Hvala vam.
Zaključujem pretres.
Prelazimo na amandmane na PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O UTVRĐIVANJU GARANTNE ŠEME SUBVENCIONISANJA DELA KAMATE KAO MERA PODRŠKE MLADIMA U KUPOVINI PRVE STAMBENE NEPOKRETNOSTI.
Primili ste amandmane, kao i Izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front, Ne davimo Beograd.
Da li želite reč?
Izvolite, Natalija Stojmenović.

Zahvaljujem predsedavajuća.

Koristiću vreme poslaničke grupe.

Garantna šema, tj. izmene zakona o kojima danas ovde govorimo i amandman koji smo mi podneli sa kreditnog aspekta tj. zaduživanja mladih ovaj zakon nije problematičan u smislu da on pruža neke vrste olakšica onim mladima koji su danas u Srbiji u mogućnosti da podignu kredit.

Takođe, ono što je, ja mislim, jako bitno kada se radi o ovom zakonu jeste da on neće imati istu delotvornost za one mlade koji žive u Beogradu, Novom Sadu, Nišu, Kragujevcu, s obzirom da ne pogađa ono što je suština problema kada se radi o stambenim politikama u Srbiji.

Vidim da se ovih dana to često ovde izjednačavalo, ali ja bih volela da to razjasnimo. Jeftin kredit nije isto što i jeftin stan. U tom smislu, ovakve mere pružaju neke vrste trenutnih olakšica, ali dugoročno ne rešavaju srž problema. Srž problema je da prosečna mlada osoba u Srbiji, na jugu Srbije, radi za prosečnu platu od 60.000 dinara, u Beogradu za prosečnu platu od 80.000 dinara, a cene nekretnina kao da su iz nekog paralelnog univerzuma, s obzirom da odražavaju neki životni standard ljudi koji u ovoj zemlji ne žive.

Mladi su, prema poslednjim istraživanjima rekli, više od 80% mladih, da je najveći problem njihovog života u Srbiji visoka cena životnih troškova. Kako smo mi i kako je ova Vlada u prethodnom periodu usmeravala novac, pogotovo kada se radi o stambenim politikama? Dugoročna stambena politika koja bi rešila da vi u Srbiji imate jeftin stan, a ne da vas gura u kredite, ne da vas gura u neizvesnost, ne da vas gura u dugovanja, bi bila da zapravo gradite javne stanove. Za to je ministar koji nam danas predstavlja ovaj zakon više puta propustio priliku.

Jedna od prvih je bila kad je doveo fantomske batinaše da ruše u Savamali, a tada naš novac, novac građana Srbije, novac građana Beograda, u iznosu od preko jedne milijarde, dodelio da se grade stanovi u Beogradu na vodi. Za jednu milijardu je u Beogradu na vodi izgrađeno 10.000 luksuznih stanova, čija cena kvadrata dostiže i do 10.000 evra. Za taj novac, na primer, u Beču, tj. za novac onoga što mi izdvajamo za ovaj kredit, a to je 400 miliona evra, u Beču je izgrađeno 2022. godine 7.000 stanova i obnovljeno 5.000 stanova. Za tri puta manju cenu mladi u Beču su dobili priuštive stanove, za tri puta veću cenu mladi u Srbiji nisu dobili ništa. NJihov novac je potrošen, da bi neki ljudi povezani sa kriminalnom hobotnicom na vlasti mogli da plaćaju cene kvadrata koje su dostupne samo njima.

