Peta vanredna sednica , 12.06.2025.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta vanredna sednica

03 Broj 06-2/82-25

3. dan rada

12.06.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:50

OBRAĆANJA

...
Srbija centar

Tijana Perić Diligenski

SRBIJA CENTAR - SRCE
Zahvaljujem, predsedavajuća.

Pošto se ovde priča tušta i tma, život i priključenija, ja ću da se osvrnem malo na ovaj predlog zakona za koji smatram da je kvalitetan, smatram da ima plemenitu intenciju, uprkos tome što je reč o plagiranoj ideji. Ja znam da je manir ovog režima plagerizam, ali isto tako korektno, dame i gospodo, da citirate, da uvažite nečije zalaganje koje je ranije bilo prisutno.

Problem je u tome što sam sigurna da ovaj predlog zakona neće zaživeti u realnosti. Ova ideja nije od juče, ideja je izuzetno stara, aktuelna je bila i u SFRJ još tokom 80 godina koja je bila, podsetiću vas, socijalna država, ali je i te kako vodila računa i o omladini i o radnicima i o deci.

Nakon sloma autoritarnog režima i kada je došla post petooktobarska elita, na koju se ovde konstantno baca drvlje i kamenje i kada je normiran porodični zakon, o tome je takođe bilo reči, međutim, ideju nisu uspeli da realizuju zato što je najveći problem, problem likvidnosti, odnosno kako će da se regeneriše Alimentacioni fond.

Činjenica jeste da je država monopol prinude. Država vam nikad ništa ne pokloni a da vam prethodno ne da, pa će sada država da se namiruje, svoje potraživanje, od alimentacionih dužnika. Ali, postavlja se pitanje - šta se radi ukoliko ta lica nemaju nepokretnosti na svoje ime, ukoliko nemaju nasledstvo, ukoliko nemaju ni potomke ni pretke? Od koga će Alimentacioni fond da se namiri? Dakle, o koncu, moguće je da će država da bude u minusu, iako je nemoguće da to bude kleptokratska naprednjačka država.

Šta se radi sa dečijim dodacima i sa roditeljskim dodacima koji su prošle godine, izmene i dopune su bile usvojene, svi smo jednoglasno glasali za Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom, i došli smo u situaciju da iako je država opredelila znatna sredstva da pomogne u ovoj plemenitoj zamisli i ideji, da sada ne rade centri za socijalni rad i da majke i deca ne dobijaju ova primanja.

Ja se bojim, shvatite ovo ozbiljno, da može da se dođe u sličan problem i u primeni ovog zakona i šta smo onda uradili? Ništa, osim par populističkih poena koji i dalje neće da pogoduju interesima naših najmlađih članova zajednice. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vama.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, meni je posebna čast što učestvujem na ovoj sednici i verovatno ću učestvovati u usvajanju ovog zakona.

Amandman se odnosi na privremeno izdržavanje, ali sam dirnut pažnjom jednog opozicionog poslanika koji kad je bio vlast dogovorio je sa Albancima datum kada će Kosovo proglasiti državu, lažnu državu.

Dakle, on je rekao, zapretio nam, da ćemo odgovarati pred zakonom. Naravno, odgovaraćemo pred zakonom, za razliku od njih. Ukoliko budem sprečavao novinarku i gurao je telesno da vrši svoj posao, ja sam spreman da odgovaram, za razliku od njega. Ukoliko budem gurao policajca i vršio krivična dela iz Krivičnog zakonika, član 322. i 323, ne treba mi Zagorka Dolovac da spreči da odgovaram po zakonu. Ukoliko to učinim, ja ću se pomiriti sa time da treba da odgovaram pred zakonom.

Naravno, ukoliko ometaš, sprečavaš službeno lice u obavljanju službene dužnosti, treba da odgovaraš. Ukoliko jašeš policajca, otimaš opremu, kao što je to radio on i njegova koleginica pored njega, moraš da budeš spreman da odgovaraš.

