Hvala vam.
Na član 15. amandman je podnela narodni poslanik Danijela Nestorović.
Nije tu.
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Srbija centar SRCE.
Reč ima narodni poslanik Petar Bošković. Izvolite.
12/1 JD/MP 11.55 – 12.05

Zahvaljujem, predsedavajuća.

U članu 15. nakon stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi – Nacionalni koordinator obavlja poslove uz obavezno pribavljanje obrazloženo mišljenje stručnog tela koje čine predstavnici Centra za zaštitu žrtava trgovine ljudima i licenciranih udruženja.

Mišljenja stručnog tela je javno dostupno u delu koji ne sadrži poverljive podatke. U slučaju neslaganja konačnu odluku donosi Savet.

Da obrazložim, sprečava koncentraciju odlučivanja i uvodi stručnu i transparentnu kontrolu nad radom Nacionalnog koordinatora.

Da napomenem, ovde je reč o stručnjacima sa iskustvom i licencama, diplomama, a ne o lojalistima. Nažalost, to nije bio vaš manir kada birate kadar, jer da je tako ne bi Banjskoj dali da vam organizuje kriminalac, pa da vam poginu trojica Srba koje i ne pominjete, Bojan Mijailović, Nedeljković i Igor Milenković od kojih ste se institucionalno i statusno ogradili. Zato vam u toj istoj srpskoj Banjskoj poginuli Afrim Bunjaku, dobija ulicu, kako vi to kažete – pa, šta. Hvala najlepše.

Hvala.
Na član 16. amandman je podnela narodni poslanik Danijela Nestorović.
Nije tu.
Na član 17. amandman je podnela narodni poslanik Danijela Nestorović.
Nije tu.
Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
Da li neko želi reč iz poslaničke grupe? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Sanja Ćalović. Po amandmanu.
Izvolite.

Zahvaljujem, predsednice.

Uvaženi članovi Vlade, poštovane kolege poslanici i građani Republike Srbije, sigurna sam da ćemo se svi složiti o važnosti ovog zakona o kome danas razgovaramo u pojedinostima.

Zbog toga bih se osvrnula na amandman na član 17. koleginice Nestorović koja nije bila tu da obrazloži ovaj amandman, a on se odnosi na policijske službenike i na njihova znanja iz oblasti sprečavanja i suzbijanja trgovine ljudima.

Vlada je odbila ovaj amandman, što je stav i naše poslaničke grupe.

U vezi sa stručnošću policijskih službenika da se bave problemom trgovine ljudima smatram da naša policija i sada veoma organizovano radi na ovom problemu. Sada postoji u MUP-u otvorena linija za prijavu sumnji ili konkretnih slučajeva.

Takođe, u Ministarstvu unutrašnjih poslova postoji i Kancelarija za koordinaciju aktivnosti za sprečavanje trgovine ljudima i do sada je otkriven veliki broj organizovanih lanaca krijumčarenja i trgovine ljudima.

U sprovođenju ovog zakona posebnu ulogu, takođe će imati MUP na čelu sa ministrom Ivicom Dačićem koji i ovih dana, iako posle ozbiljnih zdravstvenih poteškoća pokazuje snagu i spremnost da opšte dobro stavi ispred svih ličnih pitanja.

Ministar Dačić i cela srpska policija su dokazali i da mogu i da umeju da odgovore na sve bezbednosne izazove. On je poštovan među svojim kolegama, među policajcima i građanima, a poštovanje koje mu ukazuje resor kojim rukovodi pre desetak dana ga je i krunisalo najvećim priznanjem, a to je nagrada za životno delo, statua general potpukovnika Obrada Stevanovića, komandanta posebnih jedinica policije. Ja mu ovom prilikom na tome čestitam.

12/2 JD/MP

Sigurna sam da će takođe i u drugim lokalnim samoupravama biti veliko interesovanje kada je ovaj zakon u pitanju i htela bih, pošto dolazim iz Čačka da kažem da u mom gradu zaista postoji velika zainteresovanost i vlasti i opozicije za donošenje i sprovođenje ovog zakona, naročito zbog činjenice da će se u gradovima i opštinama osnivati ti lokalni timovi koji će služiti upravo za sprečavanje i suzbijanje trgovine ljudima.

Dakle, od ovog zakona se dosta očekuje zato što će u njegovoj realizaciji učestvovati svi relevantni faktori društva koji mogu doprineti suzbijanju društven pošasti kakva je trgovina ljudima.

Ovom prilikom još jednom želim da istaknem značaj stvaranja kvalitetnog zakonskog okvira usklađenog sa međunarodnim i evropskim standardima koji treba da obezbedi sve aspekte društvene i državne reakcije na trgovinu ljudima, jer ovaj vid kriminala nažalost ne poznaje granice.

Hvala.

Hvala.
Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno levi front – Ne davimo Beograd.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima Natalija Stoimenović.
Izvolite.

Hvala.

Naš amandman tiče se onoga za šta mislimo da nedostaje u ovom Predlogu zakona, a to su i neke organizacije već predlagale kao što je Autonomni ženski centar i Atina, a to je da zakon ne prepoznaje eksploataciju koja se može dešavati u kontekstu reproduktivnih praksi.