Podsetiću – mi živimo u zemlji gde, evo ja sam juče bila u prodavnici, ukoliko želite da kupite po kilogram breskvi, nektarina i trešanja vam treba 2.000 dinara. Sa takvim standardom, svaka cena kvadrata predstavlja potencijalno veliko zaduživanje mladih u ovoj zemlji. Sa takvom nesigurnošću gde vam, i to ću podsetiti, 2022. godine u Beogradu cena kirije, prosečne kirije je skočila za više od 50%. Tada smo mogli to da rešimo tako što ćemo reći – evo, mladi ljudi koji dominantno iznajmljuju stanove u Beogradu, ograničićemo cenu kirije tako da ona bude u skladu sa realnim životom, sa realnim standardom života koji mi živimo, tako što bismo rekli da ne može stanodavac kad god želi da vam poveća kiriju, ne možete da živite u stanu bez ugovora, morate da imate prijavljeno boravište u istom tom stanu. Mi smo tada žmurili na te probleme, isto kao što danas ovim zakonom žmurimo na to da su cene nekretnina zapravo špekulativna stvar, koja služi za bogaćenje investitora, a ne za normalan život mladih ljudi.

Ne znam, kada pričamo o tržištu, kako to da vama odgovaraju državni stanovi, kad se četvorosobni i trosobni stanovi dodeljuju Vučiću, ali mladima nisu dobri državni stanovi? Za njih kredit, za njih dug. Za vas državni stan, a za mlade u ovoj zemlji dug. Jer, u osnovi, kredit je dug. Jeftin kredit nije isto što i jeftin stan.

Do onog momenta dok naša stambena politika ne krene da uvažava da nije usklađena u skladu sa realnim životom onih ljudi, onih mladih ljudi koji treba da ostanu u ovoj zemlji, nego je usklađena sa realnim životom ministra koji daje 60.000 evra za školovanje, jer mu državne škole nisu dobre, ali su državni stanovi dobri za neke, do tada nemojte da pričate o tome da je mladima život u ovoj zemlji priuštiv. Hvala.

Hvala vam.
Reč ima Sanja Milošević.

Zahvaljujem, poštovana predsedavajuća.

Uvaženi ministri, kolege narodni poslanici, poštovani građani i građanke Republike Srbije, u toku današnjeg zasedanja smo imali prilike da čujemo jedan primer iz Leskovca od koleginice iz opozicije. Ja sam sigurna da, nažalost, takvih primera ima u svim delovima Srbije, ali sam isto tako sigurna da je najlakše kritikovati. Znate, jedina idejna vodilja opozicije je kritika, a konstruktivne ideje koje sada predlažu, u vreme kada su imali prilike kao nosioci odgovornosti da ih realizuju, nisu im padale na pamet.

Jug Srbije, kakvim god ga pojedini smatrali, ipak je pionir u više stvari koje se tiču socijalne zaštite. Primera radi, grad Leskovac je prvi u Srbiji uveo sufinansiranje neinvazivnih prenatalnih testova, a drugi grad u Srbiji koji je na jednoj od lokalnih sednica Skupštine usvojio odluku o statusu roditelj-negovatelj.

Imajući u vidu da je koleginica poslanica koja se dotakla Leskovca u lokalnoj skupštini i odbornica, mislim da je podržala tu istu odluku i verujem, zaista verujem da ona nema amneziju i da se seća prosocijalnih aktivnosti koje realizuje grad iz kojeg potičemo i ona i ja i da je ponosna na te iste rezultate, ili bar treba da bude.

Od utorka u ovom domu, u srcu demokratskog procesa, mi vodimo raspravu o setu zakona koji nisu samo tehničke norme, oni su izraz državničke odgovornosti, sistemske brige i jasne vizije budućnosti. Pored ostalih, raspravljamo o predlozima zakona koji se tiču osnivanja Alimentacionog fonda, izmena i dopuna Zakona o garantnoj šemi za subvencionisanje stambenih kredita za mlade. I to nisu puki dokumenti. To su temelji Srbije 21. veka, temelji koji su postavljeni zahvaljujući vizionarskoj, istrajnoj i odgovornoj politici predsednika Aleksandra Vučića i Vlade koja od 2012. godine korača putem stabilnosti, razvoja i napretka.