To što nisi odgovarao ne znači da nisi kriv, to znači samo da si imao povlasticu da te političko profilisano pravosuđe iz 2009. godine amnestira na određen način i da ne podnese krivičnu prijavu i da te ne procesuira zbog krivičnih dela koje si počinio.

Ukoliko si ovde počupao mikrofone i učestvovao u tome, u oštećenju tuđe stvari, ukoliko si polivao narodne poslanike, lomio inventar, to znači da jesi počinio krivično delo jer su to kamere zabeležile. Ali, to što Zagorka Dolovac tebe ne goni, ne znači da si nevin, to znači da je Zagorka Dolovac kriva.

Toliko o tome da mi nećemo da odgovaramo pred zakonom. Mi smo na to spremni. Ali, oni su izgleda navikli da se zakon ne sprovodi kad su u pitanju oni.

Kao što sam rekao, ukoliko su hteli oni da usvoje ovakav zakon, imali su 12 godina da to učine, ali nisu učinili. Tek kad su postali opozicija, stekli su neku naknadnu pamet i sada nama prigovaraju na činjenici da je predloženi zakon koji će verovatno biti usvojen daleko kvalitetniji nego što je to bio njihov. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Branko Pavlović.
Reč ima Dijana Radović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Dijana Radović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS)
Poštovana predsednice, zahvaljujem.

Amandman na član 5. koji je podneo narodni poslanik Branko Pavlović odnosi se na proširenje kriterijuma kada je u pitanju član 5, odnosno kaže da svako dete može da ostvari, da bude na izdržavanju iz Alimentacionog fonda, koji je državljanin Republike Srbije.

Ovim amandmanom uveo bi se dodatni kriterijum da nije potrebno državljanstvo i prebivalište, već da bi bilo potrebno samo boravište. Naša poslanička grupa neće podržati ovaj amandman, jer smatramo da bi on doveo do dodatnih komplikacija prilikom primene ovog zakona, jer smatramo da bi ovo rešenje ostavilo ozbiljna pravna i tehnička pitanja, kako nadležnosti, ali takođe i kontrole nad primenom ovog zakona.

Bilo bi zaista teško da država bude obavezna da garantuje za isplatu u situacijama gde čak i drugi roditelj može biti van domašaja pravnog sistema naše zemlje. Isključivo iz tog razloga smatramo da uvek moramo imati na umu održivost i pravnu doslednost ovog fonda. Mi smo i juče govorili o važnosti ovog zakona i smatramo da ne bi trebalo barem u prvoj godini primene ovako važnog zakona dodatno ga opteretiti nekim mogućim rešenjima koja bi zaista bila komplikovana za primenu.

Takođe, mi socijalisti smo tokom prethodnih godina, odnosno naša poslanička grupa jeste ukazivala na veoma složen položaj kada su u pitanju jednohraniteljske porodice. Smatramo da je ovaj zakon izuzetno važan iz više razloga, jer ispravlja jednu veliku nepravdu koja traje prema jednohraniteljskim porodicama, odnosno onoj deci i roditeljima prema kojima su drugi roditelji neodgovorni i izbegavaju plaćanje alimentacije.

Sa druge strane, ovaj zakon će predstavljati garant da nijedno dete, kao ni roditelj koji se o njemu brine neće ostati bez adekvatne podrške, neće ostati bez efikasne zaštite naše države i to je ono što svesrdno podržavamo, iskreno podržavamo i takođe ukazujemo na još jednu važnost za koju verujemo da ćemo naći razumevanje, da će se steći uslovi da na jedan način, kroz zakonska rešenja, pomognemo i onim roditeljima koji se brinu o deci sa smetnjama. To je jedna od najugroženijih kategorija našeg stanovništva. Treba da im pružimo materijalnu podršku. Treba da im damo podršku prilikom prevazilaženja tako važnog i velikog životnog problema. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Reč ima Mitar Kovač.
Izvolite.
...
Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

Mitar Kovač

MI - GLAS IZ NARODA
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo, mi smo ipak cenili kao poslanička grupa da ima potrebe da se u funkciji prava deteta i povoljnog položaja deteta nediskriminiše u bilo kojoj poziciji, pa ni u poziciji kada se radi o mešovitim brakovima, odnosno da se jedan od roditelja nalazi u inostranstvu i da na taj način nediskriminišemo dete, ali eto nije imalo razumevanja, niti pozitivnog odjeka.

