Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 21.04.2026.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/59-26

4. dan rada

21.04.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:00 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Dobro, idemo dalje.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Željko Veselinović.
Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Željko Veselinović

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Zahvaljujem predsednice. Ja ću opet govoriti u ime potrošača Udruženja Efektiva, zato što sa tim ljudima sarađujem dugi niz godina, još od pljačke građana od strane banaka u kreditima u švajcarcima.

Ono što bih želeo da ponovim i što sam rekao juče, mi svakako možemo da podržimo ovaj zakon, ali pod uslovom da se stavi elemenat kolektivne tužbe kao što postoji u EU, Crnoj Gori i mnogim drugim zemljama, a isto tako da ovaj krovni zakon bude krovni zakon, a ne da bilo koja firma ili bilo koje preduzeće u Srbiji može da prenebegne to i da kaže, ako je rok za reklamaciju ili odgovor osam dana ili 10 dana, oni mogu da kažu, evo mi ćemo odgovoriti u roku od 6 meseci i želela bih da skrenem pažnju na još jednu stvar koja se dešava, a možda nije vezano sa ovim zakonom, ali opet ima sličnosti, to je da pojedina preduzeća, na primer „Parking servis“, u bilo kom gradu u Srbiji, ukoliko neko ne plati kaznu ili kartu od 5000 dinara, onda oni uzmu i prodaju nekom advokatu to isto za 500 dinara i onda taj advokat na sudu naplati 30, 40 hiljada dinara i to podeli sa nekim ovlašćenim licem ili direktorom firme, tako da ne mislim da na taj način treba da se oštećuje država ili komunalna preduzeća, ali bih molio da se povede računa o tim pojavama, tako da ako se pravi jedan zakon, on mora da bude iznad bilo kakve uredbe i smatramo da nikakva niža uredba, podzakonski akt ne može da bude jači od Zakona o zaštiti potrošača.

Znači, ako je taj zakon krovni, onda očekujemo da se taj zakon primenjuje apsolutno za sve i da niko ispod taj zakon ne može da promeni i da donese uredbe kakve njemu odgovaraju. Hvala.

10/3 VS/VZ
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Narodni pokret Srbije, Novo lice Srbije.
Reč ima Ivana Rokvić, izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Ivana Rokvić

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Poštovani građani, ovde u našem amandmanu ne radi se o nekoj tehničkoj izmeni, radi se o tome da li će čovek u sopstvenoj kući na sopstvenom radnom mestu imati pravo da ga neko ne uznemirava i ne pritiska raznim agresivnim ponudama, dakle ovaj član predloga zakona ne zabranjuje takvu vrstu trgovine, već je samo spušta na neki minimalni nivo, jer ubacuje pristanak potrošača.

Problem je, da bi potrošač uopšte dao taj pristanak ponovo mora da se dogodi, to da ga neko maltretira, da ga neko opterećuje i da mu objasni kakvu ponudu uopšte želi da mu izloži, pa onda da potrošač odluči da li hoće ili neće da sasluša ponudu. Dakle, ne zabranjuje se ta vrsta agresivne prodaje ličnim nastupom i ličnom trgovinom, već se samo ubacuje neka vrsta minimalne zaštite.

11/1 JD/LjL 11.40 – 11.50

Ljudi su se u Srbiji naslušali takvih priča. Dakle, neko vam dođe na vrata, zaustave nas na ulici, zovu vas telefonom, nude "Kirbije", neke prodaje telefonske, a vi morate da saslušate, da bi onda uopšte rekli da li dajete svoj pristanak ili ne.

Prema tome, jednostavno ovo nije dobro definisan član i Narodni pokret Srbije ovim amandmanom traži da se on obriše i da se detaljnije i preciznije uredi. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vama.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Reč ima Borislav Novaković. Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Borislav Novaković

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Narodni pokret Srbije Miroslava Aleksića smatra da ovaj član treba brisati. Zašto? NJime se direktno kaže sledeće – Obezbedi da se prodaja robe na manifestacijama obavlja isključivo od strane trgovaca.

Srbija je premrežena malim proizvođačima. Ako krenete na Frušku Goru na potezu Novi Sad – Irig, videćete sa strane, ljudi prodaju jabuke, prodaju grožđe, prodaju pekmez, prodaju sve ono što su proizveli. U koji god deo Srbije krenete, videćete da ljudi imaju dopunske prihode od onoga što rade i to je njihovo pravo.

Ja znam da mi, približavajući se EU, moramo da sve fiskalizujemo i moramo svaku trgovinu da nekako naplatimo i uvedemo u poreski sistem. Ali, čini mi se da ovde suviše grubo postupate i da favorizujete samo onu formu koja je trgovački potpuno definisana.

Ljudi imaju pravo da iznesu svoje proizvode. Ljudi imaju pravo i na dopunske prihode i ja se plašim da ova vrsta grube fiskalizacije nema nikakvog smisla.

Gospodine Macut, drago mi je da ste ovde, drago mi je da slušate šta se ovde govori, ali bih vas molio da se vaše prisustvo ne svede na političku kontemplaciju. Ovde ste da odgovarate a ne samo da slušate primedbe. Ja bih vas molio da se uključite, jer ukoliko budete samo prisustvovali ovome a ne budete se oglašavali, činite formu ali ne ispunjavate i sadržinu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Reč ima Đorđe Stanković. Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Đorđe Stanković

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Hvala puno.

