18. sednica Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu

22.04.2026.

Članovi Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu održali su sednicu 22. aprila 2026. odine, na kojoj su doneli odluke o održavanju četiri javna slušanja.

Članovi Odbora doneli su Odluku o organizovanju Prvog javnog slušanja na temu „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koje je podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović“, koje će se održati 4. maja 2026. godine u Kragujevcu; Odluku o organizovanju Drugog javnog slušanja na temu „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koje je podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović“, koje će se održati 5. maja 2026. godine u Nišu; Odluku o organizovanju Trećeg javnog slušanja na temu „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koje je podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović“, koje će se održati 6. maja 2026. godine u Novom Sadu i Odluku o organizovanju Četvrtog javnog slušanja na temu „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika; Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koje je podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović“, koje će se održati 7. maja 2026. godine u Beogradu.

Predsednik Odbora dr Uglješa Mrdić je predložio da se na javna slušanja pozovu članovi i zamenici članova Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, svi narodni poslanici, članovi Grupe za unapređenje izbornog procesa, predstavnici Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Republičke izborne komisije, Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti i ažuriranja biračkog spiska, Nacionalnog konventa o EU, udruženja Crta, Centra za slobodne izbore i demokratiju, Transparentnost Srbija, kao i Misije OEBS u Srbiji, Delegacije Evropske unije u Srbiji, ambasade Sjedinjenih Američkih Država, Ujedinjenog Kraljevstva, Savezne Republike Nemačke, Savezne Republike Italije, Francuske Republike, Kraljevine Norveške, Ruske Federacije i svu zainteresovanu javnost.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora dr Uglješa Mrdić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Aleksandar Ivanović, Biljana Ilić-Stošić, Boris Bajić, Branko Pavlović, Verica Milanović, Goran Spasojević, Dragan Nikolić, Đorđe Komlenski, Jasmina Palurović, Lidija Načić, Nataša Milić Milaš i Risto Kostov.

Prisutni članovi

...

Aleksandar Ivanović

Narodni pokret Srbije
...

Biljana Ilić-Stošić

Srpska napredna stranka
...

Boris Bajić

Savez vojvođanskih Mađara
...

Branko Pavlović

Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović
...

Verica Milanović

Srbija centar
...

Goran Spasojević

Srpska napredna stranka
...

Dragan Nikolić

Srpska napredna stranka
...

Đorđe Komlenski

Pokret socijalista
...

Jasmina Palurović

Srpska napredna stranka
...

Lidija Načić

Srpska napredna stranka
...

Nataša Milić Milaš

Srpska napredna stranka
...

Risto Kostov

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Najvažnije sa sednice

OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu

Datum sednice: 22.04.2026.

Trajanje sednice: oko 1 sat i 35 minuta

Tema / naziv tačke dnevnog reda: donošenje odluka o organizovanju četiri javna slušanja o predlozima izmena Zakona o Ustavnom sudu, Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima i Zakona o izboru predsednika Republike, koje je 21. aprila 2026. podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović

Predsedavajući: Uglješa Mrdić

Broj prisutnih poslanika: 13 članova i zamenika članova Odbora

Učesnici van poslanika: nije navedeno u dostavljenom materijalu

Ko je koliko govorio:

Poslanici vladajuće većine: oko 76%

Poslanici opozicije: oko 24%

Član vlade/gost: 0%

Napomena: procena je izvedena iz obima govora u transkriptu, po formuli 95 reči = 1 minut; pauze i tehničke oznake nisu računati.

Ukratko sa sednice:
Sednica je bila posvećena isključivo odluci da se organizuju javna slušanja o setu izbornih zakona. Glavna rasprava vodila se oko rokova, procedure i smisla javnih slušanja: opozicija je tvrdila da su termini prvobitno zakazani prebrzo i da se time obesmišljava učešće javnosti, dok je većina insistirala da je vremena dovoljno i da se time ubrzava primena preporuka ODIHR-a. Posle polemične rasprave odbor je ipak pomerio sva četiri termina za nedelju dana i usvojio odluke o javnim slušanjima, uz dodatak da među pozvanima bude i Ambasada Ruske Federacije.

STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Uglješa Mrdić (vladajuća većina)
Branio je odluku da se sednica sazove u kraćem roku i tvrdio da je organizovanje javnih slušanja odgovor i na preporuke ODIHR-a i na ranije zahteve opozicije da izborni zakoni uđu u proceduru. Najviše se bavio procedurom i političkom polemikom sa opozicijom, uz tvrdnju da je rok dovoljan, da su zakoni već dugo tema javne rasprave i da se sve radi u skladu sa Poslovnikom.

