Prva sednica Prvog redovnog zasedanja , 06.03.2025.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/28-25

3. dan rada

06.03.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Snežana Paunović

Sednica je trajala od 10:00 do 16:45

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (06.03.2025)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 7. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 16. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 19. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 27. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 31. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 65. tački dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • Dan za glasanje o tačkama od 1. do 32. i 65. i 66. dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2025)
  • ZAKONI

  • Zakon o izvozu i uvozu robe dvostruke namene
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o priznavanju sorti poljoprivrednog bilja
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o reproduktivnom materijalu šumskog drveća
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju
  • Zakon o izmeni Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas“ Novi Sad za finansiranje razvoja distributivne mreže, uključujući merne stanice kao i rehabilita
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banca Intesa AD Beograd i Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas“ Novi Sad, po osnovu ugovora o kreditu radi izgradnje razvodnog gasovod
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbija akcionarsko društvo Novi Sad i Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas Novi Sad, po osnovu ugovora o kreditu radi izgrad
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banca Intesa AD Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas“ Novi Sad, po osnovu ugovora o kreditu radi izgradnje razvodnog gasovoda Beograd-Valjevo-Loznica
  • Zakon o izmeni Zakona o privatizaciji
  • Zakon o dopuni Zakona o platama u državnim organima i javnim službama
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru, Zakona o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, Zakona o zaposlenima u javnim službama i Zakona o platama zaposlenih u ja
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bankama
  • Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima
  • Zakon o poštanskim uslugama
  • Zakon o dopuni Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o dopuni Zakona o platama državnih službenika i nameštenika
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta Ruma – Šabac – Loznica
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja projekta Ruma – Šabac – Loznica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o izmeni i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti
  • Zakon o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika
  • Zakon o izmenama Zakona o privrednim društvima
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva „Elektroprivreda Srbije“, Beograd (Projekat obnovljivih izvora energije Kostolac - Vetropark)
  • Zakon o izmenama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod OTP banke Srbija a.d. Novi Sad za potrebe finansiranja Projekta izgradnje brze saobraćajnice, deonica Požarevac – Golubac (Dunavska magistrala)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    | Ministarka državne uprave i lokalne samouprave | Predsedava
    Hvala potpredsedniče.
    Ja ću vam pomoći. Ljudi koji su podneli amandmane na Predlog zakona vašeg ministarstva nisu u sali i obavestio nas je u njihovo ime kolega Parandilović na početku sednice da neće učestvovati u raspravi o svojim amandmanima.
    Sada reč dajem po amandmanu kolegi Životi Starčeviću.
    Vreme poslaničke grupe.
    Izvolite.
    ...
    Jedinstvena Srbija

    Života Starčević

    Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija
    Hvala predsedavajuća.

    Uvaženi i poštovani ministri u Vladi Republike Srbije, Dame i gospodo narodni poslanici, ja nisam imao nameru da koristim vreme poslaničke grupe, ali me je ministar policije, gospodin Ivica Dačić, na neki način svojim nastupom i izlaganjem o amandmanima i o radu policije negde, da tako kažem, isprovocirao da to uradim.

    Gospodine Dačiću u ime poslaničke grupe Dragan Marković Palma Jedinstvena Srbija siguran sam i u ime svih ovde prisutnih, narodni poslanici opozicije nisu prisutni mi možemo samo da čestitamo vama i našoj policiji na svemu što čine i što rade u poslednjih sto dana.

    Naime, mi ovde imamo prisutne policajce i u ovoj sali i u zgradi Narodne skupštine Republike Srbije i ti ljudi su ovih dana svašta doživeli od naših kolega narodnih poslanika, ja im se u njihovo ime izvinjavam, oni to nisu zaslužili to su ljudi koji samo rade profesionalno svoj posao i dobro rade svoj posao i nizašta od ovoga nisu krivi. I naravno ne samo njima nego svim pripadnicima policije koji su pokazali maksimalnu profesionalnost i tolerantnost tokom svih ovih sto dana.

