Hvala.
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Nastavljamo pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda – Predlogu Zakona o zaštiti potrošača.
Izvolite, po kom osnovu se javljate?
Samo trenutak, molim vas, pošto znate da nisam predsedavala u tom momentu, proveriću sve, svakako će biti prostora, ne sumnjam u to, za povredu Poslovnika i u toku današnje rasprave.
Na član 171. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 209. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li se neko javlja za reč?
Reč ima narodni poslanik Uroš Đokić.
Izvolite.

Poštovani građani Republike Srbije, za nas iz Narodnog pokreta Srbije Mike Aleksića rasprava o zakonima koji bi trebalo da olakšaju život i makar na papiru da unaprede pravnu sigurnost veoma je važna. Međutim, u eri Srpske napredne stranke naučili smo i svedoci smo da postoji potpuno odsustvo vlasti ovoj potrebi građana.

Članom 209. Predloga zakona propisuju se prekršaji i sankcije za pravna lica, preduzetnike i fizička lica u slučaju nepoštovanja odredbi Zakona o zaštiti potrošača. Ova odredba na prvi pogled zaista zvuči i logično i opravdano, svaki zakon je ima. Međutim, ukoliko znamo da su kazne predviđene u izuzetno široko postavljenim kaznenim rasponima, ukoliko znamo da je kazna moguća od 300.000 dinara do dva miliona

7/2 MV/MP

dinara za nepoštovanje ovih obaveza, jasno je da će pravna zaštita u potpunosti zavisiti u konkretnom slučaju od stava pravosuđa, jer zaista nije isto da li će neko da bude kažnjen par stotina ili par miliona dinara. U eri Srpske napredne stranke ovom odredbom i nož i pogača stavljaju se u ruke organa koji je pod direktnom kontrolom izvršne vlasti.

Gospodo, meni je jasno da vi ovo možda teško razumete, ali uvođenjem ovakvih odredbi doveli ste do nekoliko veoma važnih pravnih posledica. Pod jedan, postoji povreda načela pravne sigurnosti. Zakon gubi predvidivost. Kada nema predvidivosti kaznene odredbe nema ni pravne sigurnosti, a to je direktno suprotno načelu vladavine prava. Drugo, postoji prevelika diskrecija organa. Kao što sam rekao, organ koji odlučuje sam će rešavati koliko koga da kazni. I treće, ovo će nužno dovesti do mogućnosti zloupotreba i do nejednakosti građana pred zakonom.

Mi vidimo da vaš predlog nije praćen nikakvim jasnim kriterijumima za odmeravanje kazni, što će dovesti do pravnih posledica koje sam naveo. Neverovatno je koliko čak i u logičnim i nužnim pravnim normama vi nađete mogućnost da se stavite u ucenjivački položaj prema sopstvenim građanima i da iznova nađete mehanizme koji mogu da se zloupotrebe i da favorizuju samo krupni kartel i korumpirani sistem, a na uštrb građana. Zbog toga, Narodni pokret Srbije Mike Aleksića u danu za glasanje neće glasati za ovakav predlog zakona.

Zahvaljujem.
Na član 209. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe PSG SDA PDD.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pajić.
Izvolite.

Obrazlagaće kolega.

Reč ima narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.
Izvolite.

Hvala.

Mi smo ovim amandmanom izvršili usaglašavanje sa amandmanom koji smo podneli na član 24. Predloga zakona.

Da podsetim, mi smo tim amandmanom tražili da udaljenost objekta u kom se prodaju i služe alkoholna pića od zgrade osnovnih i srednjih škola, koje pohađaju deca, maloletnici i mlađi punoletnici do navršene 19 godine života, ne može biti manja od 500 metara, a ovim amandmanom na član 109. gde su definisane kaznene odredbe u ovom zakonu predložili smo da se u kaznenim odredbama uvrsti i postupanje suprotno ovom amandmanu koji smo podneli, a ovim članom su definisane kaznene odredbe i mislimo da je jako važno da i ova stavka uđe, da i ovaj naš amandman uđe u zakon i da se primeni sličan princip koji postoji već u Zakonu o igrama na sredu, odnosno da određeni objekti na propisanoj udaljenosti budu od obrazovnih ustanova.

Pošto se ovaj član 24. bavi zaštitom maloletnika, smatramo da predložena zaštita nije potpuna bez ove odredbe koju smo predložili i da njen pozitivan društveni efekat fali u ovom zakonu, naročito u ovom članu koji se bavi zaštitom maloletnika. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 210. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Borislav Novaković. Izvolite.
7/3 MV/MP

Poslanička grupa Narodni pokret Srbije Miroslava Aleksića ne prihvata ovaj član i u danu izjašnjavanja, kao što smo ovde rekli – briše se. Smatramo da je ovo neadekvatno, a reći ću vam i zašto.

Ovo je član koji predviđa drakonsku kaznu od 200.000 dinara svakoj trgovačkoj radnji koja ne istakne dovoljno jasno ili precizno cenu proizvoda. Narodni pokret Srbije Miroslava Aleksića polazi od realne pretpostavke da većina trgovačkih firmi čine STR-ovi koji su porodičnog karaktera. Tu radi vlasnik, njegovi ukućani i jedan ili dva radnika.

Dakle, u strukturi trgovačke mreže najveći broj je onih koji žive od te male trgovine i u strukturi trgovačke ponude ne čine većinu hipermarketi. Oni možda čine u profitnom delu većinu, ali male i srednje trgovine koje prehranjuju porodice i koje imaju od tri do pet zaposlenih zapravo će biti pogođeni ovom merom.

Možda vama iz Ministarstva nije puno 200.000, možda vam nije puno ni 500.000, a možda ni milion, jer vi u tome vidite punjenje budžeta, a mi iz Narodnog pokreta Srbije Miroslava Aleksića u tome vidimo pražnjenje džepova i dodatni udar na one koji se bave biznisom. Ljudi, da li vi stvarno mislite da kažnjavate sa 200.000 jednu tako banalnu stvar kao što je nedovoljno precizno izražena cena ili je na nedovoljno vidljivom mestu?

Dakle, osnovna vitalnost svake ekonomije počiva na malim i srednjim preduzećima. Smisao kazni je da upozori, da odvrati, a ne da kažnjavajući male trgovce sa 200.000 zbog toga što cena nije dovoljno jasno izražena ubijate biznis. Smisao onoga što predlažete je da razvija biznis, a ne da ga ubija. Smisao onoga što predlažete je da podstičete preduzetništvo, a ne da ga ubijate preko ovih drakonskih kazni. Zato, u danu glasanja ne možemo podržati ni ovaj zakon ni ovaj član. Hvala.

8/1 MZ/CG 11.10–11.20

Na član 216. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 218. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona i u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na pretres po 2. tački dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O TRGOVINI.
Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona.
Primili ste izveštaje odbora.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predlog zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Uroš Đokić.
Izvolite.