Sedmo vanredno zasedanje , 24.06.2026.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/112-26

4. dan rada

24.06.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:00 do 14:05

  • ZAKONI

  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima radi realizacije projekta izgradnje infrastrukturnog koridora auto-puta E-761, deonica Pojate-Preljina
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu radi gasifikacije Zlatiborskog okruga
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banca Intesa AD Beograd, UniCredit bank Srbija a.d. Beograd i OTP banka Srbija a.d. Novi Sad za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom investicionom kre
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banka Srbija a.d. Novi Sad za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom investicionom kreditu za izvođenje radova inženjerske zaštite na deonici gasne
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o dugoročnom investicionom kreditu radi izgradnje razvodnog gasovoda Beograd - Valjevo -
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banca Intesa AD Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća „Srbijagas” Novi Sad, po osnovu ugovora o kreditu radi izgradnje razvodnog gasovoda Paraćin - Boljevac - Rgotina - Negotin - Prahovo
  • Zakon o izmeni Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo Beograd, za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za železnički prevoz putnika „Srbijavoz” Beograd, po osnovu Ugovora o dugoročnom kreditu radi sprovođe
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Ovim zaključujem pretres ovog Predloga zakona, u pojedinostima.
    Odlučićemo u danu za glasanje.
    Prelazimo na 12. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST OTP BANKA SRBIJA A. D. NOVI SAD ZA IZMIRIVANjE OBAVEZA JAVNOG PREDUZEĆA „SRBIJAGAS“ PO OSNOVU UGOVORA O DUGOROČNOM INVESTICIONOM KREDITU ZA IZVOĐENjE RADOVA INŽENjERSKE ZAŠTITE NA DEONICI GASNE INTERKONEKCIJE SRBIJA - BUGARSKA
    Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
    Primili ste izveštaje nadležnih odbora, kao i mišljenje Vlade. Otvaram pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici, zajedno poslaničke grupa Srbija centar – SRCE i zajedno poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Uroš Đokić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Uroš Đokić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Poštovani građani Srbije, ponovo vrlo slična situacija kao sa prethodnom tačkom dnevnog reda. Ponovo u obrazloženju zakona kažemo da je neophodno obezbediti 35 miliona evra iz zajma da se finansiraju naknadni radovi. Ponovo imamo situaciju da ništa nije predviđeno prvobitnim tenderom, da nije obuhvaćeno i da sada ide i zaduženje po nepovoljnim uslovima kod komercijalnih banaka.

    20/2 GD/MJ

    Kao što je malopre gospodin Aleksić govorio, Državna revizorska institucija je već osudila ovakvu praksu „Srbijagasa“. Nema više strateških partnera, mora da se ide na tender. E sada postoji genijalna ideja - kad se ode na tender postoji deo radova koji nije predviđen, pa malopre 125 miliona evra, sada 35 miliona evra, a to plaćaju građani Republike Srbije.

    I na ovom mestu, tesno povezano sa ovim o čemu govorim, zašto smo protiv zaduživanja? Naravno, pobogu, da nismo protiv izgradnje gasovoda, naravno da smo za izgradnju gasovoda, ali smo protiv krađe 125 miliona evra od građana Srbije. To je ono protiv čega smo mi. Evo malopre poslanik pre mene kaže – a zašto se vi ne ugradite u puteve? Pa to znači da se vi ugrađujete? To znači da nije dovoljno, pa morate kroz naknadne radove? Zaista ne razumem.

    Vidite, najveći broj nas iz poslaničke grupe Narodnog pokreta Srbije prvi put sedi u ovim klupama i ušli smo ovde upravo zato što nam smeta ovo što radite upravo zato što se u Srbiji dnevno rodi u proseku 173 do 175 dece i svako dete koje prvi put zaplače ima tu nesreću da je zaplakalo u naprednjačkoj Srbiji i tog momenta se zaduži za šest hiljada evra koje će morati da vrati do kraja svog života. Zato smo u politici i zato smo protiv toga da se ugrađujete u ovakve stvari, ne protiv gasovoda.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Reč ima Milenko Jovanov.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milenko Jovanov

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
    Samo zbog građana da kažem, pritom sam propustio da kažem, sada me Nataša opominje, znači, oni su tražili da se onemogući i gasifikacija u Zlatiborskom okrugu. Znači, u celom okrugu, pritom neki od njih dolaze iz Zlatiborskog okruga, bar su tamo nekad bili, a sada im to više ne treba kada su se preselili za Beograd.

