Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Na član 4. amandman je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Predstavnik predlagača je prihvatio amandman na sednici Odbora.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Predstavnik predlagača je prihvatio amandman na sednici Odbora.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Ovim smo završili pretrese Predloga ovog zakona u pojedinostima i odlučićemo o svemu u danu za glasanje.
Prelazimo na pretres u pojedinostima o Trećoj tački dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O PRAVNOM POLOŽAJU MEĐUNARODNIH SPORTSKIH SAVEZA SA SEDIŠTEM U REPUBLICI SRBIJI.
Primili ste amandmane koji su podneti na Predlog zakona, izveštaja relevantnih odbora, mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
Reč ima Borislav Novaković.
Izvolite.
20/3 AL/VZ

Naš amandman glasi ovako: "Svi međunarodni sportski savezi koji prenose svoje sedište u Republiku Srbiju dužni su da svoje finansijsko poslovanje obavljaju preko računa otvorenih kod poslovnih banaka u Republici Srbiji i podležu redovnoj kontroli nadležnih organa za sprečavanje pranja novca i finansiranje terorizma, u skladu sa domaćim propisima".

Obrazloženje – potrebno je osigurati punu transparentnost novčanih tokova budući da su međunarodne sportske organizacije u svetu često izložene korupcijskim rizicima Srbija ne sme dozvoliti uvođenje finansijskih olakšica koje bi ograničile rad domaćih kontrolnih organa, pre svega Uprave za sprečavanje pranja novca i Poreske inspekcije. Ovo je preventivni amandman.

Gospodine Gajiću, vi znate da je u sportu bila velika afera oko Žoaoa Avelanža, kog je teretio Etički odbor FIFE, ne da je učinio krivično delo nego da je na izvestan način pogodovao, da je bio blagonaklon prema marketinškoj agenciji koja je pratila rad FIFE. Posle toga smo imali istragu protiv Sepa Blatera, a posle toga protiv Mišela Platinija. Sva ta imena su krupna sportska imena. Niko od njih, siguran sam, nije imao potrebu da svoj uticaj, ugled, autoritet i ono što znači njihovo ime u sportskom svetu, profaniše radi nekih koruptivnih stvari i svi su se oni branili jednom te istom formulacijom koja je, uzgred budi rečeno, tačna, da su u nekim elementima neprecizno definisane zakonske odredbe i da je tu nastala određena sumnja. Pazite, nisu krivično gonjeni. Etički odbor je raspravljao o tome.

Da mi ne bi imali problem sa etičkim odborima i da ne bi imali ni senku sumnje kada su u pitanju novčani tokovi u sportskim organizacijama i korelacija između našeg sportskog saveza i našeg ministarstva i onoga što ovde, dakle, imaju kao legitimno, jel da, potpunu zakonsku aktivnosti međunarodne sportske organizacije mi smo ovo stavili. Naprosto, mora se znati red. Dakle, nijedna međunarodna organizacija ne može biti privilegovana. Ona dolazi u Srbiju i mora se poštovati dignitet ove države. Hvala.

21/1 MV/IR 13.25 – 13.35

Hvala.
Ministar sporta, Zoran Gajić.
Izvolite.

Poštovana predsednice, poštovani narodni poslanici, zahvaljujem se na vašem angažmanu. Međutim, moram da vas podsetim da je već u zakonu predloženom predviđeno da se na međunarodne sportske saveze shodno primenjuju odredbe zakona kojim se reguliše sport u Republici Srbiji, čime je obezbeđena u ovom delu puna primena odredaba zakona kojima se reguliše računovodstvo i revizija, kao i zakona kojim se reguliše rad udruženja, odnosno privrednih društava.
Napominjem vam samo da od 87 saveza u zadnjih par godina, evo koliko sam na ovom mestu, dva ili tri se ne finansiraju. Mnogi su vratili sredstva, budžetska sredstva, iz prostog razloga što nije bilo onako kako je bilo po godišnjim programima, tako da apsolutno taj sistem baš dobro funkcioniše i to je na ovaj način i regulisano.

Hvala.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Ovaj amandman je prihvaćen i postao je sastavni deo Predloga zakona.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
Reč ima narodni poslanik Borislav Novaković.
Izvolite.

Ponovo ću biti sasvim precizan.