Verica Milanović (SRBIJA CENTAR – SRCE, opozicija)
Osporila je hitnost i način zakazivanja sednice i javnih slušanja, uz ocenu da se proces vodi “forme radi” i da javnost neće imati stvarnu priliku da učestvuje. Fokusirala se na proceduru i integritet procesa, ali i na sadržinske primedbe, posebno na mogućnost zloupotrebe obuka i potvrda za članove izbornih organa.

Branko Pavlović (MI – GLAS IZ NARODA, opozicija)
Smatrao je da izmene nisu obimne i da akteri koji prate ovu oblast imaju dovoljno vremena da se pripreme, pa nije video dramatičnost u kratkim rokovima. Istovremeno je tražio da među pozvanima bude i Ruska Federacija i naglasio da će se eventualne dopune moći razmatrati i kasnije, što ga svrstava među učesnike koji su više govorili sadržinski nego proceduralno.

Aleksandar Ivanović (Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije, opozicija)
Najoštrije je kritikovao način rada odbora i skupštine, tvrdeći da se hitnim rokovima simulira procedura umesto da se omogući stvarna rasprava o važnim zakonima. Njegovo izlaganje bilo je usmereno pre svega na proceduru i političku odgovornost vlasti, uz ocenu da loša dinamika potkopava transparentnost i nameru predlagača.

Đorđe Komlenski (ZDRAVA SRBIJA – POKRET SOCIJALISTA, vladajuća većina)
Išao je korak dalje od ostatka većine i rekao da uopšte ne vidi ozbiljan razlog za organizovanje javnih slušanja, jer su, po njemu, ključni akteri ionako poslanici i Vlada. Njegov nastup bio je izrazito polemičan i politizovan, uz protivljenje delu spiska pozvanih, naročito nevladinim organizacijama i ambasadama.

Biljana Ilić-Stošić (vladajuća većina)
Podržala je organizovanje javnih slušanja i tvrdila da je rok dovoljan za sve koji se ozbiljno bave izbornim zakonima. Najviše se zadržala na sadržinskom argumentu da bi obuke članova izbornih komisija mogle da ujednače praksu i smanje probleme na biračkim mestima.

Dragan Nikolić (vladajuća većina)
Branio je predlog javnih slušanja uz tvrdnju da većina nema šta da krije i da se preporuke ODIHR-a usvajaju upravo radi unapređenja izbornog procesa. Njegovo izlaganje je bilo mešavina sadržinskih argumenata o obukama i ulozi Ustavnog suda, ali i snažne politizacije i optužbi na račun opozicije i medija.

Ahmedin Škrijelj (opozicija)
Nije sporio da poslanik formalno može biti predlagač zakona, ali je tvrdio da je prirodnije i odgovornije da Vlada stoji iza izborne reforme. Sadržinski je upozorio da pojedina rešenja mogu otvoriti prostor za “fantomske manjinske izborne liste” i da bi, ako ostanu neizmenjena, mogla dodatno produbiti političku krizu.

Goran Spasojević (vladajuća većina)
Podržao je predlog da se termini pomere ako je to glavna primedba opozicije, kako bi se pokazala spremnost na kompromis. U ostatku izlaganja dominantno je politizovao raspravu i tvrdio da opozicija na svaku temu traži proceduralni razlog za osporavanje, umesto da govori o samim zakonima.

Risto Kostov (PUPS, vladajuća većina)
Rekao je da su i prvobitni termini bili prihvatljivi, jer niko ko učestvuje u ovoj oblasti ne dolazi na javna slušanja “kao tabula rasa”. Ipak, prihvatio je predlog pomeranja termina kao srednje rešenje i time se fokusirao pre svega na proceduralni kompromis.

Jasmina Palurović (vladajuća većina)
Izrazila je rezervu prema tome da većina prihvati predlog opozicije iako su opozicioni poslanici napustili sednicu pre kraja rasprave. Ipak je najavila da će glasati i za pomeranje datuma i za dodatak u vezi sa Ruskom Federacijom, uz stav da onaj ko želi da učestvuje u raspravi za to ima dovoljno vremena.

ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je usvojio sve četiri odluke o organizovanju javnih slušanja. Prvobitno planirani termini od 27. do 30. aprila pomereni su za nedelju dana, pa su nova javna slušanja zakazana za 4. maj u Kragujevcu, 5. maj u Nišu, 6. maj u Novom Sadu i 7. maj u Beogradu. U spisak pozvanih dodat je i predstavnik Ambasade Ruske Federacije. Sve četiri odluke usvojene su sa 10 glasova za i jednim uzdržanim, bez glasova protiv. Otvoreno je ostalo političko neslaganje o tome da li ovakav tempo i način organizacije javnih slušanja obezbeđuju stvarno učešće javnosti ili pre svega ispunjavaju formalnu proceduru. 

