Sedmo vanredno zasedanje , 24.06.2026.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/112-26

4. dan rada

24.06.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:00 do 14:05

  • ZAKONI

  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima radi realizacije projekta izgradnje infrastrukturnog koridora auto-puta E-761, deonica Pojate-Preljina
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu radi gasifikacije Zlatiborskog okruga
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banca Intesa AD Beograd, UniCredit bank Srbija a.d. Beograd i OTP banka Srbija a.d. Novi Sad za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom investicionom kre
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banka Srbija a.d. Novi Sad za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom investicionom kreditu za izvođenje radova inženjerske zaštite na deonici gasne
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom investicionom kreditu radi izgradnje razvodnog gasovoda Beograd - Valjevo -
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banca Intesa AD Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o kreditu radi izgradnje razvodnog gasovoda Paraćin - Boljevac - Rgotina - Negotin - Prahovo
  • Zakon o izmeni Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo Beograd, za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za železnički prevoz putnika „Srbijavoz” Beograd, po osnovu Ugovora o dugoročnom kreditu radi sprovođe
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Evo, nastavite. Sve ste rekli o sebi. Imate vreme grupe. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Jelena Spirić

    Stranka slobode i pravde
    Sramota je ovde što radite. Vi ovde mene preispitujete. Mi smo ovde zbog građana i zbog pacijenata. Molim vas, nemojte to da radite. Tema je previše osetljiva. Preko 70% građana, to je problem, ne ja, ne veruje zdravstvenom sistemu. I vi pokušavate ovde da mene, što bi se reklo, isključite. Nismo ovde na režimskim televizijama. Ako to možda možete tamo, nemojte to da radite ovde. Prebahato je.

    Znači, vraćam se, da, narod, ponovo kažem, 82% građana podržava doniranje organa. Nemojte da ih vređate zato što je problem sa tim, to je pričao i kolega, problem je nepoverenja u institucije, u institucije kojima rukovodite. I na kraju, i 48% ljudi, to ponovo ovo istraživanje pokazuje, molim vas, sad me saslušajte, 48% ljudi ne veruje u pravednost, jer na kraju smatraju da te organe dobijaju ljudi koji plate, ljudi koji plate, a ne oni kojima su oni potrebni. I to je skandalozno. To je strašno. Zato što mi na kraju

    9/2 MZ/MP

    opet dolazimo do korupcije, do korupcije koja je u svakoj pori društva, pa čak i u zdravstvu, čak i tamo gde su u pitanju, ponovo kažem, ljudski životi. I trebalo bi da vas bude sramota što smo uopšte došli dovde da o tome pričamo i da 80%…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam mnogo. Potrošili ste vreme grupe.
    Dakle, još jednom, poštovani građani Republike Srbije, narodna poslanica nije znala čak ni o kom amandmanu pričamo, to je pod jedan.
    E sada, pošto vi niste znali o kom amandmanu pričate, a vaša grupa je podnosilac amandmana, ja ću pročitati taj amandman, a posebno mi je važno zato što je i ovaj amandman prihvaćen, drugi amandman koji je prihvaćen. Eto, toliko o politizaciji i koliko predlagači nisu spremni da rade sa bilo kim, bez obzira da li je opozicija ili je pozicija, na tome da se unapredi zakon.
    Dakle amandman glasi – član 5. menja se i glasi: „U članu 53. stav 1. tačke 6) i 7) menjaju se: 6) da omogući uzimanje ljudskih organa od umrlog davaoca ljudskih organa suprotno ovom zakonu i 7) ne postupa sa telom u skladu sa zakonom“.
    Dakle, Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Hvala vam što ste radili na tome i unapredili Predlog zakona, ali je zaista stravično što niste čak ni umeli da obrazložite ovaj amandman.
    Idemo dalje.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
    Izvolite, po Poslovniku, Jelena Spirić.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Jelena Spirić

    Stranka slobode i pravde
    Gospođo Brnabić, stvarno vidim da sam ja vama jako simpatična. Mislim, stvarno je evidentno, ali ovo što ste stvarno sada radili to vide i građani kako koga diskriminišete i kako se prema kome ponašate. Mislim, ova simpatičnost stvarno nije… I ovo što ste sada radili je bezobrazluk. Ponovo kažem, umesto svih ovih podataka koje sam ja navela…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Nemam, po članu 103, koje vreme da vam oduzmem, tako da idemo dalje.
    A vide građani. Kako ne vide građani? Pa vide građani sve. Vide građani da ne znate o kom amandmanu pričamo. Toliko vam je važan zakon da ne znate o kom amandmanu pričamo. Vide građani.
    Dakle, na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
    Da li neko želi reč? Ne. Hvala.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Pavle Grbović i dr Anna Oreg.
    Nisu tu.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li želite reč?
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
    Zahvaljujem.

