Uvažena predsedavajuća, poštovani ministri, kolege poslanici, dugo vremena smo mi članovi Odbora za evropske integracije i kolega koji je prethodno elaborirao šta znači koheziona politika kada je u pitanju saradnja Srbije i Evropske unije, i nije istina naravno da je ovaj dokument stajao u fioci kod prethodne ministarke za evropske integracije. Nasuprot tome, mi smo imali stalne debate upravo po ovoj temi kako treba da izgleda taj zakon, a uzimajući u obzir sve promene koje su se dešavale u samoj Evropskoj uniji po pitanju različitih politika zato što koheziona politika povezuje i deo koji se odnosi i na ekonomiju, znači finansiranje po određenim sektorima, vrlo lepo ste čuli od mog kolege koji su to sve sektori, ali o odraz određene solidarnosti i povezivanje ekonomskog osnaživanja samih regiona, znači određenih regiona koji se nalaze unutar Evropske unije, ne država, nego baš zato su jako značajni ovi projekti prekogranične saradnje koji se odnose na kohezionu politiku.
41/1 MV/MP 17.45 – 17.55
Mi smo u nekoliko navrata sa profesorkom Miščević upravo razgovarali o ovome kako treba u stvari da izgleda ovaj zakon. Ovaj zakon inače je ušao u skupštinsku proceduru 6. februara 2026. godine. Znači, pored ovih predloga zakonskih rešenja, naravno obaveza je bila i Srbije da predložimo određeni broj mera koji treba da se na određeni način sprovede da bi se obezbedilo, pored ove kohezione politike, i ono što se odnosi na sam plan rasta Evropske unije za Zapadni Balkan. Znači, te pare o kojima pričamo, dve milijarde ukupno, plus četiri milijarde kredita, to je za ceo Zapadni Balkan. Nije sad milijardu i po neko će da vam pokloni, četiri države, nego svaka od država mora da se kandiduje sa svojim projektima, a naravno i sa reformama koje sprovodi, da se pokazuje da postoji određeno unapređenje u ovim oblastima, pogotovo koja su vezana za ekonomiju, socijalnu politiku, zaštitu životne sredine.
Znači, to su suštinski stubovi unapređenja saradnje. Ne ovaj deo koji stalno želi da se nametne sa neke druge strane, borba protiv korupcije, demokratska prava. O tome slušamo svaki dan. O tom mi imamo određena mišljenja, u smislu toga da tražimo od drugih međunarodnih institucija, kao što je Venecijanska komisija, kao što su druge međunarodne organizacije, i naravno da poštujemo ta pravila. Ali, fokus u ovom zakonu jeste korišćenje fondova onoga trenutka kada vi postanete članica Evropske unije. Za to vreme vi morate da prilagodite različite standarde. Očito je da postoji unapređenje samog procesa reformi, zato što u protivnom ne bi prošle godine i ove godine dobili sredstva od Evropske unije.
Dakle, mi smo prošle godine dobili 51,66 miliona evra, a ove godine 56,5 miliona evra. Zašto to govorim? Zato što se očito negde u javnosti pokušava da se izvrne upravo ova istina o tome da je Srbija zaista na svom evropskom putu i jasno, transparentno i efikasno sprovodi ove reforme, uprkos tome što mnogi odavde politički faktori, koji misle da će sutra da sednu na ova mesta, odlaze i šire jednu iskrivljenu sliku o tome kako Srbija jednostavno nije zaslužila uopšte da dobija bilo kakva sredstva iz Evropske unije.
Ono što je važno da se kaže ka kohezionu politiku, a to ovim amandmanom očito pokazuje koliki stepen demokratičnosti bi bio u trenucima kada bi neki drugi preuzeli vođenje države, znači da ne bi uopšte bilo bilo kakve demokratije kada pričamo uopšte o sprovođenju kohezione politike, pa i pitanje kakav bi odnos Evropske unije i Srbije bio posle preuzimanje eventualnih takvih snaga vođenje države, pokazuje u stvari da postoje nekoliko instrumenata kada je u pitanju koheziona politika.
