Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2026. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 86 narodnih poslanika.
Molim vas da ubacite svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 117 narodnih poslanika, odnosno da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Nastavljamo pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O USPOSTAVLjANjU I FUNKCIONISANjU SISTEMA ZA UPRAVLjANjE KOHEZIONOM POLITIKOM.
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima Ana Eraković. Izvolite.

Poštovani građani, Narodni pokret Srbije podneo je amandman kojim predlaže da program kohezione politike bude usaglašen sa strategijom regionalnog razvoja Republike Srbije.

Naime, Zakon o planskom sistemu članom 53. predviđa obavezu Vlade Srbije da Narodnoj skupštini podnese na razmatranje i usvajanje plan razvoja regiona i to najkasnije do 1. januara 2020. godine. Danas je 22. april 2026. godine, a plana razvoja regiona u Srbiji nema ni na vidiku. Šest godina ova vlast nema plan razvoja regiona u Srbiji, već sprovodi sve at-hok projekte u dogovoru sa lokalnim šerifima. I kada vam pričaju kako oni mnogo rade za vas i brinu za vas, evo nekoliko podataka koji ilustruju tu brigu.

Prema poslednjem popisu, za 10 godina sela u Srbiji su izgubila skoro 400 hiljada stanovnika. Procene su da je više od hiljadu sela u fazi nestajanja, a sve to ima veliki uticaj na poljoprivredu. Za samo pet godina poljoprivredno zemljište je smanjeno za više od petine, dok je broj gazdinstava za 10% pao. Četvrtina stanovništva u Srbiji svakog dana živi sa nesigurnim vodosnabdevanjem, što utiče na zdravlje i troškove domaćinstava i osećaj dostojanstva, kada se zna da se u nekim sredinama gubi i više od 50% vode, pre nego što to stigne do česme.

1/2 JG/VZ

Poštovani građani, laži koje slušate su rezultat pre svega nestručnosti i neznanja ljudi koji vrše vlast i koji nisu sposobni da rade u vašem interesu, a na sve još i svedoče bezobrazluku kojim to pokrivaju, a kojim vas uveravaju da treba da verujete njima, a ne svojim očima. Hvala.

Hvala.
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
Reč ima Robert Kozma.
Izvolite.

Hvala vam, predsedavajuća.

Zarad građana samo da napravimo jedan mali uvod. Mi trenutno ovde razgovaramo o amandmanima na Zakon o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom. To jeste veoma bitan zakon, on zapravo određuje na koji način ćemo povlačiti sredstva iz fondova EU kada se uđe u EU, što suštinski znači da sa Srpskom naprednom stankom nikada nećemo biti u mogućnosti zapravo da koristimo ove fondove, jer sa Srpskom naprednom strankom na vlasti nikada nećemo ući u EU.

Jer, da bismo ušli u EU, ponoviću opet zarad kolega prekoputa, moramo da budemo funkcionalna demokratija, što mi nismo, moramo da imamo institucije koje rade za građane, što nemamo, moramo da imamo vladavinu prava i pravnu državu, što nemamo, jer je Srpska napredna stranka sve to uništila i svaku našu instituciju pretvorila u šut. Moramo da se obračunamo sa kriminalom i korupcijom, ali to ne može da radi onaj u čijoj srži je da bude koruptivan i koji su Srbiju sveli u među najkorumpiranije zemlje u Evropi, na nivou sa Belorusijom. Tako da, od članstva u EU nema ništa, od povlačenja ovih fondova nema ništa.

Mi smo svejedno predložili amandmane na ovaj zakon kako bismo ga popravili, jer će neka druga vlast koja će uvesti Srbiju u EU biti u mogućnosti da primenjuje i da radi u korist građana. Zato smo predložili da kada se priprema program za korišćenje sredstava iz kohezionih fondova, da se taj program mora raditi uvek uz načelo sveobuhvatnog partnerstva.

Šta to podrazumeva? To podrazumeva da onaj koji će imati direktne koristi od ovih fondova mora da bude pitan kako će se dati fond koristiti. To znači da ako je namenjeno za nerazvijene regione, moraju građani iz tog regiona da budu upoznati i da kažu za šta je to njima potrebno. Ako će koristiti poljoprivrednici, moraju se poljoprivrednici pitati kako najbolje da iskoriste ta sredstva i za šta. Zašto? Zato što ukoliko tako ne radimo onda ta sredstva nikada ne budu iskorišćenja. To je primer kako se Srpska napredna stranka odnosi prema inače već dostupnim fondovima iz EU.

Od 2014. do 2020. godine imali smo mogućnost da iz IPARD-a poljoprivrednog fonda i Fonda za razvoj nedovoljno razvijenih područja iskoristimo 175.000.000 evra za podršku poljoprivrednicima. Znate li koliko je sredstava iskoristila trenutna vlast? Iskoristila je 45% sredstava, manje od polovine. Znači, morali ste, ako vam je stvarno stalo do građana i ako vam je stvarno stalo do ovog zakona, da napravite prvo analizu zašto niste povlačili sredstva koja su mogla da pomognu poljoprivrednicima, kakva je administracija bila i šta su prepreke u tome da zapravo novac dođe do onih kojima je potreban, u ovom slučaju do poljoprivrednika. Vi to niste uradili.