Dakle, naš amandman glasi: „Izuzeća od opšteg pravnog režima i specifične funkcionalne privilegije iz stava 1. ovog člana ne mogu se odnositi na krivičnu i prekršajnu odgovornost međunarodnog sportskog saveza, njegovih organa i zaposlenih lica pred nadležnim sudovima Republike Srbije.“

Dakle, obrazloženje - ovim amandmanom se uvodi potreba za eksplicitnim ograničavanjem pojma „specifičnih izuzeća“ kako se ona u praksi ne bi tumačila kao neka vrsta diplomatskog imuniteta za sportske funkcionere. Zakon mora jasno da kaže da su stranci u tim savezima jednaki pred zakonom Srbije ako naprave krivično delo ili prekršaj.

Slično kao i u prethodnom, mada ne istovetno. Postoje mali narodi veliki po brojnosti, postoje moćne i manje moćne države, ali svaka država brani pravni dignitet i ne dozvoljava da se na njenoj teritoriji događa bilo šta što je protivno njenom zakonu i ne dozvoljava da sportske organizacije, bez obzira što dolaze iz sveta, imaju privilegovanu poziciju u ovoj državi. U ovoj državi zakoni Srbije važe i za naše državljane i za one koji dolaze i nikada ne može međunarodna organizacija, samo zato što je međunarodna, što ima robusnu moć da dođe u Srbiju i da se ponaša dominantno u odnosu na nas.

Dakle, moramo izbeći neku vrstu inferiornosti i slugeranskog odnosa, čemu smo povremeno skloni. Nema nikakvog razloga da se dignitet pravnog sistema i ono što je naše pozitivno zakonodavstvo ne odnosi na sve koji dolaze u ovu državu, uz puno uvažavanje prema svima. Hvala.

Hvala.
Ministar Gajić ima reč.

Poštovana predsednice, uvaženi narodni poslanici, uvaženi gospodine Novakoviću, dragi Boro, mi se znamo puno godina i vi bi trebalo da znate moj stav. Mi u srpskom sportu nemamo fascinaciju ni istokom ni zapadom ni severom ni jugom. Figurativno rečeno, mi smo šamarali i jedne i druge i treće i četvrte. Tako da, apsolutno to ne stoji, da mi imamo bilo kim fascinaciju. Mi smo
21/2 MV/IR
mnogo, mnogo veliki u sportu i ne priznajemo nikom da su veći. Prema tome, to što se tiče emotivnog pristupa svemu tome ne postoji.
Međutim, u našem predlogu zakona članom 8. upravo je obezbeđeno, kako se u obrazloženju amandmana navodi, eksplicitno ograničenje samo na sportsku delatnost Međunarodnog sportskog saveza, s jedne strane, a s druge strane da je odredbom tog istog člana 8. st. 7. i 8. Predloga zakona jasno precizirano da, kako se navodi u obrazloženju amandmana, sportski funkcioneri i stranci u tim savezima nemaju diplomatski, konzularni niti status međunarodne misije niti uživaju privilegije imuniteta koji proističu iz međunarodnog diplomatskog ili konzularnog prava.
Pored toga, u delu koji se odnosi na odgovornost, kako se navodi na krivična dela i prekršaje, decidno je propisano da privilegije i izuzeća ne predstavljaju diplomatski ili konzularni status niti opšti imunitet od primene Ustava i zakona Republike Srbije. Tako da, apsolutno smo zaštićeni.

Hvala vam.
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
Reč ma Borislav Novaković.
Izvolite.

Vrlo kratko.

Dakle, sredstva iz budžeta Republike Srbije ne mogu se dodeljivati za finansiranje redovnog rada i operativnih troškova međunarodnih sportskih saveza, već isključivo kao sufinansiranje namenskih projekata od javnog interesa u oblasti sporta koji se realizuju na teritoriji Republike Srbije.

Dakle, cilj amandmana je zaštita budžetskih sredstava građana Srbije. Ovim se sprečava da se novac poreskih obveznika koristi za plate, zakup prostora i administrativne troškove bogatih međunarodnih organizacija. Dok se istovremeno ostavlja mogućnost da država pomogne konkretne sportske manifestacije i projekte od značaja za domaći sport.

Dakle, kao u životu, važno je praviti razliku između bitnog i nebitnog, onog što je prolazno i onog što je suštinsko. Dakle, sredstva treba usmeravati na kapitalne stvari, na sportsku infrastrukturu koja kasnije može polučiti rezultat. Naš posao nije da se bavimo operativnim troškovima međunarodnih organizacija, a kada ulazimo u saradnju sa njima treba da vodimo računa o strateškoj i sportskoj infrastrukturi koja diže kvalitet sporta, ne u godini u kojoj se finansira, nego u godinama koje će doći. To je smisao našeg amandmana. Hvala vam najlepše.