Ono što mi dodajemo u ovom članu je da zapravo zakon treba da prepozna, tj. da se bavi i slučajevima prinudne zloupotrebljavanja ili komercijalizovanog surogatstva.

Naime, prema direktivi Evropske unije 172 iz 2024. godine, ona prepoznaje ovakve oblike. Ukoliko želimo da ovaj zakon uskladimo sa standardima Evropske unije u ovim oblastima, ovaj zakon bi trebalo dopuniti eksploatacijom u oblasti reproduktivnih praksi.

Takođe, ono što je meni bilo čudno jeste da država prepoznaje komercijalnost, surogatstvo u novom nacrtu Krivičnog zakona, pa mi je malo nelogično da u jednom zakonu ga prepoznajemo, a da ga u ovom zakonu ne prepoznajemo.

Na kraju, kao što sam rekla, ovo su i organizacije civilnog društva podnosile kada je bila javna rasprava o ovom zakonu. Tada je predlagač odbio da se ovo nađe u zakonu jer je smatrao da je potrebna šira diskusija. Slažem se da je potrebna šira diskusija o surogatstvu ali kada se radi o zloupotrebi komercijalizacije ili prinudi koja se može dešavati u reproduktivnim odnosima, smatram da ovaj zakon mora da bude jasan u pogledu toga.

Hvala.

Reč ima ministar pravde Nenad Vujić.

Izvolite.

Zahvaljujem se, poštovana predsedavajuća. Što se tiče navoda o evropskim praksama i evropskim direktivama, moramo da napomenemo da je ovaj zakon dobio punu podršku od strane EU, Saveta Evrope, zato što je Ministarstvo unutrašnjih poslova i to slalo na konsultativna mišljenja i da je u potpunosti uklopljen sa direktivama EU koje regulišu ovu oblast.
12/3 JD/MP
Tako da, što se tiče EU i evropskih praksi, i prakse Saveta Evrope, i preporuka koje imamo od mreže GRETE, vrlo je jasno rečeno da je ovo korak u pravom pravcu.
Što se tiče samih kažnjavanja za trgovinu vezano za reproduktivne prakse i eksploataciju u vezi reproduktivnih praksi, to je nešto što je predmet izmena Krivičnog zakona koji se nalazi sada u Briselu i očekujemo i pozitivna mišljenja, ne samo naravno na taj član nego na sve one predloge koje idu u izmenama Krivičnog zakona.
Mnogo je bolje i nomotehnički i pravno ispravnije da ovo bude tamo gde treba kako ne bismo u šumi propisa onda imali nešto što je možda dobro negde regulisano, ali da nam sistem nije uvezan i povezan. Zato je mnogo bolje da to ostane tamo gde pripada, a to je u Krivičnom zakonu.
Ovo je zakon koji prati i direktive EU, i preporuke Saveta Evrope i GRETE i dugih bilateralnih i međunarodnih tela koje prate situaciju vezanu za trgovinu ljudima.
Napominjem da je ovde posebna pažnja posvećena i deci zbog migracija koje imamo, ono što se stručno zove – sama deca na putu ili deca bez pratnje.
Ovaj zakon u potpunosti prati i direktive EU 2011/36, kao i direktive o zaštiti žrtava trgovine ljudima 2024/17/12, kao i izmene i dopune direktive 2011/36 i konvencije Saveta Evrope o borbi protiv trgovine ljudima.
Srbija je prepoznata po svojoj aktivnoj borbi u sprečavanju trgovine ljudima, takođe i u kaznenoj politici koja će se još dodatno menjati kako bi ova jako opasna pojava trgovine ljudima bila i adekvatno dodatno teško kažnjavana.
13/1 GD/CG 12.05 – 12.15
Takođe, ovaj zakon koji je pozdravljen i od Saveta Evrope i EU, uvodi ono što se zove i preventivni mehanizam kroz nacionalno koordinaciono telo, kroz savet, kako bi se posebna pažnja obratila na prevenciju vezano i za medijske kampanje, ali i ono što je jako bitno, sprečila uočena pojava da u digitalnom prostoru postoji veliki prostor i velika mogućnost koju koriste trgovci ljudima, a to je da kroz digitalno okruženje, društvene mreže regrutuju žrtve trgovine ljudima. Hvala.

Hvala, ministre.
Reč ima Natalija Stojmenović, po amandmanu.
Izvolite.

Hvala.

Možda se nismo razumeli, ja nisam rekla da ovaj zakon nije usklađen sa direktivama EU. Ono što ja kažem jeste da postoji direktiva iz 2024. godine koja prepoznaje potrebu da se uredi oblast koja se tiče eksploatacije u reproduktivnim praksama.

Ono što meni i dalje nije jasno iz odgovora ministra, ako imamo Nacrt krivičnog zakona koji ovo prepoznaje, ovaj zakon takođe kreira sistem kako bi se zaštitila žrtva. U tom smislu postoje i različite prakse obuke koje se u ovom zakonu navode. Ako samo ovaj oblik prepoznajemo u jednom zakonu, a ne i u drugom zakonu, prosto ne vidim razloga zašto se ovo ne bi našlo i ovde, jer mislim da bi to bilo korisno u usklađivanju celokupnog sistema kada se radi o ovakvoj vrsti stvari. Hvala.