1/3 JG/VZ

Stoga, teško da ćete biti sposobni uopšte da se i pripremite da uspostavite neki normalan sistem funkcionisanja, a opet povlačim – svi mi znamo da to vama nije u interesu. Vi želite da Srbija bude večno zaglavljena u evropskim integracijama, taman toliko uključena da možete da koristite fondove kao što su pare koje se dobijaju ukoliko se sprovodi reformska agenda, ali zapravo ne želite da uspostavite funkcionalnu državu. Zato je vama jedino stalo do toga da nešto izvučete novaca iz EU, ali ne zarad građana, nego isključivo zarad vašeg koruptivnog sistema. Hvala vam.

Reč ima Aleksandra Tomić.
Izvolite.
2/1 JJ/MT 10.15 – 10.25

Napominjanje SNS dva minuta.

Prvo, od 2021. do 2027. godine povučeno je 378 miliona evra upravo zbog toga bi se pokazalo da postoji mogućnost povlačenja kohezionih fondova prema pravilima, standardima EU. I to je, naravno, pod patronatom Evropske komisije bilo.

Ono što je jako važno reći je da je ovde pokušaj da se kreira jedna paralelna realnost u kojoj ta funkcionalna demokratija u stvari treba da izgleda da mi ovde glasamo prelaznu Vladu, da mi jednostavno zaobiđemo građane pa postavimo neke političke faktore koji se nameću ovde i odlaze u Brisel da bi sebi obezbedili neku političku budućnost. Naravno da do toga neće doći.

Što se tiče samo IPARD-a, znači nije država ta koja povlači sredstva nego građani, pre svega poljoprivredni proizvođači koji moraju da se kandiduju i regrutuju ispred države, odnosno zajedno sa EU, da pokažu da su sposobni da povlače ta sredstva.

Prema tome, ovde mi imamo permanentno korišćenje političkih tema zarad toga da bi se kreirala priča kako ovde ništa ne funkcioniše, kako se ovde ništa ne radi, a realnost je potpuno drugačija.

Naravno, i predstavnici Evropske komisije kad dolaze ovde naravno da štikliraju upravo ono što je dobro, naravno da govore o tome da Srbija treba da ide dalje i da nas vide kao relevantne partnere. To je ono što najviše smeta, što je upravo na čelu te države predsednik Aleksandar Vučić zahvaljujući kome u stvari ovi pregovori idu dalje.

Hvala.

Hvala.
Reč ima Dubravka Filipovski.
Izvolite.

Poštovani građani Srbije, Odbor za evropske integracije nije prihvatio ovaj amandman iz više razloga.

Prvo, ovi koji sada pričaju o Predlogu zakona o kohezinoj politici zaboravljaju da njihovi prethodnici koji sada sede sa njima ovde u klupama nisu mogli ni da otvore pregovore Srbije sa EU. To je uradila SNS sa svojim koalicionim parterima 2014. godine.

Drugo, dok nismo podigli Srbiju ekonomski, dok nismo uspostavili rad institucija, smanjili korupciju, dok nismo izgradili puteve i pruge mi nismo mogli ni da pričamo sa EU o kohezivnoj politici.

Ideja ovog predloga zakona je da se izgrade administrativni kapaciteti kako bi sa danom punopravnog članstva Srbija bila u mogućnosti da sa visokim stepenom efikasnosti povlači sredstva iz kohezionog fondova EU, a kako ne bi bila u situaciji da, kao neke druge države, u prvim godinama nisu bili u mogućnosti da povuku 20%, 30% raspoloživih sredstava.

Samo još jednom da naglasim da smo mi prva zemlja kandidat koja na jedna sveobuhvatan i celovit način uređuje ovaj predlog zakona. A, šta vi radite? Vi se, gospodo iz opozicije, samo deklarativno zalažete za ulazak Srbije u EU i za evropske integracije Srbije, a do sada niste glasali ni za jedan evropski zakon i zalažete se, što je nečuveno i jednostavno nezapisano do sada u Srbiji, da EU povuče sredstva iz Plana rasta Srbiji. To znači da se direktno zalažete za zaustavljanje projekata i za unapređenje života građana Srbije, a koliko nedavno ste izjavljivali i da sva ta sredstva iz EU treba dati nevladinim organizacija, odnosno civilnom sektoru, što govori u stvari o vama, kako biste vi vodili ovu državu.

Ovaj zakon uređuje sistem i okviru u kojem treba svi zajedno kao društvo da omogućimo razvoj svake lokalne samouprave. Hvala vam.

2/2 JJ/MT

Hvala.
Reč ima Radoslav Milojičić.
Izvolite.

Hvala.

Pre svega želim da kažem dobro jutro svim poljoprivrednicima koji su kao ja, sad sam pokazivao Milenku Jovanovu, do jutros branili svoje voćnjake od mraza i da zamolim one stručnjake koji su pre nedelju dana još govorili da smo mi uspeli, da će ova godina biti najbolja za voćare, da ne pričaju takve stvari zato što noćas najavljuju nuli ili minus i opet moramo da dimimo, moramo da palimo slamu, moramo da budemo u svojim voćnjacima celu noć.