Znači, nisu fondovi samo iz budžeta Evropske unije, već postoje posebni fond za regionalni razvoj, zatim socijalni fond koji se odnosi na unapređenje, kohezioni fond i fond za pravednu tranziciju. Kao što vidite, ovde je izuzetno važna ta socijalna kategorija sa kojom se jednostavno želi da se taj regionalni razvoj ujednači, pogotovo za sve regione, kako oni kažu, koji se odnose unutar Evropske unije. Znači, ne pričamo o državama.
Kada pričamo o prekograničnim projektima, zato je jako važno da Srbija i dalje nastavi tu svoju regionalnu saradnju, jer kada pričamo o fondovima, odnosno o planu rasta za Evropsku uniju, onda pričamo upravo o Zapadnom Balkanu, o državama i u našem okruženju. Znači, i one moraju da postignu određena unapređenja svoje reformske agende, moraju da povlače određena finansijska sredstva, pogotovo kada su ti zajednički projekti u pitanju.
Tako da, postoje četiri stuba kada govorimo o planu rasta: približavanje, onome što se zove zajedničko tržište, jedinstveno tržište, unapređenje ekonomske integracije, to su standardi kada govorimo direktno o zakonima, i ovaj set zakona koji je zaštita potrošača, naknade trgovine i izmene i dopune Zakona o trgovini, upravo
41/2 MV/MP
jedan deo celog tog seta zakona koji treba da pokaže da mi zaista idemo napred kada je u pitanju ta evropska agenda. Zatim, imamo to ubrzanje reformi. Na kraju, imao podršku tzv. konvergenciji, odnosno to se odnosi upravo na zajednicu balkanskih zemalja.
Sada kada pričamo o tome šta je to što se finansira, primera radi, ove godine u januaru, kada je leglo tih 56,5 miliona evra, 26,3 je direktno bila podrška budžetu Republike Srbije, a ovih 30 milijardi su bili za projekte. Znači, vi morate da spremite projekte prema standardima EU. Ne možete da se igrate. I te priče – vi nećete da dobijete pare zbog ovog ili onog, jednostavno ne stoje. Ili imate spremne projekte ili nemate spremne projekte.
Tako da, podsetiću vas da je ovde nekoliko puta gostovao sekretar Evropske komisije, gospodin Kopman, koji je govorio – hajdemo da vidimo šta je to realno konkretno oko čega mi možemo da sarađujemo i da pokazujemo jednostavno taj vid saradnje, što će građani Srbije podržati, a na kraju krajeva i građani EU. To je upravo ovo o čemu je kolega govorio. To jesu putevi, to jesu bolnice, škole. Znači infrastruktura. To jeste deo koji se odnosi na digitalizaciju, jedan deo koji se odnosi na ukidanje rominga, pogotovo za zemlje Zapadnog Balkana. To su konkretni benefiti. Na kraju imate zelenu energiju, znači promenu kotlova na pelet, odnosno unošenje novih zelenih tehnologija zarad dobijanja čistih energenata. To su konkretno škole koje su zamenile svoje kotlove, bolnice. Znači, to su ti benefiti od kojih će građani zaista imati koristi.
E sada, kada govorimo o onom ekonomskom tržišnom delu, pokazala se inicijativa Evropske komisije da treba ispuniti određene standarde kad je u pitanju izvod pilećeg mesa. To znači da je ta mesna industrija zaista prepoznata kao dobra što se nas tiče, jer ne bi nas zvali da izvozimo pileće meso ukoliko za to ne postoje realne osnove. To je ono što u stvari nama pokazuje da je potpuno opravdano to učešće, kad kažemo u ukupnoj trgovinskoj razmeni od 58%, preko 74 milijarde evra na godišnjem nivou prošle godine sa zemljama EU, da ona jednostavno pokazuje da nas vidi kao merodavne partnere sa kojima zaista u budućnosti želi na polju tog jedinstvenog tržišta da sarađuje.