    Dame i gospodo narodni poslanici, ja se na poslednja tri-četiri amandmana nisam javljao, s obzirom da su oni prihvaćeni. Dakle, to je neka moja mala zasluga za ove plemenite zakone koje danas usvajamo.

    9/3 MZ/MP

    Ovaj amandman glasi da ministar zdravlja treba da donosi propise za sprovođenje ovog zakona. Ja se nadam da će ti propisi doprineti, samo da podsetim da do 2012. godine po kvalitetu zdravstvenih usluga Srbija je bila 38. u Evropi, poslednja, 38. Sada je u prvoj polovini i pretekla je deset zemalja Evropske unije po kvalitetu zdravstvenih usluga, pa ću vam navesti, recimo, Španiju, Portugaliju, Sloveniju itd., koje je država Srbija za vreme ove vlasti pretekla i pravo je čudo što to poslanici prekoputa mene ne razumeju.

    U zdravstvenim uslugama možete namestiti ruku, možete namestiti nogu, ali iščašenu pamet teško je namestiti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Ovaj amandman je prihvaćen, tako da idemo dalje.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
    Jelena Spirić, vi niste predlagač. Dakle, podneli su Marinika Tepić, Dragan Đilas, Borko Stefanović, Dušan Nikezić, Goran Petrović, Jelena Milošević, Tatjana Pašić, Peđa Mitrović, Dalibor Jekić, Branko Miljuš i Mila Popović. Vreme po grupi više nemate, tako da vi ne možete da govorite. Hvala vam.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Pavle Grbović i dr Anna Oreg.
    Nisu tu.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
    Reč ima Biljana Đorđević.
    Izvolite.
    ...
    Zeleno-levi front

    Biljana Đorđević

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Zahvaljujem.

    Pa da me učiteljica ne bi opominjala, ja ću odmah da pročitam svoj amandman, a onda ću reći nešto više o tome.

    Dakle, mi smo podneli amandman koji kaže da ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“, izuzev odredaba koje se odnose na davanje izjave o darivanju i izjave o protivljenju javnom beležniku. To je bio naš predlog koji nije prihvaćen.

    Ali je prihvaćen ovaj drugi deo amandmana – samostalno unošenje izjave o darivanju i izjave o protivljenju u sistem elektronske uprave, na portalu eUprava, koji stupa na snagu 1. januara 2027. godine. E sad, naravno, mi nismo fanovi toga da se odlaže stupanje na snagu ovog zakona jer, pobogu, čekamo pet i po godina da se konačno on donese. Toliko vam je bilo stalo od uspostavljanja društvenog konsenzusa da vam je pet i po godina trebalo da ovaj zakon uđe u proceduru i da o njemu pričamo.

    Ali s obzirom da u toku javne rasprave kada se predlagalo da se uvede ovaj sistem eUprave, na primer, da se proširi mogućnost da se građani lakše izjasne o doniranju ili nedoniranju, dakle, tada je Ministarstvo to odbijalo, uz obrazloženje da za tako nešto nema ljudske ni materijalne resurse. Pa se nama čini da prosto nećete uspeti da ovo uradite u roku od osam dana i zato želimo da vam pružimo priliku da pripremite eUpravu, da se ne bi uskratila mogućnost ljudima da daju izjave ili da je opozivaju zato što sistem ne može da bude spreman za osam dana od usvajanja zakona. To je bila argumentacija Ministarstva zdravlja.

    E sad, moram da prosto prokomentarišem stvari koje su se desile između prethodnog obrazlaganja amandmana Zeleno-levog fronta i ovog.

    10/1 MT/CG 11.30 – 11.40

    Slažem se da je potrebno uspostaviti društveni konsenzus ako želimo da imamo što više donora. Ja ću ponoviti, Ustavni sud nije rekao da je pretpostavljena saglasnost u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije. Očito da su ovde neki drugi razlozi otežavali da ovaj zakon do nas dođe pet, šest godina, ali nikako da čujemo stvarno i iskreno koji su to razlozi.

    Da je vama stvarno stalo da građani ne budu zbunjeni nekim interpretacijama. Da li je neki poslanik pročitao Predlog zakona dobro ili nije. Trebalo bi vi više da se potrudite, trebalo bi da ovde sedi ministar zdravlja i da svakome vrlo pažljivo objašnjava, pre svega građanima i građankama koji ovo slušaju, da ih razuveri u bilo šta, da se stvari neće dogoditi na način na koji su ljudi zabrinuti ili su sumnjaju. To bi doprinelo uspostavljanju nekakvog društvenog konsenzusa.

