Hvala.
Ovim smo završili pretres o amandmanima ovog Predloga zakona i odlučićemo u danu za glasanje.
Prelazimo na Desetu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST BANKE POŠTANSKE ŠTEDIONICE ZA IZMIRIVANjE OBAVEZA JAVNOG PREDUZEĆA "SRBIJAGAS", PO OSNOVU UGOVORA O DUGOROČNOM KREDITU RADI GASIFIKACIJE ZLATIBORSKOG OKRUGA.
Primili ste amandmane i izveštaje.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i zajedno poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Verica Milanović.
Izvolite.

Zahvaljujem.

Poslanička grupa Srbija centar – SRCE, podnela je amandman i na ovaj Predlog zakona. Predloženi amandman glasi: "briše se". Predlažemo brisanje ovog člana koji predviđa da Republika Srbija preuzima obavezu da kao garant izmiri obaveze javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad, po osnovu ugovora odobrenog kredita Poštanskoj štedionici, a u iznosu koji ne može biti veći od dvadeset miliona evra.

13/1 GD/JG 12.00 – 12.10

Srbija godinama unazad na stotine miliona evra duga „Srbijagasa“ transformiše u direktan javni dug, koji otplaćuju svi građani Srbije.

U prethodnom periodu imali smo priliku da vidimo da „Srbijagas“ nije mogao da otplaćuje kredite koje je već uzeo od banaka, te je država bila prinuđena da preuzme dug na sebe kako ne bi došlo do bankrota ovog preduzeća, veoma bitnog preduzeća i prekida Srbije u snabdevanju gasom.

U periodu od 2015. godine preuzeta su dugovanja oko milijardu evra „Srbijagasa“ i pretvorila su se u javni dug, 2019. godine oko 234.000.000 evra. Ovo su samo dugovanja po kreditima.

Pored dugova prema bankama, stotine miliona evra duga koji je „Srbijagas“ imao prema samoj državi naknadno su pretvorena u trajni ulog države u to preduzeće, čime je dug praktično otpisan, tako da ovo davanje garancija ne možemo gledati, kao potencijalnu obavezu kao nešto što može a ne mora da dođe, već kao direktni državni dug koji se otplaćuje iz budžeta sa pripadajućom kamatom. Zahvaljujem.

Na član 2. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Zdravko Ponoš, Stefan Janjić, prof. dr Dragan Delić, Slobodan Cvejić, Tatjana Marković-Topalović, Slobodan Petrović, Verica Milanović, Petar Bošković i zajedno poslanici Narodnog pokreta Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Za reč se javila gospođa Verica Milanović.
Izvolite.

Poslanička grupa Srbija centar – SRCE, podnela je amandman i na član 2. takođe koji glasi „briše se“, na član kojim se predviđa da se garancija Republike Srbije daje u korist „Poštanske štedionice“ za Ugovor o dugoročnom kreditu zaključenog 17. aprila 2026. godine.

Nakon 2015. godine, pod pritiskom Međunarodnom monetarnog fonda, uvedena je zabrana davanja novih državnih garancija za likvidnost „Srbijagasa“. Od 2021. godine ova praksa je ponovo vraćena, davanje garancije „Srbijagasu“ za kredit, za projekat gasifikacije Zlatiborskog okruga, projekta za koji ste tvrdili da će 2022. godine već biti gotov i operativan i za koji je „Srbijagas“ 2021. godine već uzeo kredit od 40.000.000 evra.

Što se tiče dosadašnjeg završetka ovog projekta, Zlatibor i Čajetina koliko-toliko imaju izgrađenu gasovodnu mrežu, oko 70%, ali Prijepolje, Priboj, Nova Varoš i Sjenica teško da su odmakli od projektno-tehničke dokumentacije.

Izvođač radova u ovom projektu je „Millennium Team“, tako da bitnost ovog projekta je zaista velika, i ekološki, i ekonomski i infrastrukturni, ali s obzirom na okolnosti, način dosadašnjeg rada i trošenja sredstava, sumnjamo da će sredstva biti upotrebljena namenski i utrošena na zakonit način. Zahvaljujem.