To za nas predstavlja jedan vid zaista podrške, u kojem želimo i dalje da napredujemo jer bez toga mi, kada pričamo o stopama rasta, ne bi mogli da postignemo i ne bi bili toliko zanimljiva privredna destinacija kada su u pitanju strane direktne investicije. Zato je za nas veoma važan ovaj zakon kada je u pitanju koheziona politika. Mi treba zaista i mislim da su članovi odbora zadovoljni i sa profesorkom Miščević i sa gospodinom Starovićem, zato što imaju direktnu saradnju sa članovima Odbora za evropske integracije, odgovaraju na direktna pitanja opozicije kada je ovakav vid pitanja. To je ono što za nas pokazuje da je i formiranje tog operativnog tela, koje je na čelu sada sa gospodinom Apostolovićem, potpuno opravdano. Zato što smo mi imali prilike na svaka tri meseca da razgovaramo i sa gospodinom Starovićem, ali imali smo sastanak i sa gospodinom Apostolovićem.
Tu smo saznali da će EU, naravno, ponovo promeniti svoju neku metodologiju kad je u pitanju proširenje članstva EU. Tu smo saznali da oni razmišljaju o neka tri modela. I ono što je predsednik Vučić izašao sa određenim predlozima o jedinstvenom tržištu, upravo takozvano obrnuto članstvo, jedan je od predloga sa kojim jednostavno EU negde pogurana da razmišlja o tome kako vidi buduće članstvo zemalja potencijalnih članica Zapadnog Balkana.
41/3 MV/MP
Kada oni nama sad spočitavaju – Crna Gora je mnogo uspešnija, Albanija je mnogo uspešnija po svemu tome, po određenim pitanjima mi sad vidimo da to baš i ne stoji tako, zato što mnoge stvari im traže da promene koje oni jednostavno u ovom trenutku nisu u stanju. S druge strane, imate Ukrajinu koju će izgleda primiti bez ikakvih poglavlja i svega, tako da ćemo se u jednom trenutku naći na vratima EU i jedna Ukrajina i Albanija i Crna Gora, a bogami i Srbija.
42/1 MZ/CG 17.55–18.00
Zato što ćemo mi uraditi sve što se tiče naših standarda kao da ćemo sutra ući u Evropsku uniju i jednostavno tu loptu vratiti u polje političke odluke same Evrope. Ako ne žele da imaju ovako sposobnog ekonomski, pravno i, na kraju krajeva, politički demokratskog partnera, onda je to njihova jednostavno odluka sa kojom oni ne znam koliko će moći jako da se nose u budućnosti, s obzirom da smo se mi pokazali, od svih ovih država, kao veoma konstruktivni partneri sa kojima i po pitanjima sa kojima se ne slažemo možemo da razgovaramo, i kada je u pitanju Kosovo i Metohija, i kada su u pitanju sankcije Ruskoj Federaciji, i kada je u pitanju Dejton, za koji bi oni da ruše, ali nešto su se sada ućutali, i kada je u pitanju Srbija, kao zemlja koja je genocidna tvorevina, za koju se mnogi ovde zalažu što trče sada po hodnicima Evropske unije, da bi se pokazali kao neko ko može da nosi jednostavno te političke ideje i ruši Aleksandra Vučića i Republiku Srbiju.
Koheziona politika je jako važna za građane Srbije. Mi upravo to i radimo da bi se razvijali, i ekonomski, i socijalno i ekološki, s obzirom da je to negde taj održivi razvoj. Za nas je to od velikog značaja. Mislim da je ovaj zakon pre svega srž cele ove sednice, zbog kojeg svi ovi ostali zakoni se donose, da bi nas stavili rame uz rame sa razvijenim ekonomijama. Hvala.