    Evo, i sada upravo preko puta nedaleko odavde imamo da tako kažem jedan sramni izliv nasilja opozicionih aktivista i članova opozicionih političkih stranaka ispred Skupštine grada Beograda i opet policija na veoma profesionalan, odgovoran način trudeći se da ničim ne izazove i ne odgovori na nasilje onako kako bi možda i neki i očekivali, a pre svega onih koji vrše nasilje i očekivali da policija odgovori. Mislim da je to jedno krajnje odgovorno ponašanje, državničko ponašanje i mislim da je policija u svih ovih sto dana igrala važnu ulogu i da je bila jedan od faktora stabilnosti u našem društvu. Naravno ne, jedino i nije jedino policija bila ta i drugi državni organi počev od predsednika Republike preko Vlade Republike Srbije, naravno i deo narodnih poslanika, većinski deo narodnih poslanika ovde u Narodnoj skupštini Republike Srbije, ali zaista još jednom želim da zahvalim svim onim policajcima koji su trpeli svašta što od narodnih poslanika, što od političkih, stranačkih aktivista opozicionih stranaka, vređanja, bacanja jaja, farbe ovde u Skupštini videli smo prekjuče znači neke prizore koje nismo mogli videli nigde u svetu sem nažalost u onoj sramnoj Prištinskoj zgradi i evo, ovde u zgradi Narodne skupštine Republike Srbije. Jednostavno apelujem da policija nastavi da odgovorno radi i nadalje kao što je radila svih ovih dana. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    | Ministarka državne uprave i lokalne samouprave | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima prvi potpredsednik Vlade ministar finansija Siniša Mali.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Siniša Mali