Juče, nažalost, nisam bio u Skupštini, ali sam prvi put video kako je naš premijer postao premijer i kad je saznao da je postao premijer i drago mi je što ste tu. Drago mi je što ste tu jer, evo, 16. april je prošao, ovo je već prva godina, sada već ulazite u drugu godinu rada na premijerskoj funkciji.

Međutim, u jednom trenutku, na pola puta ove godine ste otprilike zahtevali da honorarno radite i druge stvari, odnosno zahtevali ste mogućnost da budete i lekar. Čuo sam da ste dobar lekar i smatram da je to jedna zaista dobra profesija koju ste izabrali, bili ste poštovani profesor. Sada ste postali honorarni premijer.

Smatram da osobe koje žele da se bave politikom nikad ne odbijaju funkcije poput premijerske, zato što smatraju da mogu nešto veliko da urade, ali mene zanima da li vi zaista, Đuro Macute, mislite da možete nešto da uradite tako što ste postali premijer, tako što vas je predsednik Srbije jednog dana pozvao dok ste registrovali auto i zamolio da budete premijer i za sat vremena zahtevao odgovor, a da ga vi pre toga niste ni poznavali.

11/2 JD/LjL

Ja vas ovo ne pitam zbog sebe, iskreno, ja vas pitam zbog Nišlija i zbog mnogih građana koji trenutno zavise od vas. Dobio sam informaciju pre dve nedelje otprilike da ste Nišu, gradu Nišu, prebacili šest miliona evra, kao potpisnik te odluke i u ime Vlade Republike Srbije. Moram da pohvalim, svaka čast, vrlo retko su transferovana sredstva od strane Republike ka gradu Nišu, posebno u prethodnih 15 godina. Ali, pošto ste honorarni premijer, moram da vas obavestim da postoji Zakon o lokalnoj samoupravi i da bi po tom zakonu, a to znači 1,7% budžeta Republike Srbije, što je negde oko 1,8 milijardi evra, između ostalog, kada se podeli na broj stanovnika, Niš bi trebao godišnje da dobije 62 miliona evra, dragi moj premijeru. Vi bi trebali to, između ostalog, da znate, a imate, evo, još nekih sedam-osam meseci da transfer, koji ste u ovom slučaju poslali, uvećate za deset puta.

Moram da vas podsetim da vaši prethodnici ne samo da nisu vršili takve transfere, nego nisu ni jedan takav transfer vršili, pa je, između ostalog, Niš oštećen za prethodnih 15 godina po istom tom zakonu za negde oko 500 miliona evra.

Tu je iznad vas i bivša premijerka, vaša bivša koleginica a sada predsednica Skupštine, koja je bila često u Nišu. Jesu se neke dobre stvari otvarale u Nišu, kao što je NTP i još neke druge stvari, ali ja ću pročitati ovde samo nekoliko važnih infrastrukturnih projekata koji se nisu desili, zbog lošeg rukovodstva u Nišu, zbog nesloge stranke tamo i nikada se sredstva nisu transferovala za ove stvari koje su bile potrebne – stadion "Čair", Hala sportova, rekonstrukcija fasada, obilaznica i pruga koje se još nisu završile, odrekli smo se svog aerodroma i slobodne zone koja je trebala da se napravi u Nišu a otvorila se u Pirotu i, naravno, operska dvorana, koja se nikada nije desila. To je u visini od 500 miliona evra investicija koje se nisu desile a mogle su, da ste imali bolju lokalnu vlast.

U nekim gradovima je postojao napredak, u Nišu nije. Hoću da vam kažem da je Niš oštećen u sumi za milijardu evra, ali ja vas sad, kao poslanik iz Niša, molim da odgovorite da li ćete Nišu povećati sredstva koja ste transferovali, u ovom slučaju 60 miliona, koliko po Zakonu o lokalnoj samoupravi Nišu pripada. Podsetiću građane, u svim lokalnim samoupravama, koliki broj stanovnika imate, pomnožite sa 250, toliko po zakonu treba da dobijete transfer od Republike Srbije. Hvala puno.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Na član 5. amandman je podnet na deo Predloga zakona – U članu 25. stav 2. tačka 1. posle reči: "poljoprivrednici", dodaje se zapeta i reči: "u pogledu sopstvenih proizvoda".
Vi ste predložili amandman – briše se, koji ni jednom jedinom rečenicom niste obrazložili.
Dakle, u amandmanu se nigde ne pominje predsednik Vlade Đuro Macut. Ali dobro, nema veze, toliko o tome koliko je važan amandman.
Reč ima ministar za spoljnu i unutrašnju trgovinu, Jagoda Lazarević. Izvolite.

Jagoda Lazarević

| Ministarka unutrašnje i spoljne trgovine
Hvala, predsednice.
Ja bih samo napravila upravo tu vezu između člana 4. i komentara koji su dati i člana 25.
Znači, postojeći Zakon o trgovini prepoznaje poljoprivrednike kao trgovce, s tim što je upravo izmenama u članu 25. precizirano, znači, ukoliko prodaju sopstvene proizvode.
Ono što je bila intencija izmena u članu 4. je da se registrovanjem trgovaca onemogući bilo kakva vrsta zloupotrebe preprodaje nečijih drugih proizvoda, baš vodeći računa da se zaštite i poljoprivrednici koji mogu da prodaju svoje proizvode,
11/3 JD/LjL
ali da budu i registrovani trgovci da bi se vodila evidencija, znači ko i u kojim uslovima može da prodaje.
Naravno, na taj način se smanjuje i rizik od sive ekonomije, izbegavanja poreskih obaveza ali, ističem, i nelojalne konkurencije.