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Učesnici u raspravi
00:00:03
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Sjednici prisustvuje trinaest članova i zamenika članova Odbora, pa konstatujem da su ispunjeni uslovi potrebni za rad i punovažno odlučivanje. U skladu sa članom sedamdeset dva stav dva Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je ova sednica sazvana u roku kraćem od roka predviđenog Poslovnikom, kako bi Odbor donošenjem odluka o organizovanju javnih slušanja omogućio pribavljanje informacija, odnosno stručnih mišljenja o predlozima izbornih zakona koji su u skupštinskoj proceduri. Za ovu sednicu predložen je sledeći dnevni red koji vam je dostavljen u sazivu. Dnevni red. Tačka jedan: donošenje Odluke o organizovanju prvog javnog slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koji je dvadeset prvog aprila dve hiljade dvadeset šeste godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, koje će se održati dvadeset sedmoga aprila dve hiljade dvadeset šeste u Kragujevcu.

Tačka dva: donošenje Odluke o organizovanju drugog javnog slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koji je dvadeseet prvog aprila dve hiljade dvadeset šeste godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, koje će se održati dvadeset osmog aprila dve hiljade dvadeset šeste godine u Nišu Tačka tri: donošenje Odluke o organizovanju trećeg javnog slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koji je dvadeseet prvog aprila dve hiljade dvadeset šeste godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, koje će se održati tridesetog aprila dve hiljade dvadeset šeste godine u Beogradu U skladu sa članom sedamdeset šest Poslovnika, predlažem da Odbor na današnjoj sednici obavi zajednički pretres o svim tačkama predloženog dnevnog reda, nakon čega ćemo doneti pojedinačne odluke u okviru svake tačke dnevnog reda. Molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo jedanaest narodnih poslanika, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo dvoje. Konstatujem da je sa jedanaest glasova za Odbor prihvatio navedeni predlog.

Molim članove i zamenike članova Odbora da se izjasne da li imaju još neki predlog za izmenu ili dopunu predloženog dnevnog reda. Ako nema drugih predloga, stavljam na glasanje dnevni red osamnaeste sednice Odbora. Molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo dvoje.

Konstatujem da je sa jedanaest glasova za Odbor utvrdio dnevni red osamnaeste sednice. Prelazimo na objedinjenu raspravu Članom osamdeset tri Poslovnika propisano je, između ostalog, da radi pribavljanja informacija, odnosno stručnih mišljenja o predlogu akta koji je u skupštinskoj proceduri razjašnjenja pojedinih rešenja iz predloženog ili najvažećeg akta, razjašnjenja pitanja značajnih za pripremu predloga akata odbori mogu da organizuju javna slušanja. Članom osamdeset četiri Poslovnika, između ostalog, propisano je da predlog za organizovanje javnog slušanja može da podnese svaki član odbora. Predlog sadrži temu javnog slušanja i spisak lica koja bi bila pozvana. Odluku o organizovanju javnog slušanja donosi Odbor.

Predsjednik Odbora na javno slušanje poziva članove Odbora, narodne poslanike i druga lica čije je prisustvo od značaja za temu javnog slušanja. Poziv sadrži temu, vreme i mesto održavanja javnog slušanja, kao i obaveštenje o pozvanim učesnicima. Imajući u vidu da je u skupštinskoj proceduri set predloga o izmenama i dopunama zak- o izbornim zakona, koji je podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, kao i da je organizovanje javnih slušanja Poslovnikom propisan institut koji omogućava pribavljanje informacija i stručnih mišljenja od značaja za što kvalitetnije sprovođenje postupka donošenja zakona, te najšire učešće stručne i zainteresovane javnosti u ovom procesu, sazvao sam ovu sednicu kako bih predložio da Odbor održi četiri javna slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima i Predloga zakona i dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, koje je dvadeseet prvog aprila dve hiljade dvadeset šeste godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović Takođe, predlažem da javna slušanja budu održana u Kragujevcu u ponedjeljak, dvadeset sedmog aprila u Velikoj sali Skupštine grada, u zgradi gradske uprave grada Kragujevca na Trgu slobode broj tri, sa početkom u jedanaest časovaU Nišu u utorak dvadeset osmoga aprila u velikoj sali Skupštine grada Niša Nikole Pašića dvadeset i četiri sa početkom u dvanaest časova. U Novom Sadu u sredu dvadeset devetog aprila u plavoj sali Skupštine grada Novog Sada Žarka Zrenjanina dva treći jula sa početkom u jedanaest časova. U Beogradu u četvrtak tridesetog aprila u maloj sali doma Narodne skupštine na Trgu Nikole Pašića trinest sa početkom u jedanaest časova.