    | Ministar finansija | Prvi potpredsednik Vlade
    Hvala puno.
    Poštovani narodni poslanici, poštovani građani Srbije. Javio sam se iz dva razloga. Prvi je da najoštrije osudim nasilje koje sprovode Đilas, njegovo obezbeđenje, svi oni koji su najbogatiji, svi oni koji su najbahatiji danas u Skupštini grada i ispred Skupštine grada Beograda.
    Napad na Branku Lazić novinarku „Informera“ je sraman. To da imate Borka Stefanovića koji sprečava ženu koja je inače gađana i farbom i svim ostalim mogućim i nemogućim predmetima da se skloni od tog napada, da spasi svoj život, da vi tu ženu sprečavate da to uradi, to mogu samo najgori među najgorima, dno-dna, talog i to je pokazao i Borko Stefanović, Dragan Đilas, njihovi sledbenici, njihovo obezbeđenje, oni koji nose rolekse, oni koji su najbogatiji, koji su najbahatiji, onaj koji je opljačkao 619.000.000 evra od građana Srbije. Takvi su danas pokazali po ko zna koji put svoje pravo lice.
    Moje pitanje za građane Srbije, a i za nadležne organe, obzirom na to da su u Skupštinu grada Beograda danas uneli i pokušali da unesu i elektro šokove i noževe i dimne bombe. Šta ste vi ljudi želeli da postignete time? Da ubijete nekoga? Koga hoćete da ubijete? Klanicu da izazovete? Šta je vama u glavama, čime se vi bavite. Pa nije moguće da je vama sve dozvoljeno. Razumem želju da se dođe na vlast ne preko izbora, nego nasilno, ali ne razumem da vi nikakav, pa čak ni ljudski život ne poštujete da biste ostvarili svoj cilj. Pre dva dana ovde i dalje imamo Jasminu Obradović koja je u teškom stanju, imamo još dve poslanice Sonju Ilić, povređene zbog vaših šok bombi, suzavca, dimnih bombi, svega onog ostalog što ste bacili ovde u Skupštini naše Srbije samo u želji da dođete nasilno na vlast. Ne interesuje vas ni izbori, ni volja građana, ništa, samo pare, novac, roleksi i to je vaša prava slika i prilika.
    Nadam se da će nadležni organi reagovati, da će privedeni biti oni svi koji su izazvali nasilje i danas u centru Beograda i pre dva dana ovde u Skupštini Srbije.
    Borko Stefanoviću, neka ti je na čast to što si uradio, nasilje prema ženama, pogotovu vidim da je potpis stranke koju vodi Dragan Đilas jer se on pokazao prema svom tastu i prema svojoj bivšoj supruzi, prema svom detetu kao nasilnik, a evo vidim i ti Borko pratiš taj put, tako da dobra vam je ta ideologija nasilja prema ženama, uzimanja noževa, elektrošokova i svega onoga što može da ugrozi živote ljudi, a samo da bi da se ne izrazim kako ne treba pred ovim parlamentom, samo da bi se vratio na vlast i da bi nastavio da kradeš.
    Drugi razlog zbog kojeg sam se javio obzirom na pitanja koja smo na početku današnje sednice imali oko Zakona o jeftinim kreditima za mlade, nekoliko pojašnjenja koja hoću da dam. Jedno od pitanja je bilo da imamo garantu šemu u iznosu od 400 miliona evra. Ako uzmete prosek manjeg stana u Srbiji da bude oko 75.000 evra, to je garanta šema koja može da pokrije oko 5.500 stanova. Jedno od pitanje koje se postavilo je da imamo preko 200.000 studenata, šta ćemo sa njima.
    Moj odgovor je veoma jasan. Mi krećemo sa ovom garantnom šemom. Ne znamo koliko će se studenata javiti. Studenti se inače mogu javiti ako danas bude glasanje, a zakon bude objavljen u „Službenom glasniku“ osam dana nakon objavljivanja u „Službenom glasniku“ zakon stupa na snagu i u vašim poslovnim bankama možete da se prijavite za ove jeftine kredite koje garantuje država Srbija.
    Mi ukoliko vidimo da postoji veća tražnja, da se veći broj studenata javi, mi ćemo veoma lako, brzo samo podići nivo garantne šeme i tako omogućiti većem broju studenata da dođu do svoje prve nekretnine.
    Postavili ste pitanje oko kriterijuma. Jedan je kriterijum, a to je da imate između 20 i 35 godina. Nema drugih kriterijuma. Odete kod svoje poslovne banke i kažem, osam dana od dana objavljivanja zakona u „Službenom glasniku“ prijavite se za ovaj kredit. Procenat učešća vašeg u kreditu je samo 1%. Neviđeno, nikada se nije dešavalo. Upravo je to način na koji pomažemo mladima da dođu do svoje prve nekretnine. Neka je tih 75.000 evra prosečan iznos kredita, to je 750 evra. Za 750 evra dobijate svoju prvu nekretninu.