    Meni se čini da vi niste baš sigurni da to trebate da postignete i to prosto pokazuje tretman gde nema ministra zdravlja ovde i vrlo je oskudno i govorio na ovoj sednici po ovoj temi. Nije baš mnogo toga pojasnio kako se razrešava situacija i da li smo opet negirali, pretpostavljam da saglasnost time ukoliko nije neko upisan u jedan ili drugi registar, da li porodica opet sada tu dominantnija, ima veto moći u odnosu na volju pojedinca.

    Takođe, ako se želi podsticanje, a ja mislim da treba, mislim da je to potpuno jasno iz onoga što smo mi govorili u Zeleno-levom frontu, da građani budu donori, da razumeju zašto je to važno za spašavanje života. Ne mislim da je smisleno, a da prekidate narodnu poslanicu koja govori o temi čak i ako ne govori direktno o amandmanu, koji je uzgred prihvaćen, pa je već doprinela poboljšanju zakona, zato što ona time govori o temi koja bi trebalo ljude da zainteresuje, da se pitaju što u nekoj zemlji to radi bolje, što ima više transplantacija nego u našoj.

    Ako nam je svima bio cilj da pričao konstruktivno i da radimo na tome da ovaj zakon ima efekte koje je trebao da ima još pre pet, šest, sedam, osam godina, pa nije, nemojte sputavati diskusiju o tome, nego hajde stvarno da se slušamo i da stvarno svako doprinese, pre svega Ministarstvo zdravlja. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama na izuzetno konstruktivnom angažmanu.
    Reč ima Mirka Lukić Šarkanović. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Mirka Lukić Šarkanović

    IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS)
    Hvala.

    Meni je žao što je diskusija o ovom izuzetno delikatno važnom pitanju, životno važnom pitanju otišla u nekom drugom smeru. Hoću samo par stavke koje su jako važne za naše gledaoce, za naše pacijente i njihove porodice da pojasnim, obzirom da sam po svojoj specijalizaciji uključena ceo proces transplantacija.

    Dakle, kakav je model u Evropi? Evropa ima dva modela. Jedan model podrazumeva da su svi stanovnici punoletni su davaoci organa, osim ako se oni eksplicitno ne izjasne da to ne žele. To je baš u onim zemljama u kojima je transplantacija sada u jeku. To su Hrvatska, Austrija npr. Imamo i druge zemlje, odnosno drugi model, gde je potrebno da se pacijenti, odnosno stanovnici izjasne da li žele da budu davaoci.

    Kakva je situacija kod nas do sada? Mi smo do sada imali donorske kartice i svako onaj ko je imao tu karticu pristupali smo njegovoj transplantaciji, odnosno eksplantaciji njegovih organa i smatrali smo ga donorom, bez da smo imali dilemu. Ali, što se tiče mnogih drugih pacijenata koji su nažalost doživeli moždanu smrt. To da li će neko zloupotrebiti nečiju moždanu smrt, nije tako jednostavan proces. Dokazivanje moždane smrti je složen proces i on podrazumeva mnogo sati rada, više specijalnosti, odnosno više vrhunskih specijalista koji će utvrditi, jer to je jedan odgovoran posao gde je pacijent moždano mrtva i samim tim možemo proglasiti smrt datog pacijenta.

    10/2 MT/CG

    Dakle, kada govorimo o takvim pacijentima uvek, danas kada imamo takvog pacijenta, razgovaramo sa njegovom porodicom. Imao on donorsku karticu ili nemao naša je obaveza, dakle postoji tim za razgovor sa porodicom i razgovaramo sa porodicom o tome da li oni žele i da li se slažu da pacijent, odnosno njihov srodnik, njihov rođak, dete, brat, sestra bude donor organa i predočimo mu sve ono za šta i kako bi ta procedura išla.

    To bi se dešavalo i u sledećoj fazi. Iako podrazumevamo da svako, vi sada po ovom zakonu, bio donor, osim ako se eksplicitno ne izjasni da ne želi da bude donor. To će biti u registrima. Sa svakim od njih će ponovo razgovarati, odnosno ponovo će imati razgovor etička komisija, odnosno etički komitet koji i dalje postoji pri svakoj zdravstvenoj i danas hoću reći postoji pri svakoj zdravstvenoj ustanovi. Dakle, tu se ništa značajno ne menja, a i ne postoje neki elementi mogućnosti za korupciju zbog toga što je ogroman broj ljudi uključen, visokih profesionalaca uključen je u svaki od ovih procesa.

    Kažem proces transplantacije organa uopšte nije jednostavan proces. On podrazumeva dokazivanje moždane smrti, održavanje donora, razgovor sa porodicom donora, ekplantacija organa, transplantaciju organa, čak više organa od jednog donora, dakle više pacijenata se transplantira u isti čas, potom transplantacijska nega i lečenje pacijenta. Dakle, jedan složen proces u kome učestvuje jako mnogo profesionalaca.

    Hvala lepo.