Hvala.

Idemo dalje.

Na član 2. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.

Da li neko želi reč?

Reč ima Tatjana Marković Topalović.

Hvala lepo.

Mada je nepopularno govoriti da neki članovi treba da se brišu, mi smo zaista stava da svi ovi članovi, pa i cela priča zapravo treba da se izbriše. Ja ću obavestiti građane Srbije da se pet tačaka tiče dugova koje će napraviti „Srbijagas“ u ime građana Srbije. Znači, pet tačaka se bave kreditima koje će uzeti „Srbijagas“.

Ovako. Predloženim članom Republika Srbija izdaje garanciju bez sprovedene analiza ekonomske opravdanosti i procene efekata po javne finansije. Ukazujemo da nije sproveden test tržišnih uslova, niti analizirano da li ovakva garancija predstavlja nedozvoljenu državnu pomoć koja narušava konkurenciju.

22/1 AL/CG 13.30 – 13.40

U obrazloženju zakona nisu navedeni jasni podaci o postupku izbora banke, metodologije vrednovanja ponude EU u oblasti javnih nabavki i javnog finansiranja. Imajući u vidu da se radi o zaduživanju uz državnu garanciju predlagač amandmana, a to smo mi, smatra da predloženo rešenje nije niti transparentno, niti ekonomski opravdano i zato predlažemo brisanje člana.

Važno je da građani Srbije znaju da bez obzira što „Srbijagas“ ima vrednu imovinu i milionsku zaradu od prodaje gasa, grupa firmi pod okriljem državnog giganta „Srbijagasa“ zabeležila je više od 140 miliona evra gubitka. Znači, ona posluje nedomaćinski. Da naglasim nezavisna državna tela zadužena za kontrolu finansija javno javno kritikuju poslovanje „Srbijagasa“, a to su ponovo DRI i Fiskalni savet. Mi se naslanjamo zapravo u ovom komentaru na njihov stav. Zato smatramo da treba obrisati ovaj član. Zahvaljujem.

Hvala.
Na član 3. amandmane u istovetnom tekstu podnele su zajedno poslaničke grupe Srbija centar – SRCE, Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Tatjana Marković Topalović.
Izvolite.

Takođe smo predložili brisanje člana 3. i ovo je obrazloženje. Ovim članom Republika Srbija preuzima neopozivu, bezuslovnu i bezprigovornu obavezu otplate svih dospelih obaveza „Srbijagasa“ prema banci, čime država faktički preuzima ulogu krajnjeg dužnika. Srbija centar smatra da je neprihvatljivo da se ovako visok stepen finansijskog rizika prenosi na budžet Republike Srbije bez jasne analize fiskalnih posledica i rizika aktiviranja garancije.

U predloženom zakonu ne postoji procena potencijalnog uticaja na javni dug, niti scenarij u slučaju nemogućnosti otplate kredita od strane „Srbijagasa“ iako standardi Evropske unije u oblasti fiskalne transparentnosti zahtevaju evidentiranje i procenu kontigentnih obaveza države.

Takođe napominjem, dragi građani Srbije, da je važno da znate da Vlada, Ministarstvo energetike i „Srbijagas“ ne odgovaraju na pitanje o kontroli rada „Srbijagasa“. Da se podsetimo. Imovina ovog državnog giganta prelazi 2,8 milijardi evra. „Srbijagas“ zauzima četvrto mesto po visini kapitala i imovine u Srbiji, pa opet postoji izuzetno jaka nelogičnost da je „Srbijagas“ na 11 mestu liste gubitaša sa više od 140 miliona evra. Iz svega navedenog mi smatramo da treba član 3. obrisati. Hvala lepo.

Hvala.
Na član 4. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su poslaničke grupe Srbija centar – SRCE, Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Tatjana Marković Topalović.
Izvolite.

Zahvaljujem.

Iako je propisano da će kredit otplaćivati „Srbijagas“ iz sopstvenih prihoda, činjenica da Republika Srbija izdaje državnu garanciju ukazuje na postojanja realnog rizika da obaveze otplate kredita u krajnjem ishodu padnu na teret budžeta i građana.

22/2 AL/CG

Srbija centar ukazuje da je „Srbijagas“ i u prethodnom periodu akumulirao značajne gubitke i obaveze koje je država preuzimala. Znači, ovo nije situacija od danas, ovo je situacija koja traje petnaestak godina, dok istovremeno nisu sprovedene suštinske reforme u upravljanju, u kontroli troškova i poslovnoj odgovornosti jednog javnog preduzeća. Na ovaj način se nastavlja model u kojem država garantuje za zaduživanje javnog preduzeća bez uspostavljanja jasnih mehanizama, finansijske discipline, kontrole, zbog čega smo predložili brisanje ovog člana.