Ovim predlozima zakona mi ne uređujemo samo papire, uređujemo i živote. Gradimo Srbiju u kojoj se ostaje, u kojoj se rađa, u kojoj mladi ne odlaze, već vide svoju perspektivu, ovde na svojoj zemlji. Dame i gospodo, izazova je bilo i biće, ali jedna stvar je ostala nepromenjena, Srbija je iz svake krize, bilo realne ili fiktivne, izlazila jača, mudrija i organizovanija. I to nije slučajnost, to je rezultat državotvorne, ozbiljne i posvećene politike, politike koje ne eksperimentiše sa državom, već državu podiže, politike koja ne traži izgovore, već pronalazi rešenja. A onda u senci tih napora mi imamo nešto drugo, pokušaje političke manipulacije, prikrivene iza navodnih studentskih zahteva, plenuma, festivala, vašara sa prasićima i harmonikama.

Imali su šest meseci ponuđen dijalog, nije ih zanimao. Nije bilo dijaloga, jer nisu imali zahteve. Imali su plan, jasan plan, plan rušenja institucija, podrivanje poverenja, stvaranje viralnih trenutaka na društvenim mrežama, ali ne i stvarnih promena. I sada kada je revolucija splasnula, kada su se harmonike utišale i pojeli prasići, jelte, kada je tenziju zamenila praznina, odjednom se opet setiše izbora. E pa gospodo, izbori ne služe kao sredstvo bekstva od političke neodgovornosti. Politička kriza ne postoji, to je zaista jasno, postoje samo različiti nivoi podrške. Ona se meri, i to vrlo precizno. Činjenica je da zapažamo rast i podršku građana SNS. Sve ostalo je demagogija onih koji su se ujedinili u jedinoj ideji – rušenju svega, pa čak i sopstvene države, ako tako nalogodavac i nalaže.

Mi sa druge strane, ujedinjeni smo u jedinoj ideji, vrednoj borbe, to je ideja razvoja, napretka i solidarnosti. Alimentacioni fond znači da država plaća, a roditelj dužnik duguje državi. Dete dobija podršku odmah i to je pravična, efikasna i socijalno odgovorna mera.

Pored toga Zakon o kreditima za mlade je još jedan snažan korak ka socijalnoj sigurnosti, ka osamostaljivanju mladih, ka sprečavanju odliva mozgova, i to nije trošak, to je investicija u budućnost Srbije.

Ovo su zakoni koji pokazuju suštinu bavljenja politikom, jer politika nije performans niti cirkus, politika je sposobnost da se problemi rešavaju, da se ljudima život učini boljim, da se u ovoj Skupštini ne galami već gradi.

Ovim putem bih apelovala na sve građane da se samo podsete vizije sa početka borbe za stabilnu Srbiju. Ta vizija koja je donela promene 2012. godine, i dalje je živa. Vizija uređene i uspešne zemlje, kakva je danas Srbija, jaka, stabilna, samostalna, ustavna i zakonodavna. Takvu Srbiju nastavićemo da gradimo, jer takvu Srbiju moramo da sačuvamo. Hvala vam.

Reč ima Mirka Lukić Šarkanović.

Hvala.

Poštovani, ovo što je amandmanom tražio gospodin Lazović i njegova poslanička grupa, već je obuhvaćeno ovim izmenama i dopunama zakona.

Ono što je dobro je što je zakonopisac u toku ove kratke implementacije zakona uvideo da postoje neke pravne praznine, i ono što je dobro da se one otklone ovim izmenama. Ovim izmenama će tako biti obuhvaćeno da se tako može kupiti ili izgraditi individualna kuća, sa pomoćnim objektima ili montažna, obuhvatajući i montažnu, ali isto tako ono što je dobro da se proširuje jemstvo na treće lice, tako da neće važiti samo za kreditno sposobne članove porodice.