Hvala vama.
Na član 3. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Reč ima Verica Milanović.
Izvolite.

Naša poslanička grupa podnela je amandman i na član 3. predloženog zakona takođe „briše se“. Predlažem brisanje člana kojim predviđate da Republika Srbija neopozivo, bezuslovno, bez prigovora garantuje da će izmiriti dug „Srbijagasa“ prema banci „Poštanska štedionica“ i da se Republika

13/2 GD/JG

Srbija obavezuje da obezbedi u budžetu za odgovarajuću fiskalnu godinu sredstva neophodna za izvršenje preuzetih obaveza po ovoj garanciji.

Smatramo da davanje garancije predstavlja fiskalni rizik i teret za budžet Republike Srbije. Problemi „Srbijagasa“ iz godine u godinu sve su veći, komercijalni gubici, problemi sa naplatom potraživanja, veliki operativni troškovi i projekti koji kasne godinama, odsustvo jasnih studija izvodljivosti projekata, netransparentno trošenje sredstava i sve ovo je više nego dovoljno da se jasno vidi da je davanje garancije „Srbijagasu“ loša praksa i zamena za unutrašnje reforme ovog preduzeća. Zahvaljujem.

Hvala vama.

Na član 4. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.

Reč ima Verica Milanović.

Izvolite.

Poslanička grupa Srbija centar – SRCE podnela je identičan amandman „briše se“ i na član 4. kojim se predviđa da otplatu kredita vrši „Srbijagas“ iz sopstvenih prihoda prema planu otplate, što je samo jedna obična forma, prazna priča, jer smo iz svega onoga što sam već iznela videli da u praksi to baš tako ne funkcioniše.

Vlada Srbije je 2019. godine otpisala celokupan dug „Srbijagasa“ prema državi u iznosu od 1,2 milijardi evra. Oko 80% tog duga, 940 miliona evra, nastao je upravo tako što „Srbijagas“ godinama unazad nije mogla samostalno vraćati kredite bankama, pa je država plaćala.

Prema podacima Uprave za javni dug, od ukupno garantovanog duga države, krediti javnih preduzeća za koje garantuje Republika Srbija, „Srbijagas“ drži ubedljivo najveći udeo. Preko trećine ukupne sume se izdvaja ukupno za „Srbijagas“. Znači, „Srbijagas“ se nalazi ispred EPS-a, što znači da će i ovaj kredit „Srbijagasa“ vraćati poreski obveznici, odnosno građani, te je više nego jasno da ovaj Zakon o garanciji ne treba izglasati. Zahvaljujem.

Hvala vam.
Na član 5. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Verica Milanović.
Izvolite.

Na član 5. koji predviđa da ako po osnovu garancija garant Republike Srbije izvrši obavezu, ima pravo na povraćaj glavnice, kamate i svih ostalih troškova. Znači, ako dođe do toga da Republika Srbija iz budžeta mora da isplati sredstva, ovim članom predviđate da će po osnovu garancije garant Republike izvršiti obavezu i ima pravo na povraćaj ovih sredstava.

Ova odredba ne znači ama baš ništa. Ako uzmemo u obzir da je godinama likvidnost „Srbijagasa“ uslovljena podrškom države, da pomoću države održava i tekuću likvidnost i obezbeđuje plaćanje inostranim dobavljačima. Likvidnost „Srbijagasa“ se veštački održava stabilnom i to direktnom finansijskom pomoći države, tako da mogućnost povraćaja datih sredstava u praksi spada u ekonomski paradoks. Država pravo ima, ali „Srbijagas“ para nema. Ako bi država blokirala račun „Srbijagasa“ u cilju naplate ovih potraživanja, nastali bi prekidi u snabdevanju gasa, tako da od ovog posla nema ništa.

Pretvaranje duga u javni dug koji plaćaju svi građani je najrealniji scenario. Zahvaljujem.

13/3 GD/JG