Srbija centar u ime građana Srbije pita Vladu do kada će država Srbija da vadi za Javno preduzeće „Srbijagas“ vruće kestenje iz vatre?

Da podsetimo, distributivna mreža „Srbijagasa“ je duga preko 16.000 kilometara sa preko 156.000 priključaka. Preduzeće drži preko dve trećine mreže, preko 65% i više od 40% ukupnog broja potrošača. Bez obzira na ovo što je takav gigant „Srbijagas“ posluje potpuno finansijski neodgovorno, netransparentno i bez bilo kakve kontrole države. Zato smatramo da član 4. treba da se obriše. Hvala lepo.

Hvala.
Na član 5. amandmane, u istovetnom tekstu, podnele su poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Tatjana Marković Topalović.

Predloženim članom predviđeno je pravo Republike Srbije na povraćaj sredstava od „Srbijagasa“ u slučaju aktiviranja garancije, ali bez jasnih garancija da će takva sredstva biti stvarno i naplaćena.

Srbija centar smatra da je ovakvo rešenje formalno i nedovoljno efikasno imajući u vidu dosadašnju praksu preuzimanja obaveza javnih preduzeća od strane države i nedostatak sistemskih mera za sprečavanje akumulacije gubitaka.

Umesto uspostavljanja mehanizma odgovornosti i kontrole poslovanja, predloženi zakon nastavlja praksu prebacivanja finansijskog rizika na državu i građane zbog čega smo predložili brisanje ovog člana. Republika Srbija prema ovom predlogu zakona garantuje za „Srbijagas“, firmu koja godinama radi bez finansijske discipline, bez kontrole i bez transparentnosti. Srbija centar podseća da se pod okriljem „Srbijagasa“ prema izveštaju APR za 2024. u njoj radi 2.300 zaposlenih u 17 povezanih firmi, od toga njih pet sa sedištem van Srbije.

Ja verujem da svi moramo imati odgovornost prema ljudima koji su zaposleni u ovoj firmi, pa tu mislim, pre svega, na „Srbijagas“, a zatim na državu, i zato smo predložili brisanje člana 5. Hvala lepo.

Hvala.
Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE i Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Reč ima Tatjana Marković Topalović.
Izvolite.

Hvala lepo.

Dakle, predložili smo i brisanje člana 6. Predloženim članom uređuje se raspolaganje sredstvima kredita uz saglasnost ministra finansija, što smatramo posebno neodgovornim, ali bez jasno propisanih mehanizama javne kontrole, transparentnosti i nadzora nad trošenjem sredstava obezbeđenih uz državnu garanciju.

22/3 AL/CG

Srbija centar ukazuje da u predloženom zakonu ne postoji referenca na pravila Evropske unije u oblasti energetike, transparentnosti i finansiranja, infrastrukture i pristupa trećih strana gasnoj infrastrukturi iako se radi o projektu izgradnje gasovoda. Nedostatak analize usklađenosti sa energetskim zakonima Evropske unije ukazuje da je zakon pripremljen bez suštinske integracije u evropski regulatorni okvir.

Sada bih se samo osvrnula, kada smo već stalno za brisanje članova i protiv zajmova, ko zapravo vodi „Srbijagas“. Od 2008. „Srbijagas“ vodi narodni poslanik Dušan Bajatović i to je već punoletni mandatni status od 18 godina. Gospodin Bajatović nije nikada otišao sa tog mesta, a reklo bi se da posluje finansijskih neodgovorno. Vlada je pokušala i raspisala konkurs 2017. i 2021. Ti konkursi se nisu završili.

Evo, pošto je gospodin Bajatović izjavio da uzima samo 220.000 dinara od „Srbijagasa“, ja imam jedan predlog, a to je, pošto je njegov ukupan mesečni prihod 34,5 hiljade evra, da prosto promeni svoje radno mesto, da ne bude više direktor, jer bi njegov gubitak bio na četiri miliona 71 hiljadu on bi izgubio 220.000, ostalo bi mu tri miliona 851 hiljada mesečno, tako da bi, mislim, mogao sasvim lagodno da živi sa tim. Ili, ako ne želi da napusti ovo mesto, onda da budući da prima na godišnjem nivou 414.000 evra, a za 18 godina je primio preko sedam miliona i 400.000, da on postane garant za kredite koje uzima, jer mislim da je dovoljno likvidan. Hvala lepo.