Predlažem da na javna slušanja pozovemo u skladu sa članom osamdeset i četiri stav pet Poslovnika Narodne skupštine, članove i zamenike članova Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, sve narodne poslanike, članove Grupe za unapređenje izbornog procesa, predstavnike Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Republičke izborne komisije, Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska, Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji, Udruženje Crta, Centar za slobodni izbor i demokratiju i transparentnost Srbija, kao i misije OEBSa u Srbiji, delegacija Evropske unije u Republici Srbiji, ambasade Sjedinjenih Američkih Država, ambasade Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske, ambasade Savezne Republike Nemačke, ambasade Republike Italije, ambasade Francuske Republike i ambasade Kraljevine Norveške i svu zainteresovanu javnost. Otvaram objedinjenu raspravu o tačkama dnevnog reda. Izvolite. Prva za reč se javila koleginica Verica Milanović. Gospođo Milanović, izvolite
00:08:01
Verica Milanović
Srbija centar

Verica Milanović

SRBIJA CENTAR - SRCE
Zahvaljujem. Poštovane kolege poslanici, gospodine Mrdiću, mesec i po dana se kasni sa početkom prolećnog skupštinskog zasedanja. Umesto da počnemo sa radom trećeg marta, počeli smo petnaestog aprila i od petnaestog aprila sve nam je hitno. Hitno je zakazivanje skupštinske, erm, sednice sa četrdeset tačaka dnevnog reda, hitan je ovaj odbor koji je zakazan za manje od dvadeset i četiri, erm, časa za razmatranje, erm, donošenja odluke o javnoj raspravi za veoma bitne, erm, predloge zakona. Erm, ja u obrazloženju koje smo dobili u materijalu nisam videla ponovo ko je učestvovao u pripremi i izradi ovih osnovnih akata koji će ući u proceduru joj i ići na, erm, javnu raspravu.

Da li je učestvovalo Ministarstvo pravde, da li je učestvovalo Ministarstvo za državnu upravu ili ćemo ponovo imati umesto Mrdićevih zakona sada Petrašinovićeve zakone. Kažete, erm, u obrazloženju se pozivate da ste, erm, predlog izmene ovih zakona gde je gospodin Petrašinović izradio u skladu sa preporukama, erm, ODIH-a. Nažalost, ni Evropska Unija ni ODIH ne mogu ni da zamisle ono što ste vi iz vladajuće stranke sposobni da uradite u izbornom procesu o, erm, mašinacijama, zloupotrebama i svega ostalo. Zato je potrebno da se ovi akti i usklađivanje zaista sa ODIH-revim preporukama uradi na jedan legitiman i dobar način. One preporuke koje na prvi pogled izgledaju odlične i koji tre-koje trebaju da poboljšaju nas-i naš izborni proces, kao što su potvrde gde se vrši, erm, u-gde se predviđa da se vrše obuke kako, erm, članova Republičke izborne komisije, tako i članova biračkih odbora na, u lokalnim izbornim komisijama, erm, i da te iste potvrde izdaje Republička izborna komisija.

Vi možete, ja već vidim da usporite izdavanje i da uslovljavanjem da samo oni članovi koji imaju potvrde mogu biti članovi tih izbornih tela, onemogućit-onemogućite sve one koji drugačije misle od vas da imaju svoje predstavnike u izbornim komisijama. Javna rasprava, da, z-potrebna je. Međutim, vi ste i to ubrzali do maksimuma. Samo je sedam dana za javnu raspravu od današnjeg dana do, erm, tridesetog aprila, kada je predviđena u Beogradu javna rasprava. Navodite sve te, erm, predstavnike koje plani-koje planirate da obavestite.

Misli se da je moguće da isti ti ljudi, erm, budu obavešteni i isplaniraju učestvovanje u svim ovim, erm, predviđenim javnim raspravama od dvadeset sedmog aprila u Kragujevcu, dvadeset osmog u Nišu, dvadeset devetog u Novom Sadu, tridesetog u Beogradu. Dakle, radite ovu javnu raspravu samo forme radi i bojim se da ćemo ponovo imati situaciju kao sa Mrdićevim zakonima. Zahvaljujem
00:11:38
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem. Pošto sam lično prozvan, odgovoriću. Evo ovako. Ako se sećate, prvi zakon koji sam ja predložio bio je Zakon o jedinstvenom biračkom spisku. Dosta ste me kritikovali zbog tog predloga zakona.

