Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram četrdeset i šestu sednicu Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Sednici prisustvuje devet članova ili zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum za rad i odlučivanje. Današnjoj sednici prisustvuju predstavnici Ministarstva finansija Stefan Milanović, uprava za javni dug, Jelena Marić, uprava carina, Danijela Ilić, uprava carina i Milena Tadić, sektor za fiskalni sistem. Pozdravljam sve prisutne. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda sednice.

Saziv današnje sednice Odbora dostavljen vam je, uhm, elektronskom poštom i unet u Elektronski parlament. Da li ima predloga za izmenu i dopunu predloženog dnevnog reda? Ako nema, molim da se izjasnimo o predloženom dnevnom redu.

Zaključujem glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno utvrdio dnevni red za današnju sednicu. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu potrebno je da se izjasnim o predlogu za spajanje rasprave koji sam predložio. Dobijemo zajednički načelni jedinstveni pretres o tačkama od prve do pete dnevnog reda, imajući u vidu da su rešenja u njima međusobno povezana shodno članu sto pedeset sedam stav drugi Poslovnika Narodne skupštine, s tim što ćemo se izjašnjavati o svakoj tački pojedinačno. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključavam glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio predlog. Predlažem da pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu usvojimo zapisnike sa četrdeset četvrte i četrdeset pete sednice Odbora. Dobili ste predloge zapisnika. Da li ima primedbi na predloge zapisnika?

(pauza) Ako nema primedbi, molim da se izjasnimo o zapisniku sa četrdeset četvrte sednice Odbora.

(pauza od devet sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa četrdeset četvrte sednice Odbora. Molim da se izjasnimo o zapisniku sa četrdeset pete sednice Odbora.

(pauza od devet sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa četrdeset pete sednice Odbora. Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. (disanje) Otvaram zajednički načelni jedinstveni pretres o tačkama od prve do pete. Molim predstavnike Ministarstva finansija da uzmu reč i obrazlože predloge zakona.

Samo, samo trenutak. Evo, izvolite.

Dobar dan. Danijela Ilić iz uprave carina. Ovde smo, dakle, da bismo obrazložili, uhm, predložene izmene Zakona o carinskoj službi. Uhm, glavni razlog za izmene tiču se, 'nači izmene Zakona o državnim službenicima, koji je usvojen i koji je u pogledu zvanja. 'nači, došle su izmene tipa da je zvanje mlađeg, uhm, savetnika izbrisano iz zakona, samim tim zakon, uhm, o carinskoj službi morao da bude upodobljen.

Zvanja u, 'nači u carinskoj službi su identična sa Zakonom o državnim službenicima i prevashodno, 'nači naša izmena prvo odnosi se na tu izmenu, brisanje mlađeg carinskog inspektora, odnosno savetnika. Što se tiče takođe izmene ovog zakona o državnim službenicima, odnosile su se i na godine koje su potrebne za zvanja. 'nači, kako je broj godina smanjen, tako se, dakle, zakon o carinskoj službi je morao da bude upodobljen sa tim. Uhm, takođe, zasnivanje radnog odnosa na određeno vreme, ovaj, u, z-zasnivanje u carinskoj službi je identično, dakle zasnivanju u drugim državnim organima. Dakle, što se tiče toga takođe došlo je do upodobljavanja, odnosno istog, kako i Zakon o državnim službenicima.

I što se tiče samog obrazovanja, dakle, imali smo neke izmene koje su ticale u broju bodova kod, uhm, više, da li se radi o strukovnim studijima od sto osamdeset bodova, da to bude najmanje. 'Nači, ticale su se, 'nači bukvalno, uhm, formulisanja preciznog i jasnog, kao što i Zakon o državnim službenicima stoji. Dakle, sve pri-, ove naše izmene tiču se isključivo, dakle, upodobljavanja sa Zakonom o državnim službenicima koji je usvojen

Zahvaljujem. Samo trenutak. Morate elektronski zatražiti reč. Molim službu da pomogne.

Izvolite.

Dobar dan. Ja sam Milena Tadić. Eh, sada ću da predstavim izmenu i dopunu Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara. Eh, izmenom i dopunom Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara prošireno je oslobođenje eh, u okviru naknade za korišćenje zaštićenog područja eh, na fizička lica koja imaju prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave eh, eh, koje, na kojoj se nalazi zaštićeno područje, kao i na fizička lica koja imaju prebivalište na teritoriji jedinicama lokalne samouprave koje se graniče s jedinicama lokalne samouprave na kojoj se nalazi zaštićeno područje. Do sada ovo oslobođenje imala su samo fizička lica koja imaju prebivalište u samom zaštićenom području.