    Što se tiče radnog statusa, da i to pojasnim. Krediti su na raspolaganju i zaposlenima na određeno i na neodređeno, kao i nezaposlenim licima po sledećim uslovima. Dakle, zaposleni na neodređeno, poljoprivrednici, obveznici poreza na prihode od samostalne delatnosti i samostalni umetnici nemaju nikakva ograničenja kada apliciraju za ove jeftine kredite. Zaposleni na određeno su dužni da na zahtev obezbede jemstvo člana porodice. Dakle, ukoliko ste zaposleni na određeno jemstvo vašeg člana porodice je dovoljno da dobijete ovaj kredit. Nezaposleni takođe kao što rekoh mogu da učestvuju u programu, s tim što su dužni da obezbede solidarno jemstvo kreditno sposobnog člana porodice. To je ono što smo kao obećanje dali i oni koji su nezaposleni mogu da se prijave za ove kredite, ali treba da imaju solidarno jemstvo člana svoje porodice.
    Maksimalna vrednost kredita koja je pokrivena ovim programom je, ponovio sam više puta, 100.000 evra, ali ne postoji ograničenje kada je visina kredita koju onaj koji uzima kredit može da uzme, dakle, može da uzme i dve stotine, tri stotine hiljada evra kredita što se tiče države, 100.000 evra je pod ovim povoljnim uslovima, ostalo uzima pod tržišnim uslovima.
    Takođe, ne postoji ograničenje kada je reč o ceni kvadrata, jer je to bilo takođe jedno često postavljeno pitanje, u smislu da li ima ograničenje, jer je to bila prva prezentacija, ako se sećate, do 2.000 evra, 1.500 evra, 1.000 evra cena po kvadratu, nema tog ograničenja. Dakle, ograničenje postoji samo kada je visina kredita u pitanju do 100.000 evra, ostalo mogu da se kupuju i veći stanovi, može da se uzima i veći kredit, zavisi od onoga koji taj kredit želi da koristi.
    Banke koje učestvuju u ovom programu u obavezi su da klijentima ponude učešće od 1% i grejs period od godinu dana. Naravno, ukoliko korisnik kredita želi veće učešće, i to je moguće, ukoliko ne želi da iskoristi grejs period, i to je moguće, ali minimum obaveza banke je godinu dana grejs perioda i 1% učešća.
    Prevremena otplata kredita bez naknade je moguća ili delimično ili u potpunosti. Što ste tiče kamatnih stopa, prva godina grejs period, fiksna kamatna stopa 3,5%, subvencija države od tih 3,5% je 2%, dakle, korisnik kredita plaća samo 1,5% kamatu, ukoliko uzmete u obzir da je iznos kredita 75.000 evra. Dakle, prve godine, dok traje grejs period, korisnik kredita plaća 93 evra. U istom trenutku, država subvencioniše, dakle, na ta 93 evra dodaje 124 evra direktno iz budžeta.
    Od sledeće godine, od druge do pete godine, fiksna kamatna stopa je 3,5%, opet subvencioniše država na isti način, pri čemu je iznos kamate za korisnike kredita 175 evra, dodatno na to država daje iz budžeta još 124 evra, dakle, subvencioniše. I od šeste godine po kamatnoj stopi od tromesečni, odnosno šestomesečni EURIBOR, plus 2%, iznos kredita koji se plaća na mesečnoj bazi iznosi 340 evra. Dakle, 93 evra, 175 evra, 340 evra, to je iznos kamate koje korisnik plaća, paralelno sa tim svakog meseca država uplaćuje novac iz budžeta, ali kada pogledate te iznose, jasno nam je, i vama, i nama i svima, da su ti iznosi daleko niži od iznosa koje sada mladi plaćaju za zakup stanova, ukoliko žive u stanovima koje su zakupili.
    Period otplate kredita – do 40 godina, najviše do 70 godina života.
    Dakle, nadam se da sam na ovaj način odgovorio na sva preostala pitanja koja su se danas pojavila u raspravi ovde pred vama. Inače, dobio sam na svom Instragram profilu nekoliko stotina pitanja, na koja smo sve odgovorili, ali ovo su bila najvažnija i osnovna pitanja.
    Nadam se da ćete vi, naravno, ovaj zakon podržati, jedno veliko obećanje koje je predsednik Republike dao, da našim mladima izađemo u susret, da im obezbedimo prvu nekretninu, pod izuzetno povoljnim uslovima, da država pokaže svoju snagu i da još jedno obećanje koje smo dali na ovaj način i ispunimo. Hvala puno.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    | Ministarka državne uprave i lokalne samouprave | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 16. tačku – PREDLOG ZAKONA O IZMENI ZAKONA O PRAVU NA BESPLATNE AKCIJE I NOVČANU NAKNADU KOJU GRAĐANI OSTVARUJU U POSTUPKU PRIVATIZACIJE.
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije i Novo lice Srbije.
    Oni nisu u sali, ali u sistemu imam potpredsednika Vlade i ministra unutrašnjih poslova gospodina Dačića.
    Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Ivica Dačić