O tom zakonu smo raspravljali preko godinu dana. Imali smo dva kruga javnih slušanja u Beogradu, Nišu, Novom Sadu, Kragujevcu, a...Eh, jedanaest puta sam lično menjao taj zakon, usvajajući sve preporuke opozicije nevladinog sektora i Misije odira. Posle drugog kruga javnih slušanja i posle dakle jedanaest izmena, gde sam prihvatio sve one preporuke Odira, nevladinog sektora i opozicije koje su bili u skladu s Ustavom, ja sam taj zakon eh, dakle kao predlagač, predao u skupštinsku proceduru. S tim u vezi što sam iz poznatih razloga eh, na dan sednice, kao što znate, nisam mogao da se pojavim na sednici, da taj zakon branim ovde pred vama uvaženim narodnim poslanicima, jer sam već bio nekoliko dana u štrajku glađu, pa sam onda dao ovlašćenje da predlagač tog zakona u moje ime umesto mene bude predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić. Onda ste kritikovali.

Ja podsećam, što je menjano jedanaest puta, što smo imali dva kruga javnih rasprava. Onda kad sam predložio ovaj set pravosudnih zakona, zašto nisam bio obavezan da, da ovaj da budu javne rasprave, to već znate da se ne vraćamo. Onda ste me kritikovali zašto nije bilo javnih rasprava. Sada je moj kolega, gospodin Miroslav Petrašinović, predlaže ova četiri zakona zbog Misije Odira i njihovih preporuka da ti zakoni budu što pre u skupštinskoj proceduri i da što pre budu razmatrani i usvojeni. Dakle, njima se obratite.

Mi smo to uvažili (kašalj) -i zakazali, ako usvojimo, nadam se da hoćemo, javna slušanja u najbržem mogućem roku u četiri najveća grada na teritoriji Srbije, gdje smo inače imali javna slušanja, kad smo pre četiri godine menjali Ustav u oblasti pravosuđa. A te javne rasprave smo tada, izvinjam se javna slušanja, organizovali tokom 2021. godine, da bi početkom 2022. godine imali javna sluša-, imali eh, promene Ustava i tada smo imali devet javnih slušanja. Znači, dva kruga u četiri najveća grada i još jednu u Beogradu.

Ni to nije valjalo, tad smo bili kritikovani. Zašto toliko javnih slušanja? Dakle, vi iz opozicije imate pravo, naravno, da iznesete i svoj kritički stav i svoje neslaganje, da glasate, ne glasate, to je vaše pravo. Ali ja vas molim, nemojte mi vređati zdrav razum. Dakle, nešto prvo tražite, pa onda kad dobijete, onda je zašto to.

Pa vaše kolege iz opozicije evo danima pričaju o tome eh, kad će izborni zakoni u skupštinsku proceduru. Evo i sada u skupštinskoj proceduri ne valja ni to. Dakle, ni vi sami ne znate šta hoćete. Ja sam lično to video najviše prema Zakonu o jedinstvenom biračku spisku, gde sam i eh, još uvijek sam član radne grupe za unapređenje izbornog procesa, gde smo imali na desetine sastanaka koji su trajali skoro godinu i po dana, jedanaest menjanja zakona, osam javnih slušanja i na kraju niste ni glasali za to. Zahvaljujem. Možete da mi odgovorite gospođo Milanović odmah sada, pre nego što reč dam kolegi
00:15:54
Verica Milanović
Srbija centar

Verica Milanović

SRBIJA CENTAR - SRCE
Zahvaljujem. Ja ću eh, biti kratka. Kažete, Zakon o biračkom spisku. Nažalost, ništa se nije promenilo. Nikakve promene nema eh, u izbornom procesu usled izmena Zakona o biračkom spisku.

To smo bili u mogućnosti da se uverimo na skorašnjim lokalnim izborima koji su eh, održani, gde se ponovo isto ponavljaju. Eh, birači na mestima eh, prijavljenim na kojima ne žive eh, i sve druge mahinacije i imamo komisiju koja nema izvršni mehanizam niti bilo kakvu mogućnost da eh, niti eh, utvrdi nepravilnosti niti ispravi nepravilnosti. Javna slušanja, ja sam ih malopre rekla, to je dobro, to treba, ali osnovna poenta javnog slušanja i zakazivanja jeste da što više udruženja, zainteresovanih građana, činilaca kojih se tiči, na koje se odnose te zakonske regulative koje se menjaju, čuju za to, učestvuju u toj javnoj raspravi i daju svoj doprinos u onome što možda zakonodavac nije video da na vreme ispravi. A ne što pre eh, zakazati, održati i to svi mi znamo, ovi datumi blizu su prvog maja i znamo koliko će ljudi biti u-i-u-u-u-koliko će ljudi učestvovati u svim tim eh, raspravama, pogotovo što n-mi danas donosimo odluku o održavanju javne rasprave. Dok je vi objavite, ma niko neće ni znati da se javna rasprava održala.