To je prva stvar i nadam se da ćemo izaći iz ovog talasa hladnoće i mraza neoštećeni jer ćemo od toga imati i mi i naše porodice koristi, ali i ova država.

Pravo da vam kažem, ja izbegavam da govorim o stvarima sa kojima nemam nikakve veze i u koje se ne razumem, postoje tu drugi ljudi, ali kada se priča o poljoprivedi to govorim kao neko ko jede taj hleb celog života.

Da vam kažem, mnogo teži hleb nego ovaj ovde, uz svo poštovanje. Iako sam 10 godina poslanik i taj posao nije lak i mi imamo veliku odgovornost, ali je mnogo teže da vas bije kiša, bije sneg, da noćas ne spavate, da svaku noć gledate, i po ceo dan, na vremenskoj prognozi da li će biti nula ili će ipak biti možda minus dva ili minus tri pa će nam uništiti voćnjake.

Što se tiče IPARD-a mislim da je to izuzetno važna stvar, možda i najvažnija stvar u Ministarstvu poljoprivrede i ne znam da li je kolega govorio o IPARD-u koji je bio 2021. godine do 2027. godine, koji traje još uvek. Pa, jeste povučeno 56% sredstava, ali imamo još dve godine, celu ovu godinu i celu sledeću da iskoristimo što više sredstava ili je govorio o 2014. do 2020. godine. Predviđeno je oko šesto miliona, to je tačno. Tačno je da je 288 miliona pomoći od EU, ali određeni deo sredstava daje i Ministarstvo poljoprivrede to jest država i određeni deo daju i poljoprivrednici.

Ono što sam ja razgovarao sa ministrom i sa svim ministrima unazad, jer sam i sam koristio IPARD fond 2018. godine, mislim da moramo kao država da olakšamo poljoprivrednicima. I, ja i moja supruga koji imamo visoke škole i konsultant i dva pravnika smo popunjavali IPARD fondove. Ljudi, to je kao da odete u NASA-u, ali bukvalno da odete u NASA-u. Kako će moj komšija Dobrica Tukara koji ima osam razreda škole, koji se ceo život bavi poljoprivrednom, koji od dva hektara žita može skromno da živi, ali od dva hektara voća može da živi vrlo dobro sa svojom porodicom, da mi njemu omogućimo i da olakšamo da on može da konkuriše i da dobije sredstva od EU. Nije to samo da li je politička stvar u pitanju ili nije politička. Ljudi nisu elektronski pismeni. Mi im kao država neretko otežavamo te stvari. Otežava i EU i ljudi kada vide jedan papir, drugi papir, jedna kancelarija, druga kancelarija, treća kancelarija, čovek digne ruke i neće više da se bavi time. Pa, moj najbolji drug meni kaže – ma, ja ne mogu to da radim, to si ti tamo nekako završio 2018. godine. Ljudi, mi smo platili kao poljoprivredno gazdinstvo konsultanta da nam pomogne. Celog života se bavimo poljoprivrednom i znamo, razumemo se u te stvari i supruga i ja i advokat i konsultant.

Tako da, ministre, razgovarali smo na tu temu. Hajde da probamo da nađemo modalitet, da svaki poljoprivrednik, da svaki seljak može da konkuriše i da povuče ta sredstva. Ne daju oni sredstava Ani Brnabić ili Aleksandru Vučiću ili bilo kome, oni daju sredstva poljoprivrednim gazdinstvima koja moraju da ispune određen nivo konkursa i koji moraju da se ponašaju u skladu sa onim što EU za da i pet godina posle

2/3 JJ/MT

toga vi morate da održavate to, da radite na tome i da to bude, kako da vam kaže, ako radite jagode, oni dođu da provere i te jagode moraju da budu tu. Ne možete ništa tu da muljate što je dobro, ali mi moramo kao država da im omogućimo da konkurišu na jedan lakši način kako bismo imali koristi. Pa, ja kada sam dobio sredstva 2018. godine 20 žena i 20 muškaraca je radilo celog meseca u mom zasadu i nama pomagalo. To su pare iz EU koje su došle u moj Glibovac, pa je neko otišao u prodavnicu, neko otišao u butik, neko kupio roštilj. Ta sredstva su ostala tu u selu i u našoj opštini, a došla su iz EU. Pa, hajde da mi svi zajedno pomognemo, pogotovo vi koji, da kažem, razumete se u te stvari, da pomognete državi, ne meni ili Ani Brnabić, da pomognete našem narodu. I, ja ću prvi da kažem – svaka čast, hvala vam na tome.

To je način na koji treba da razgovaramo. Neće naši poljoprivrednici noćas druže Kozma da imaju koristi i od mog govora i od tvog, on mora noćas da obuje čizme, da stavi kapu, da obuče jaknu i da se celu noć mrzne i brani svoj zasad. Ali hajde da i mi pomognemo da oni bolje žive. Toliko i hvala vam.