Na ovaj način praktično se ujednačavaju eh, potrebe svih fizičkih lica svakodnevne koji eh, mogu da eh, prolaze, moraju da prolaze preko teritorije zaštićenog područja. Eh, izmena koja je navedena u članu, zapravo dopuna jedan a, tiče se već postojećeg oslobođenja eh, za korišćenje praktično ovaj, nepokretnosti u okviru zaštićenog područja od strane fizičkih lica koja imaju eh, prebivalište na teritoriji zaštićenog područja. Da li ima pitanja?

Kada otvorim raspravu? Zatražite reč samo.

Ili službu, molim da pomogne. Izvolite.

Dobar dan poštovanje. Ja sam Stefan Milanović iz Uprave za javni dug i iz nadležnosti naše uprave imamo danas na programu tri prijedloga zakona. Eh, prvi je, prvi se tiče 'nači prijedloga Zakona o potvrđivanju okvirnog sporazuma o zajmu između Banke za razvoj Savjeta Evrope i Republike Srbije za finansiranje javnog sektora u svrhu rehabilitacije lokalnih puteva. Svrha ovog projekta je predstavlja 'nači unapređenje lokalne putne mreže u vidu poboljšanja pov-povezanosti gradova i sela, stimulisani ekonomskog rasta i promovisanja održivog razvoja. Predviđene aktivnosti u okviru ovog projekta koje se finansiraju, uključuju, ali nisu ograničene na proširenje kolovoza, rehabilitaciju i obnavljanje kolovoza, poboljšanje sistema za odvodnjavanje u gradnju ili nadogradnju odvoda i kanalizaci- kanala pored puta, izgradnju i renoviranje trotoara, biciklističkih staza, pešačkih prelaza i drugih elemenata pristupačnosti.

Navedenim okvirnim sporazumom o zajmu predviđeno je da se finansira 'nači sedamdeset procenata od ukupno procijenjenih investicija dvesto osamdeset šest miliona evra, što predstavlja 'nači sedamdeset posto ukupnih troškova projekta. Eh, predviđeni su sledeći uslovi. Eh, 'nači da je zajmoprimac Republika Srbija, eh, organ za sprovođenje projekta je Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture. Ukupan iznos je dvesta miliona evra. Predviđena je mogućnost zajmoprimca da izabere fiksnu ili varijabilnu kamatnu stopu prilikom povlačenja tranši koja će se primjenjivati tokom čitavog perioda njene otplate.

Eh, takođe postoji mogućnost izbora između polugodišnje i tromesečne otplate kamate. Ne naplaćuju se pristupna naknada i naknada za nepovučena sredstva za svaku pojedinačnu tranšu. Zajmoprimac ima mogućnost izbora perioda otplate do dvadeset godina sa uključenim periodom počeka do pet godina, period alokacije kreditnih sredstava svake tranše je dvanaest meseci od datuma isplate tranše i krajnji datum raspoloživosti kreditnih sredstava je 30. jun 2030. godine, koji može biti promenjen nakon pismene saglasnosti obe strane.

To je što se tiče prvog predloga. Drugi predlog zakona tiče se potvrđivanja Finansijskog ugovora za održivo unapređenje putne mreže između Republike Srbije i Evropske investicione banke. Ovaj zajam je kreiran da bi finanse podržao finansijski investicioni program Puteva Srbije d.o.o. od 2025. do 2030.

godine, koji ima za cilj rehabilitaciju i povećanje otpornosti nacionalnih i lokalnih putnih deonica u Srbiji. Obuhvata lokalne i nacionalne puteve u ukupnoj procijenjenoj du-družini od petsto četrdeset kilometara. Svi projektni planovi treba da procjene ranjivost odgovarajuće deonice na klimatske promene i druge prirodne opasnosti i da uključe u meri u kojoj je to izvodljivo dodatne odgovarajuće mere ublažavanja u skladu sa prirodom operacije i obimom intervencije. Obim investicija obuhvata radove, usluge i sve prateće aktivnosti koje su potrebne za njegovu implementaciju i funkcionisanje i sprovodit će se tokom perioda od pet godina, dok se očekuje da će biti uspešno okončan 31. decembra 2030.

godine Što se tiče ovaj, finansijskih uslova u skladu sa poslovnom politikom banke, promoter će biti Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, sprovodilac projekta Putevi Srbije d.o.o. Iznos zajma je do sto pedeset miliona evra. Period otplate je petnaest godina, uključujući period početka od pet godina. Kamatna stopa je, se određuje prilikom povlačenja svake tranše, posebno uz mogućnost izbora fiksne ili varijabilne kamatne stope. Prilikom povlačenja, 'nači svake tranše ima mogućnost izbora godišnje, polugodišnje i kvartalne otplate kredita.