Zahvaljujem.
00:17:39
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Meni je, meni je žao, gospođo Milanović, što imate različit stav vezan za stav i mišljenje Misije ODIRA- (kašalj) Jer sam pisao taj zakon, pa znam i nisam slučajno ga menjao jedanaest puta. Taj zakon je Misija ODIHRA podržala i nevladin sektor. A to što vi imate sad r-različita mišljenja od nevladinog sektora u Srbiji eh, i od, znači CRTE, transparentnosti i CESID-a, konkretno, kad govorimo o Zakonu o jedinstvenom biračkom spisku i od Misije ODIHRA, to je vaše pravo. Ali da razjasnimo i to građani da čuju koji prate ovu sednicu. Dakle, Misija ODIRA je podržala taj zakon zato što smo uneli određene izmene.

Sve koje su oni tražili, mi smo to uneli.

I dakle, a to što na- Određenim izborima niste zadovoljni rezultatom, to nema veze sa zakonomTo ima veze što je narod vam nije dao poverenje. Što se tiče Prvog maja, uvažavam Prvi maj i Prvi maj je praznik, ali to što vi govorite dan i pre posle, ja, šta ću ja? Nisam ja kriv što vaši aktivisti i vi verovatno gledate što više da praznujete. Pa, imali smo prilike na sednici Skupštine. Vi ste maltene stalno na odmoru.

Kada zakažemo? Nemojte u junu, julu, avgustu, nemojte januar, februar, nemojte novembar, decembar slave, nemojte u maju. Pa, kad? Ne možemo mi kao odgovorni narodni poslanici da radimo mart, april, deo maja i-i-i deo septembra i oktobra. Dakle, eh, moramo imati jedan odgovoran pristup i zato se ne slažem sa onim što ste vi rekli.

Imate vremena ako hoćete da odgovorite. Imate još tri minuta. Možete i kasnije? Dobro da. Dobro. Javio se za reč kolega Branko Pavlović. Gospodine Pavloviću, izvolite
00:19:18
Branko Pavlović
Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

Branko Pavlović

MI - GLAS IZ NARODA
Hvala vam Odmah posle gospodina Pavlovića Da, posle gospodina Pavlovića, Aleksandar Ivanović, pa Đorđe Komlenski. Treba pozvati Rusku federaciju. Oni imaju, po mom mišljenju d-daleko najbolji izborni sistem i najbolju kontrolu izbornog procesa u Evropi. Ne znam za svet, ali u Evropi sigurno najbolja i najtransparentnija kontrola izbornog procesa je u Ruskoj federaciji.

Prema tome, treba pozvati i predsednika ruske, eh, Ruske federacije odnosno u ruskoj ambasadi uputiti. Što se tiče ovih, eh, eh, predloga koji su tema, eh, javnog slušanja, eh i eh, praktično je to nešto što u onoj radnoj grupi koju smo formirali cirkuliše, kol'ko više od godinu dana, godinu i nešto. Da, ili skoro dve godine. Prema tome, n-nisu to obimne izmiz-mizmene, to ne govorim zbog nas, nego zbog onih koji to gledaju posle kao snimak. Eh, relativno su male intervencije u tim, eh, zakonima.

Nije ni neka teška filozofija razumeti o kojim izmenama je reč. Što se tiče, eh, ovih, eh, nevladinog sektora koji će biti pozvan, oni su takođe bili deo te radne grupe. Šta više, predstavnik transparentnosti Srbije je predsedavao tom, eh, radnom grupom Tako da mislite li da sad zbog kra-kraće vremena je njima tu nešto nepoznato ili iznenadno ili ne bi mogli i tako dalje. To je, naravno, neosnovano Što se tiče ne-ljudi sa lokala, oni nemaju tu vrstu opterećenja koje imamo mi. Prema tome, sigurno u okviru svojih grupacija koje su zainteresovane za taj proces stručne javnosti ili, eh,eh, zain-zainteresovane javnosti nemaju problem da tog jednog dana odvoje i nađu nekoga ko bi prisustvovao i izneo njihove stavove i gde bismo čuli tu razmenu argumenata.