Ovom prilikom bih međutim, pomenula još jedan problem koji se javlja u praksi u sprovođenju ovog zakona, a koji bi trebalo razmotriti i rešiti. Naime, ima dosta slučajeva da su unuci nakon smrti svojih baba ili deda, bili obuhvaćeni nasleđem kao suvlasnici nužnog dela nasledstva i bili u katastar upisani kao suvlasnici tih nužnih delova. Nakon toga su se te nepokretnosti dogovorom naslednika prodavale, najčešće zbog velikog broja naslednika, ali i nemogućnosti fizičke deobe takvih stanova. Dakle, unuci nisu koristili nasleđene nužne delove nepokretnosti. Ovi mladi ljudi, međutim, ostaju upisani u katastru kao nekadašnji suvlasnici nužnih delova i oni faktički ne ispunjavaju uslove za ostvarenje stambenih kredita ni po osnovnom zakonu o garantnoj šemi niti po izmenama i dopunama o kojima govorimo na ovoj sednici. Razlog je što su u katastar već upisani kao vlasnici te im se stan za koji su podigli kredit po osnovu ovog zakona ne računa kao prva nekretnina.

Inače, preko sajta Ministarstva finansija građani su postavljali pitanje, - da li se može aplicirati za kredit mlad čovek ukoliko je ostavinskom raspravom postao vlasnik dela nepokretne imovine u kojoj ne živi? Odgovor je da se po Zakonu prvom nepokretnošću smatra nepokretnost koju korisnik kredita stiče samostalno, a do donošenja zahteva za kredit nije imao na svoje ime u vlasništvu nepokretnost za stanovanje niti je korisnik stambenog kredita.

Mislim da bi ovakve situacije, a nadam se i da ih neće biti mnogo trebalo da se preciziraju zakonom, odnosno da se ne prepuštaju različitim tumačenjima, i da se takva, da kažem, privremena nasleđa od roditelja, ne smatraju prvom stambenom nekretninom.

Smatram da bi i ovim mladim ljudima trebalo dati šansu da svoj stambeni problem reše kroz ovaj povoljan zakonski okvir koji država nudi kao značajnu meru podrške mladima od 20 do 35 godina, a koju mi socijalisti podržavamo. Hvala najlepše.

Reč ima narodna poslanica Jelena Jerinić. Izvolite.

Hvala predsedavajuća.

Koristiću vreme ovlašćene predstavnice poslaničke grupe.

Htela bih da se osvrnem na prethodna dva izlaganja, pre svega da bude jasno, i ako je svima poznato Zeleno-levi front nikada nije bio na vlasti, a koleginica Natalija Stojmenović, koja je govorila, imala je četiri godine kada se Aleksandar Vučić uselio u državni stan za vreme bombardovanja.

Što se tiče prethodnog izlaganja, ja se potpuno slažem da treba popuniti pravne praznine, ali to opet ima veze sa rejtingom. Opet ima veze sa jednim zbrzanim predlogom. Ovaj zakon je usvojen u martu 2025. godine, i već mora da se menja, on je, čisto da podsetimo javnost, prvi put bio predstavljen kao ideja na konferenciji za medije Aleksandra Vučića 11. decembra 2024. godine, kada je neovlašćeno pokazivao dokumentaciju o padu nadstrešnice u Novom Sadu. Ako tada nije formalno pokrenuta javna rasprava, ona je zapravo sprovedena, sećate se, tada su studenti ispred predsedništva pevali - izađi mala i što si se naljutio.

Sada takođe, javna rasprava u formalnom smislu nije sprovedena, ali ona se vodi i dan danas, evo sedam meseci kasnije na ulicama Srbije, a takođe, očigledno je da se vodi na biralištima. Opet jedan zbrzani predlog, na koji mi sada treba da podnosimo amandmane da bi ga popravljali, a suštinski ne rešava pitanje mladih ljudi, niti im rešava stambeno pitanje. Verovatno jel, kao posledica pada rejtinga, više usmereno na starije ljude, koji su možda njihovi roditelji, babe i dede, koji inače, glasaju za SNS, ali mislim da su mladi vrlo jasno pokazali da ih ovakve mere ne zanimaju i da u krajnjoj liniji ne predstavljaju ispunjenje njihovih zahteva. Hvala.