    | Ministar unutrašnjih poslova | Potpredsednik Vlade
    Hvala.
    Zakasnio sam da se javim povodom ove tačke, ali da samo dodam. Želim da se zahvalim na podršci što se ovoga tiče. Čisto da znate da smo time izašli u susret, još jednom ću ponoviti, transportnoj zajednici, odnosno svim ljudima, svim firmama i pojedincima koji su se žalili na to da nemaju sve sertifikate i dozvole da bi mogli da obavljaju posao vozača. Problem je nedostatak profesionalnih vozača koje imamo u našoj zemlji. To je suština ove zakonske izmene. I nama je bilo žao što ona nije stigla da bude na dnevnom redu pre Nove godine, kada je to isticalo.
    Sve zemlje u svetu su produžile važnost svega toga na još neku godinu, mi smo izašli sada u susret i moći ćemo da odgovorimo pozitivno svima njima. Mislim da će oni svi biti oko ovoga zadovoljni. Ali bih hteo da to ljudi znaju, jer u ovoj kakofoniji i u ovom nasilju u kojem smo imali prilike da prisustvujemo i učestvujemo, da budemo ovde, mislim da neko možda neće to ni da čuje, niti da konstatuje da se tako nešto desilo. Zato je bilo bitno da ovo bude na dnevnom redu, jer da smo čekali sada da to dođe do nekih sledećih sednica, imali bismo problema za ljude koji se bave ovim poslom profesionalno.
    Izmena Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima je kompleksna i ona će ići u narednim mesecima i kada se bude izabrala nova Vlada, ali mi smo već tu započeli sa svim tim aktivnostima. Tako da želim da se zahvalim na ovoj podršci.
    Želim da samo još dodam na kraju ovo o čemu je govorio prvi potpredsednik Vlade i ministar Mali, svako ko je počinio bilo koji prekršaj ili krivično delo, što se tiče Ministarstva unutrašnjih poslova, biti doveden i predat tužilaštvu koje mora da kvalifikuje ta dela. Uviđaji su u toku. Mi radimo i upravo ovo što se sada dešava, o čemu je i on govorio, završena je sednica Skupštine grada, bilo je incidenata, bilo je i tih konotacija da su građani, eto, policija kao maltretira građane, legitimiše građane, a kao privatno obezbeđenje čuva…
    Kakvo privatno obezbeđenje? Reč je o obezbeđenju koje Skupština grada, kao i svaka druga skupština opština i gradova, angažuje. Pri tome, imate obezbeđenja tih stranaka i tih ličnosti, oni su kao neki… Znate u kakvu smo mi situaciju dovedeni? Na primer, desilo se ono što se desilo u Novom Sadu i sada gađaju policiju raznim predmetima i desilo se da je neko iz te grupe, iz tog dela gde je bila policija uzvratio, odnosno taj predmet vratio tamo, i to je strašno. Znači, sad je veći problem što je neko vratio predmet otuda, nego neko ko je bacio to na policiju. Ali pazite, evo u kakvu mi sad situaciju dolazimo. Znači, kao i ovde ispred Skupštine grada Beograda. Odgovorni smo što ih nismo pustili da uđu. Mi smo došli kao policija zato što nas je pozvala Skupština grada, kao i svaka druga skupština, kao i ova Skupština ovde, da održavamo javni red i mir. Ko može da uđe, to nije naša stvar, to je stvar, može da uđe valjda onaj ko je poslanik, ko je odbornik. S druge strane, nikakvi predmeti koji mogu da budu opasni, da li su oružje ili neki drugi, ne mogu da se unose.
    Evo ovde smo mi juče imali situaciju, to ste vi svedoci ovde, da je jednoj poslanici oduzete lisice.
    Čekaj, sada ja kada pričam o lisicama, Veljko mi dodaje nešto za drugi zakon hajde da vratim, za ovaj zakon koji smo imali. Znači, cena za dobijanje dozvole za profesionalnog vozača biće niža za blizu 50%. Znači, sada je 1400 evra, biće niža za 50% od 1400 evra. Pošto to nisu neozbiljne stvar, to su ozbiljne stvari, 1400 evra do sada je koštala dozvola za profesionalnog vozača. Ovim izmenama zakona, ako glasate, a nadam se da ćete da glasate, mi skoro za 50% smanjujemo tu cenu za profesionalne vozače. Mislim da je to velika korist, jer to nije ni mali broj ljudi zato što privreda se razvija i mislim da će ta mera biti pozdravljena naravno.
    E, sad sa se vratim na ove lisice. Hajde samo neko objasni kakva je to potreba da neki narodni poslanik unosi lisice u Narodnu skupštinu? Pazite, nije policija otkrila lisice pretresajući tog narodnog poslanika, nego je to bilo u torbi, koja je puštena kroz rendgen. Znači, da se razumemo, pošto je po vašim propisima ovde definisano da predmet koji se oduzme se vraća poslaniku kada izađe. Znači, ta narodna poslanica je tražila i dovela je advokata, a i cela poslanička grupa da se buni zašto nismo vratili lisice. Moram da kažem samo to, zato što na lisicama postoji serijski broj i nadležni organi treba da utvrde odakle su te lisice. Da li su one za privatnu upotrebu ili su iz nekih državnih resursa, jer znate da je to službeno sredstvo koje duži policija, vojska i druge.
    To je jedini razlog, ali zašto uopšte dolazimo u situaciju da se oko toga raspravljamo? To nešto ne može i ne može, kao što i vi sutra se dogovorite da li će u ovu salu moći da se unosi hrana i piće, ili neće moći, ako neće moći policija to nikome neće dozvoliti. I tu nema nikakve razlike, ali samo hoću da vam kažem do kakvih sve mi paradoksa, a pri tome reč je o ljudima koji pripadaju akademskoj zajednici, tako da eto to je nešto što.
    Kao što znate i kao što je rečeno ovde u ovu salu policija ulazi po odobrenju i na poziv predsednice Narodne skupštine i postupa po instrukcijama. Ona ne postupa prema poslanicima, ali zato drugi državni organi koji treba time da se bave su nadležni da definišu, da li u nekim postupcima postoje elementi prekršaja ili krivičnih dela i zna se tačno zašto služi ta institucija imuniteta, ali ne da neko to zloupotrebljava i da može da radi nešto što ne može da uradi u običnom životu, svakako ne bi smeo da uradi ni ovde u sali i u zgradi Narodne skupštine. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    | Ministarka državne uprave i lokalne samouprave | Predsedava
    Hvala.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Branko Pavlović.
    Izvolite.
    ...
    Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