Naravno da se pridružujem ovim nastojanjima koja su juče pokrenuta u vezi dece ometene u razvoju, da institucionalno taj zakon dođe što pre na red, da se deca koja imaju takve potrebe i porodice koje su u izvesnom smislu pomognute od države, ali to nije dovoljno pogotovo kada stare roditelji, kada se ne zna gde će u kakvim uslovima moći da boravi to dete. Niz drugih problema prati te porodice koje društvo dovoljno ne oseća i ne bih dalje govorio o tome. Drugi put ću kada se, da kažem, javi prilika za to. Eto, toliko o ovom amandmanu nema više. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala puno.
Amandman kojim se dodaje naziv iznad člana 6. i na član 6. su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Idemo dalje.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front, Ne davimo Beograd.
Da li neko želi reč?
Izvolite, Marina.
...
Zeleno-levi front

Marina Mijatović

Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
Član 6. je jedini član koji govori o načinu na koje dete može da ostari svoje pravo iz Alimentacionog fonda, ali kako vidimo iz ove sadržine detetu se u stvari na neki način i uskraćuje pravo da u nekom objektivnom roku može da dobije sredstva iz Alimentacionog fonda zato što je u ovom zakonu u stvari i predviđeno da kada predmet preuzme javni izvršitelj da on treba da sačeka još dva meseca da proveri da li će dužnik, odnosno jedan roditelj da isplati svoju obavezu i da dete dobije nadoknadu koja ima po zakonu pravo.

Naš predlog je u ovom slučaju da se taj period skrati i da bude u skladu sa Zakonom o izvršenju i obezbeđenju, jer sam zakon predviđa da dužnik treba svoju obavezu da izvrši u roku od osam dana. Tako da nije jasno zašto smo ovde produžili taj rok na dva meseca i plus ovih osam dana? To je više od dva meseca.

Sa druge strane, izvršitelj dakle ima obavezu da tek nakon osam dana pita dete da li je saglasno da se on obrati Alimentacionom fondu i tu dodajemo još osam dana i onda možemo da uzmemo u obzir i dostavljanje i odbijanje za prihvat dopisa koji šalje javni izvršitelj.

Dakle, naš predlog je da kada se podnosi predlog za izvršenje da se dete odmah izjasni da li je saglasno da se javni izvršitelj obrati Alimentacionom fondu. Dakle, skraćujemo vreme, dva meseca i osam dana, i na taj način pomažemo da dete ranije ostvari svoje pravo.

Takođe, u slučaju da dete izostavi, odnosno njegov zakonski zastupnik izostavi da se izjasni o predlogu za izvršenje mi smo predložili da tek u tom slučaju javni izvršitelj može da pošalje dopis i da u ovim rokovima pita dete ili zakonskog zastupnika da li je saglasno da se izvršitelj obrati Alimentacionom fondu.

Mi svakako smatramo da ovaj dodatni rok od dva meseca je na štetu deteta i da ga treba apsolutno izbaciti iz ovog člana.

Mi smatramo da na ovaj način ako se ostave ova dva meseca, da se na taj način štiti jedino dužnik, a da se dete dovodi u jedan nepovoljniji i lošiji položaj.

Takođe, videli smo i obrazloženje Vlade na ovaj naš amandman da kaže da je izdržavanje u ovom slučaju samo privremeno. Nama je to jasno, mi ni ne mislimo da će se postići druga svrha ukoliko se omogući detetu da se izjasni na ovaj način o zahtevu za Alimentacioni fond i smatramo da je ovo što smo predložili jedini način da se u pravom procesnom smislu zaštite prava deteta. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vama.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Željko Veselinović, Irena Živković, Đorđo Đorđić, Sonja Pernat.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Sonja Pernat.
Izvolite.