Ministar, Siniša Mali. Izvolite.

Hvala puno.
Poštovani narodni poslanici, uvaženi građani Srbije, morao sam da reagujem samo na prethodno izlaganje i tri stvari ću navesti koje ste imali priliku da čujete, kaže narodni poslanik, ili narodna poslanica, kaže zbrzan predlog. Interesantno, nije zbran predlog, nego reagujemo na ono što se dešava na tržištu, slušamo naše mlade i brzo reagujemo na njihove zahteve, kako bi upravo njima izašli u susret.
Dakle, ovaj zakon, Zakon o jeftinim stambenim kreditima za naše mlade, je pokazao ogroman uspeh. Govorite, suštinski ne rešava stambeno pitanje i mlade ne interesuje. Još jednom ću vam ponoviti podatke koje sam izneo pre dva dana, ali niste slušali očigledno. Dakle, preko 5.500 mladih je u procesu dobijanja tih kredita. To je evo, tri, četiri meseca, od kada smo krenuli od primenom tog zakona. Od tog datuma preko 1000 mladih je već dobilo kredit i kupilo svoju prvu stambenu jedinicu. Čuli ste malopre od uvažene narodne poslanice, kako to mladima, citiram, ne rešava stambeni problem. Interesantno, imate u ovom trenutku preko 1000 mladih pa ih pitajte da li im je to rešilo ili im nije rešilo njihov stambeni problem.
Za građane Srbije i opet za naše mlade, dakle, izmene Zakona su usmerene prevashodno ka tome da vaše zahteve uzmemo u obzir. Dakle, tražili ste da pomoćni objekti takođe, budu uključeni kao objekti koji mogu da se kupuju i da budu predmet uzimanja jeftinih stambenih kredita. Uključili smo i pomoćne objekte. Tražili ste mogućnost da na vašem zemljištu i zemljištu vaših roditelja izgradite kuću ili kupite montažnu kuću. I, to smo omogućili.
Bilo je pitanje da li se ili ne, plaća naknada za Republički geodetski zavod za upis hipoteke, i to smo rešili time što je država vrlo jasno preuzela tu obavezu na sebe.
Četvrta stvar, tražili ste da jemac, osim neko iz vaše uže porodice bude takođe, i osoba koja može da bude treće lice, ali je izrazila spremnost i zainteresovanost da vama bude jemaca za taj kredit. Dakle, sva četiri zahteva koje su mladi postavili vrlo brzo i efikasno izmenama ovog zakona rešavamo, kako bi upravo našim mladima izašli u susret. To dovoljno govori koliko smo posvećeni njima, i to dovoljno govori koliko su nam mladi prioritet i koliko su nam u fokusu. Još jednom da ponovim, to što ste rekli da time ne rešavamo stambene probleme mladih, ili da mladi time ne dobijaju svoju prvu stambenu jedinicu, molim vas, imate preko 1000 mladih, nama je jedan važan, a ne čak preko 1000, imate koji su već dobili kredit, uzeli i kupili svoj prvi stan, a preko 5000 koji su se već prijavili.
Ono što je predsednik Vučić najavio, mi ćemo, ako damo preko pet, 5.500 hiljada kredita, dakle, ispuniti celu garantnu šemu, a onda ćemo je proširiti. Onda, kako nedelje i meseci budu prolazili, kako se sve veći broj mladih bude javljao za ove stambene kredite, kako se sve veći broj mladih dolazio do svojih prvi stanova, ostvario svoj san, ostvari svoju životnu želju, tako ćemo vas obaveštavati, pa ćemo onda podvući crtu i videti da li je ovaj Zakon bio uspeh ili neuspeh. Ali, interesantno ovog zakona smo se mi setili, a ne vi. Hvala puno.