    Branko Pavlović

    MI - GLAS IZ NARODA
    Hvala.

    Izmene ovog zakona sadrže dva člana, drugi je kada zakon stupa na snagu. Dakle, taj jedan jedini član u meritumu u stvari uvodi pravilo da se više neće od državnih privredni subjekata preduzeće, što bi smo nekada rekli, odvajati određeni procenat u fond koji je namenjen za četiri miliona građana koji na drugi način u privatizacijama nisu ostvarili nikakva svoja prava.

    Dakle, ovim zakonskim predlogom se uskraćuju buduća sredstva za četiri miliona građana, koliko god bila ta sredstva, budući da su ti građani inače oštećeni u svim prethodnim postupcima privatizacije naročito od 2001. godine na ovamo. Do tada su po ranijim zakonima mogli da učestvuju i oni u privatizaciji onda im nikako ne treba dalje uskraćivati mogućnost da dobijaju kolika god sredstva, ali ipak nekakva sredstva.

    Tako da ovaj zakon nije trebalo ni donositi. Prosto, menja se jedno postojeće pravilo u hodu i odjedanput se isključuje jedna mogućnost na koju su oni računali ranije. Sećate se krenulo je od onih 1000 evra za svakog građanina, to je taj koncept koji je unet u naš pravni sistem, kao odgovor na onu jednu jedinu narodnu inicijativu koju sam imao čast da ja, kao profesionalac vodim ispred sindikata gde smo skupili 560 hiljada potpisa za sedam dana i to je jedina narodna inicijativa koja je u 2006. godini imala prilike da ovde u parlamentu iznese svoje stavove i svoje zakonske predloge.