Priestupna naknada i provizija na nepovučena sredstva se ne plaćaju u banci, realizuje se u najviše petnaest tranši i krajnji datum raspoloživosti zajma je šezdeset meseci od datuma stupanja na snagu ovog finansijskog ugovora. To je što se tiče drugog, i treća, 'nači informatika vezana za predlog Zakona o finansijskog protokola između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti finansiranja faze jedan projekta beogradskog metroa. Eh, ovaj zajam je zaključen na osnovu Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti sprovođenja prioritetnih projekata u Republici SrbijiEh, tiče se konkretno finansiranja saobraćajnih sistema i nadzora izgradnje u fazi jedan projekta izgradnje metroa i predviđena finansijska podrška, konkretno države francuske, direktna, iznosi sto pedeset miliona evra koja se isplaćuje preko Francuske agencije za izvozno finansiranje. Eh, prva faza obuhvatit će petnaest kilometara podzemne metro mreže sa petnaest stanica i deset operativnih otokana, i u skladu sa OECD aranžmanom, predviđeno je da eh, se finansira iznos od maksimalno osamdeset pet posto ukupne vrednosti repatriabilnog projekta, u skladu sa eh, tim u vezi inače, predviđeno je da podrška ta učestvuje u ukupnom iznosu projekta, tako što će srpska strana obezbediti trideset dva posto, eh, francuski trezor petnaest posto, a druge, ovaj, odnosno bankarske kredite u iznosu od pedeset tri posto, obezbediće francuske komercijalne banke. I to je to.

Taj predmetni protokol je potpisan 9. decembra 2025. godine.

(zvuk mikrofona) Zahvaljujem. (kašalj) Otvaram raspravu da li se neko javlja za reč. (pauza osam sec) Ako se niko ne javlja za reč, zaključujem zajednički načelni i jedinstveni pretres o tačkama od prve do pete, i prelazimo na glasanje izjašnjavanjem o svakoj tački dnevnog reda pojedinačno. (pauza pet sec) Prva tačka, Odbor predlaže Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o carinskoj službi koje je podnela Vlada u načelu. Molim da se izjasnimo.

(pauza deset sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset, protiv nema, uzdržanih nnnema, nije glasao jedan te konstatujem da je Odbor većinom glasova odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati ovaj Predlog zakona u načelu. Druga tačka, Odbor predlaže Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o naknadama za korištenje javnih dobara, koji je podnela Vlada u načelu. Molim da se izjasnimo. (pauza dvadeset sec) Zaključujem glasanje.

Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržan jedan, jedan nije glasao, te konstatujem da je Odbor većinom glasova odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati ovaj Predlog zakona u načelu. Treća tačka, Odbor predlaže Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora o održivo unapređenje putne mreže između Republike Srbije i Evropske investicione banke koju je podnela Vlada. Molim da se izjasnimo. (pauza dvadeset sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržan je jedan, jedan kolega nije glasao, te konstatujem da je Odbor većinom glasova odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati ovaj Predlog zakona.

Četvrta tačka, Odbor predlaže Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD dva dva pet jedan između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za finansiranje javnog sektora rehabilitacija lokalnih puteva, koji je podnela Vlada. Molim da se izjasnimo. (pauza devet sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržan je jedan, jedan kolega nije glasao, te konstatujem da je Odbor većinom glasova odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati ovaj Predlog zakona. Peta tačka, Odbor predlaže Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju i Finansijskog protokola između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti finansiranja faze prve projekta Beogradskog metra, koji je podnela Vlada.

Molim da se izjasnimo. (pauza dvadeset sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržan jedan, jedan kolega nije glasao, te konstatujemo da je Odbor većinom glasova odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati ovaj Predlog zakona. Izvestilac Odbora na sednici Narodne skupštine za sve tačke dnevnog reda biće predsednik Odbora. Ovim smo iscrpili dnevni red, zahvaljujem se svima na današnjem radu i zaključujem sednicu Odbora