I naravno, treba reći da je i Odjel dao mišljenje na ove koji su uglavnom, eh, eh, ispunjava se u celini. Ima jedan, kol'ko sam video, moguće da sad grešim, da nisam baš najbolje pogledao, možda jedan samo delimično se ispunjava. Po tome će se dalje voditi rasprava. Mi smo kao Mi glas iz naroda dali jedan predlog u pisanoj formi radnoj grupi vezano za obuke, kada je to grupa građana predlaže, jer ovo kad su partije, to je u redu, ali kod grupe građana možda bi drugačije trebalo, ali ako ne bude bilo u toj ravnoj raspravi, imamo posle i plenarno zasedanje, pa ćemo raspravljati i vidjeti na koji način to treba u-u-uraditi, tako da ovde nema nikakve velike dramatičnosti. Eh, ne, eh, zaista ne mislim da komisija koja je formirana po Zakonu o kontroli biračkih spiskova nema mogućnosti da razjašnjava sporne situacije Ona, naravno, nema mogućnosti da utvrđuje i sprovodi, jer ni ne može imati ta ovlašćenja, niti su joj data ta ovlašćenja, ali da ima mehanizmi u kojima može veoma detaljno i jasno da razjasni razne sporne situacije koje se pojavljuju iz izbornog ciklusa u izbornom ciklusu u javnosti nakon sprovedenih izbora imaju.

A zašto sa zakašnjenjem radi, sa zakašnjenjem rade zato što je ekstremno prozapadna opozicija sa nevladinim sektorom bojkotovala rad radne grupe. Da nisu bojkotovali, mi bismo šest, sedam mjeseci ranije ili osam usvojili manje-više isti zakon koji smo na kraju, eh, usvojili, te bi ta komisija već do sada radila devet ili deset meseci, a ne ovaj kraći vremenski period i to građani također treba da znaju. Tu nije odgovornost ni na kome drugom, nego na toj ekstremno prozapadnoj opoziciji i ovom dijelu nevladinog sektora koji učestvuje u tome i onda u jednom trenutku odlučio da neće više da ud-učestvuje, a onda je rekao da ipak hoće na istom zakonu, pa kad su oni rekli, onda ih deo ove opozicije rekao da on hoće i tako dalje da se ne vraćamo u to. Ali prosto rečeno, toj komisiji treba dati vremena i u, u, u, u njihovim rukama je zaista ogroman kapacitet da mogu svojim izvještajima da razjasne sve te situacije i time povećaju povjerenje građana u ukupni izborni proces Hvala
00:23:40
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem. Gospodine Pavloviću. Za reč se javio kolega Aleksandar Ivanović. Gospodine Ivanoviću, izvolite
00:23:45
Aleksandar Ivanović
Narodni pokret Srbije

Aleksandar Ivanović

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Zahvaljujem. Ja se apsolutno slažem sa izlaganjem koleginice Milanović, koja je (kašalj) stavila akcenat na suštinski problem sa ovim što se ovdje danas radi i što je praktično manej koga se vi držite, eh, sve ovo vreme. Ulazeći u ovu salu, mi smo u plenumu završili tačku dnevnog reda koja je, eh, ušla po hitnoj proceduri. Sednica zakazana dan za dan u objedinjenoj raspravi četrdeset tačaka dnevnog reda za zakon koji će se primjenjivati kad uđemo u Evropsku uniju.U prolećnom zasedanju, gde zakon kaže i tu referišem na vašu opasku da je problem u zakazivanju sa ove strane stola, gde zakon omogućuje da ovo prolećno zasedanje traje devedeset dana, da počinje prvog radnog dana u martu. Vi ste sa tom hitnom sednicom krenuli petnaestog ili šesnaestog aprila, ispravite me ako grešim, i zakazali je odmah sutradan.

Poruka mi je stigla za zakazivanje ove sedmice u sedamnaest i dvadeset šest. Juče dok je trajala, dok smo se spremili, stotinak amandmana smo spremili tamo da branimo, eh eh eh i poboljšamo te zakone i ukazujemo građanima Srbije, Srbije gde su suštinski problemi. Vi pokušavate sve vreme da fingirate procese, da prikazujete normalnost sistema koji poštuje proceduru. Eh, gospodine Mrdiću, iz ovoga zaključujem da je kreator svih političkih procesa u Srbiji, predsednik Srbije, odlučio da breme odgovornosti uređenja ustavnopravnog poretka Republike Srbije malo skine sa vaših leđa i da se angažuje još jedan poslanik. Pošto smo u celom setu pravosudnih, hm, zakona kao frontmena jedine lice imali vas, a sad pretpostavljam da ćemo u ovom postupku imati kolegu Petrašinovića.