    Sada se od tih 1000 evra još dalje skraćuje, naravno to je uvek bila bajka, dalje se skraćuje ta mogućnost građana da nešto dobijaju, to je prosto pogrešno. Tako da moj amandman jeste – briše se, ali prosto pošto je samo jedan član u meritumu nije nikada ni trebalo ići tim putem. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    | Ministarka državne uprave i lokalne samouprave | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati p Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    17. tačka dnevnog reda - PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST BANKE POŠTANSKA ŠTEDIONICA AKCIONARSKO DRUŠTVO BEOGRAD ZA IZMIRIVANjE OBAVEZA JAVNOG PREDUZEĆA „SRBIJAGAS“ NOVI SAD ZA FINANSIRANjE RAZVOJA DISTRIBUTIVNE MREŽE, UKLjUČUJUĆI MERNE STANICE KAO I REHABILITACIJU GASOVODNOG SISTEMA I JAČANjE TRANSPORTNIH I SKLADIŠNIH KAPACITETA GASOVODA U REPUBLICI SRBIJI.
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 2. amandman su zajedno podeli predstavnici iste poslaničke grupe.
    Na član 3. amandman su zajedno podeli predstavnici iste poslaničke grupe. Na član 4. amandman su zajedno podeli predstavnici iste poslaničke grupe. Na član 5. amandman su zajedno podeli predstavnici iste poslaničke grupe.
    Na član 6. amandman su zajedno podeli predstavnici iste poslaničke grupe.
    Na član 7. amandman su zajedno podeli predstavnici iste poslaničke grupe.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati p Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    18. tačka dnevnog reda - PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST BANCA INTESA AD BEOGRAD I BANKE POŠTANSKA ŠTEDIONICA AKCIONARSKO DRUŠTVO BEOGRAD ZA IZMIRIVANjE OBAVEZA JAVNOG PREDUZEĆA „SRBIJAGAS“ NOVI SAD, PO OSNOVU UGOVORA O KREDITU RADI IZGRADNjE RAZVODNOG GASOVODA LESKOVAC-VRANjE.
    15/3 JJ/MJ
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 2. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 3. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 4. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 5. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 6. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 7. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Na član 8. amandman su zajedno podeli narodni poslanici poslaničke grupe Novo lice Srbije i Narodni pokret Srbije.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima zaključujem pretres predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu o pojedinostima i celini.
    Tačka 19. – Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke – Srbija Akcionarsko društvo Novi Sad i Banke Poštanska štedionica Akcionarsko društvo Beograd, za izmirivanje obaveza javnog preduzeća Srbijagas Novi Sad po osnovu ugovora o kreditu radi izgradnje primopredajnih stanica Horgoš, podzemno skladište gasa Banatski Dvor i Loznica.
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona. Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbija – Novo lice Srbije.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Zarad javnosti građana Srbije koji nas gledaju nisu tu amandmani koji sadrže neki poseban tekst. Oni se su svi – „briše se“.
    Ja ih čitam ovako brzo samo zato što predlagača nema u sali.
    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Tačka 20. – Predlog zakona od davanju garancija Republike Srbije u korist Banka Inteza a.d. Beograd, za izmirivanje obaveza javnog preduzeća Srbijagas – Novi Sad po osnovu ugovora o kreditu radi izgradnje razvodnog gasovoda Beograd-Valjevo- Loznica.
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iz iste poslaničke grupe.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli poslanici iste poslaničke grupe.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
    Tačka 21. – Predlog zakona o izmenama Zakona o privrednim društvima.
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici iste poslaničke grupe.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
    Tačka 23. – Predlog zakona o dopuni Zakona o platama u državnim organima i javnim službama.
    Primili ste amandman koji je podnet na Predlog zakona.
    Primili ste izveštaj Odbora za pravosuđe državnu upravu i lokalnu samoupravu.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 3. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Niko ne želi da obrazloži.
    Pošto smo završili pretres o amandmanu, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima i pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Tačka 24. – Predlog zakona o prestanku važenja Zakona u sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru, Zakona o plata službenika i nameštenika u organima AP i jedinice lokalne samouprave, Zakon o zaposlenima u javnim službama i Zakon o platama zaposlenih u javnim agencijama i drugim organizacijama koje je osnovala Republika Srbija, AP ili jedinica lokalne samouprave.
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Na član 2. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
    Tačka 27. – Predlog zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres predloga zakona u pojedinostima.
    Na naslov iznad član 11. i član 11. amandman je podnela Narodna banka Srbije.
    Na član 12. amandman je podnela Narodna banka Srbije.
    Na član 45. amandman je podnela Narodna banka Srbije.