    Šta je ovde bitno, prosto da građani znaju. Ovim pokušavaju da onemoguće Srbiju suštinski da izvrši diversifikaciju gasnog snabdevanja. Znači, nama treba kopča na Bugarsku da bismo onda mogli dalje da dobijemo gas koji nije ruski ili azerbejdžanski ili dolazi ne znam ni ja odakle ili su oni škriljci, nije ni važno. Uglavnom, ovo nije kako se sada snabdevamo, nego treba da napravimo novu konekciju. Dakle, ovo od nas traže i EU i razni drugi partneri itd. i sada oni kojima su puna usta EU ponovo, kada treba da sprovedu tu politiku EU na delu, oni kažu – e ne može, nema diversifikacije. To je ono što je važno da građani znaju. Dakle, ne samo da neće da snabdevaju gasom određene okruge, u ovom slučaju Pčinjski i Zlatiborski okrug u Srbiji, nego traže i da se onemogući diversifikacija gasnog snabdevanja u Srbiji.

    Ovo je vrlo važno da građani znaju, jer sutra kada budu čuli kako Srbija treba da izvrši diversifikaciju gasnog snabdevanja treba da znaju da postoje dve poslaničke grupe koje su glasno, jasno i srčano se tome suprotstavile i kažu – ne može, moramo da se lancima vežemo, odnosno koje suštinski poručuju da je njihova priča o bilo kakvoj EU; bilo kakvim evropskim standardima i ostalom čista šarena laža za birače koji će u to da poveruju, jer ovo vam je dokaz. Kao i oni zakoni koji su bili ODIHR-ovi, ovo vam je dokaz i lakmus papir da li stvarno jeste ili niste za tu priču. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima Slobodan Petrović.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Petrović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Hvala.

    Poslanička grupa Srbija centar – SRCE uložila je amandman na član 1. ovog predloga zakona.

    20/3 GD/MJ

    Predloženim članom Republika Srbija preuzima obavezu da kao garant izmiri obaveze JP „Srbijagas“ po osnovu novog kreditnog zaduženja, čime se finansijski rizik javnog preduzeća direktno prenosi na budžet Republike Srbije i građana.

    Predlagač amandmana kaže da se na ovaj način nastavlja model u kome se poslovanje i infrastrukturni projekti javnih preduzeća finansiraju kroz zaduživanje uz državne garancije, dok se stvarni fiskalni rizik formalno drži van budžeta.

    Imajući u vidu da JP „Srbijagas“ već godinama predstavlja jedno od najzaduženijih javnih preduzeća i korisnika državne podrške, predlagač amandmana smatra da se ovim zakonom nastavlja praksa stvaranja skrivenog javnog duga, bez suštinskog rešavanja problema u upravljanju i poslovanju preduzeća, te u skladu sa tim i predlažemo brisanje ovog amandmana. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima Dušan Bajatović.
    Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Dušan Bajatović

    IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS)
    Javnosti radi – ne radi se ni o kakvom skrivenom fiskalnom riziku Republike Srbije. Ako gledate kako se to knjiži, čim ste dali garanciju, to se knjiži kao da je dug, ljudi.

    Znači, čim date garanciju, tog momenta vam to ulazi u bilans budžeta i ništa nije skriveno.

    21/1 TĐ/MP 13.20 – 13.30

    Mogu, evo, ja sam sada shvatio da smo već unapred ukrali 125 miliona evra. Možeš da pričaš šta god hoćeš, isto je. Ako gledaš formalno kako se vodi budžet, onog momenta kada si izdao garancije to ti ulazi u bilans duga Republike Srbije. Čisto da se oko toga razumemo, jer vidim da svi pričaju isto. Nema nikakvog skrivenog fiskalnog deficita i ništa nije premešteno na javna preduzeća. Ovo je uknjiženo kao potencijalni dug Republike Srbije i računa se. Da, to je tačno.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 2. amandmane su, u istovetnom tekstu, podneli zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Reč ima Slobodan Petrović.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Petrović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Hvala.

    Poslanička grupa Srbija centar – SRCE uložila je amandman na član 2. ovog predloga zakona. Predloženim članom Republika Srbija izdaje garanciju za kreditno zaduženje sa varijabilnom kamatnom stopom, čime država indirektno preuzima i rizik rasta kamatnih stopa i deviznog kursa.

    Predlagač amandmana ukazuje da kredit indeksiran u evrima, uz kamatnu stopu vezanu za euribor, može dovesti do značajnog povećanja troškova otplate u slučaju poremećaja na finansijskom tržištu, što dodatno povećava verovatnoću aktiviranja državne garancije.

    Pored toga, u obrazloženju zakona nisu dati dovoljno jasni podaci o kriterijumima izbora banke, proceni isplativosti kreditnog angažmana i analizi dugoročnih fiskalnih efekata po Republiku Srbiju.

    Zbog toga mi kao predlagači ovog amandmana smatramo da predloženo rešenje nije u dovoljnoj meri transparentno i finansijski odgovorno, te predlažemo brisanje ovog člana. Hvala.