Nemam ništa protiv toga, to je i zakonom, eh, omogućeno i jeste uloga poslanika da predlaže, poboljšava za-zakone, eh, ulaže amandmane i tako dalje, ali ovde pričamo o previše ozbiljnim stvarima da bi se rešavale u tako kratkim vremenskim intervalima Vi ste ovu, eh, ovo javno slušanje zakazali u narednih sedam dana samo zato što ste procenili da je iza vaše aršine besmisleno da nas danas obavestite da je javna rasprava u narednih sat vremena Pa ste omogućili to u narednih sedam dana. Cilj promene ovih zada-zakona, u logici svih nas koji smo dobili mandate građana Srbije, bi morao da bude poboljšanje izbornog procesa i nešto što za konačni efekat ima nekih boljitak građana Srbije. Kada nešto radite na ovaj način, onda se gubi ta transparentnost, onda se gubi i-i bledi ta namera onih koji predlažu taj zakon. Druga stvar koja je ovde evidentna, da ste vi kod vaše s-, eh, seta promene pravosudnih zakona, čak i ovaj fingirani proces preskočili.

Vi niste imali ova javna slušanja (zvuk mobitela) A sada ih ovde demonstrirate kako je moguće u tako kratkom vremenskom intervalu organizovati. Bavite se previše složenim pitanjima u-u ovim zakonima ako i kada dođe to eh, eh eh do plenuma, do rasprave. Naravno je da ćemo i na ovim javnim slušanjima dati naš doprinos. Pre svega, ne da nešto u tom procesu vama objasnimo, već da istinu predočimo građanima Srbije, a da vas, gde god je to moguće, stopiramo, neko zakonsko rešenje unapredimo, jer nije sve što se stavi na sto a priori loše. Ima i dobrih rešenja.

Prosto, moj mana nije, nije takav. Ima i dobrih rešenja, ali ne možemo doći do dobrih rešenja ako imate tendiciono lošu nameru za sprovođenje postupaka. Samo mi objasnite, pošto vidimo da kak-dinamikom kojom teče ovo, o-o-ovo zasedanje, u čemu je bio problem da ovu sednicu zakažete petak, ponedeljak, utorak? Da dozvolite i vama, ja sam, podsetiću članove ovog Odbora, dobio opkladu od vašeg kolege na jednom prethodnom eh, e-e-e Odboru za pravosuđe, jer čak ni on, koji je iz vaših redova, nije stigao da se upozna sa materijalom koji ubacujete po tako hitnoj proceduri Zašto to nije omogućeno da su u jednoj normalnoj atmosferi, da se napravi jedan pristojna dinamika ovih javnih slušanja, da uključimo sve moguće aktere koji su pozvani da se pitaju i odlučuju o va-, daju svoj doprinos u odlučivanju ovako bitnim stvarima, organizujemo na jedan normalan način. Evo, ovaj krug glasan, ovaj, eh eh eh govora ću završiti ovde jednom konstatacijom.

Meni je jasno zašto se to radi tako. Ovakve procedure ne sprovodi stranka koja se deklariše da ima takvu moć i takav uticaj i takvu popularnost u biračkom telu i takvu podršku međunarodne zajednice. Ovakve procedure na ovaj način uvek neizostavno sprovode ljudi koji pokušavaju nešto da sakriju, prikriju, eh, prevare i obmanu sistem. Vi ste, ne mislim na vas lično, ali vi ste u ovih prethodnih četrnaest godina pokazali da ste, ako ništa drugo, barem u tom segmentu stvarno doktori. I da će se o ovim izbornim mahinacijama izučavati na fakultetima širom Srbije. Zahvaljujem
00:30:28
Uglješa Mrdić
Srpska napredna stranka

Uglješa Mrdić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Ivanoviću. Hvala.Tako je. Ko ima koliku popularnost od političkih stranaka, to se najbolje vidi na izborima, na rezultatima. Dakle, videli smo kad smo imali rezultate svih prethodnih izbora, da je Srpska napredna stranka ubedljivo pobedila. Dakle, ta naša popularnost stranke je zasnovana na podršci naroda.

Dalje, meni je jako drago što ste vi ovim svojim govorom, kako sam ja shvatio, potvrdili da ćete učestvovati na javnim slušanjima, što je dobro. Smatram da je dobro što smo sednicu imali danas. Ako sam vas dobro shvatio, bilo je jedno od predloga da sednica bude u petak. Vi ste mislili na odbor? Da sednica odbora bude u petak.
00:31:15
Aleksandar Ivanović
Narodni pokret Srbije

Aleksandar Ivanović

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Ne, ja sam mislio da je nepotrebno, i to sam rekao i prošli put i pretprošli put, da je nepotrebno r-ovako zakazivati sednice. Nema razloga.

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 23.04.2026, 10:58