    Na član 73. amandman je podnela Narodna banka Srbije.
    Na član 76. amandman je podnela Narodna banka Srbije.
    Na član 78. amandman je podnela Narodna banka Srbije.
    Na član 79. amandman je podnela Narodna banka Srbije.
    Na član 81. amandman sa ispravkom podnela je Narodna banka Srbije.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Izvinite, u sistemu je guverner Narodne banke, gospođa Jorgovanka Tabaković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    U najkraćem moguće, ja ću samo da obrazložim otkud amandmani na sopstveni zakon, i pored pokušaja jednog dela građana, predstavljeni opozicijom u ovoj Skupštini, koji su onemogućili da se ovaj zakon donese do kraja godine i stupi na snagu početkom ove godine, i to prosto nismo dozvolili da se desi, jer smo odlukama, onako kako je to zakonom bilo moguće, sva olakšanja i sprečavanja da banke naplaćuju previsoke kamatne stope građanima, pretočili u odluke koje važe do stupanja na snagu ovog zakona, ali je pomeranje rokova umesto od početka godine, sada sa stupanjem na snagu ovog zakona, uslovilo potrebu da podnesemo određene amandmane i da time institucionalizujemo zaštitu korisnika finansijskih usluga svih građana i vas koji sedite ovde i pružate podršku Narodnoj banci, Vladi Republike Srbije da zajedno učinimo sve što je moguće na poboljšanju njihovog životnog standarda, ali i onima koji su to onemogućavali i koji će koristiti pogodnosti ovog zakona, kao i pogodnosti svih ostalih ekonomskih mera koje donosimo u koordinaciji monetarne i fiskalne politike.
    U tom smislu samo želim da podsetim da ovaj zakon unosi novine u ograničavanju kamatnih stopa na sve vrste kredita, da podstiče zaduživanje sa fiksnom kamatom, znači da omogućava predvidivost u zaduživanju i da u velikoj meri unosi novinu.
    Kako god se to nekome dopalo ili ne, moram da priznam da smo najveću podršku kao NBS imali u predsedniku Republike gospodinu Aleksandru Vučiću, koji je podržao naš predlog da onaj ko ima problema sa otplatom kredita u trenutku kada u taj problem dođe može sam da proda hipotekovanu nepokretnost i za to ima rok od 60 dana. Ukoliko ne može sam da je proda, on prepušta banci da to učini, ali menjamo praksu da više ne bude prodao nepokretnost, a ipak mu ostaje zaduženje.
    Videćete kolika je to novina u pravnom sistemu Republike Srbije i dopalo se nekome ili ne, jedan od amandmana, baš ovaj na član 79. gde smo pomeranje roka za brisanje hipoteke i povlačenje menica koje je građanin dao kao instrument obezbeđenja banci, gde su određene grupe ponovo videle mogućnost da zarađuju 250 menični blanket, ali značajni sudski troškovi i neki masovni sporovi, pa zatrpavanje sudova da se ne bave pravim poslovima, nego ovim gde, verujte, u nevraćenom na vreme meničnom banketu oni nalaze nov posao pošto su ga izgubili u nekim drugim oblastima.
    Mi smo zahtevali da se pomeranje roka sa 31. marta odloži na 1. jul da bi banke mogle da obave ovaj posao na vreme i kako treba.
    Da podržim ono što je potpredsednik Siniša Mali rekao, da garantna šema i kolega koji je insistirao da rok od mesec dana u otplati kredita može da bude i tri meseca, nema potrebe za takvom vrstom izmena zato što smo članom 44. Zakona o zaštiti korisnika predvideli jednu veću odgovornost banaka, da sa korisnikom kredita koji zapadne u teškoće pronalazi načine za otplatu tih kredita.
    Jednom rečju, pokušavamo da u svakoj oblasti, pa i onoj koja baš nije omiljena u našem sistemu, finansijskim institucijama, stvorimo vrstu odgovornosti gde profit ne može da bude jedina mera vrednosti, nego održavanje finansijskog zdravlja klijenta, jer kada imate kreditno sposobnog dužnika i onog koji kredit vraća na vreme, vi ćete imati i veći profit i stabilnije poslovanje, a finansijski sistem jeste nešto što značajno utiče i na rast BDP i kreditna aktivnost utiče u značajnoj meri i na povećanje životnog standarda svakog pojedinca, ali i na rast privrede, koja zahvaljujući merama ekonomske politike Vlade i NBS kroz stabilan kurs i stabilne uslove poslovanja u velikoj meri iz sopstvenih izvora finansira svoj razvoj, ali i kreditnom aktivnošću koja na ovaj način i ovim zakonom održava ravnotežu i u informisanju, ali i u koristima koje sistem treba da pruži građanima.
    Ja bih sa javljanjem po ovom zakonu završila javljanje i po ostalim zakonima koji su na dnevnom redu, jer sam najvažnije stvari ovde istakle.
    Samo da dodam da ono što je bila uobičajena praksa do sada u Zakonu o NBS, da NBS otkupljuje po berzanskim cenama svo zlato koje se proizvede u Srbiji, mi smo uveli, tu smo takođe podneli jedan amandman, da ne samo zlato, nego i srebro i sve druge plemenite metale onaj ko u Srbiji to proizvodi od njenih prirodnih blaga ima obavezu da po pravu preče kupovine, sada po zakonu, ponudi NBS, koja za to isplaćuje cenu koja je berzanska. Znači, ni na koji način ne dovodi u pitanje konkurentnost, ali ono što je naše, ostaje da bude sigurnost Srbije koju smo dokazali sa visokim devizni rezervama, od kojih je značajan deo i u zlatu.
    Ja se nadam da će vaš NBS nastaviti da bude neko ko radi u interesu svih, pa i onih koji su onemogućili da se ovi zakoni donesu tada, ali i sada je ipak na vreme.
    To je sve. Zahvaljujem se.