Osma sednica Odbora za prava deteta

12.02.2026.

Sednica broj: 8

Predsedavajuci: Zagorka Aleksić

Odbor: Odbor za prava deteta

Na sednici Odbora za prava deteta, održanoj 12. februara 2026. godine, razmotrene su Informacija o radu Ministarstva za brigu o porodici i demografiju za period od 1. aprila do 30. juna 2025. godine i Informacija o radu za period od 1. jula do 30. septembra 2025. godine.

Informacije o radu članovima Odbora predstavila je ministarka za brigu o porodici i demografiju Jelena Žarić Kovačević.

Nakon rasprave, Odbor je usvojio navedene informacije o radu Ministarstva.

Pod tačkom Razno pokrenuto je pitanje pripreme nove strategije za prevenciju i zaštitu dece od nasilja. Imajući u vidu značaj te teme, predloženo je sazivanje tematske sednice Odbora, a prenet je i predlog predsednice Narodne skupštine i predsednice tog Odbora, Ane Brnabić, da na tu sednicu budu pozvani predstavnici nadležnih ministarstava i drugih državnih organa, kako bi se razmotrila ključna pitanja od značaja za izradu navedenog strateškog dokumenta.

Sednici je predsedavala zamenica predsednice Odbora Zagorka Aleksić, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora: Nevena Đurić, Elvira Kovač, Hadži Milorad Stošić, Nataša Mihajlović, Vesna Nedović, dr Marija Zdravković, dr Nada Macura, dr Aleksandra Tomić, Anita Nešić, Ivan Karić, Ilo Mihajlovski, dr Emeše Uri, Branimir Jovanović, Milija Miletić, Marina Mijatović, dr Tatjana Marković-Topalović, Sonja Pernet i Dunja Simonović Bratić, kao i narodna poslanica koja nije član Odbora Slavica Radovanović.

Prisutni članovi

...

Nevena Đurić

Srpska napredna stranka
...

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara
...

Hadži Milorad Stošić

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda
...

Nataša Mihajlović

Srpska napredna stranka
...

Vesna Nedović

Srpska napredna stranka
...

Marija Zdravković

Srpska napredna stranka
...

Nada Macura

Srpska napredna stranka
...

Aleksandra Tomić

Srpska napredna stranka
...

Anita Nešić

Srpska napredna stranka
...

Ivan Karić

Zeleni Srbije
...

Ilo Mihajlovski

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda
...

Emeše Uri

Savez vojvođanskih Mađara
...

Branimir Jovanović

Socijaldemokratska partija Srbije
...

Milija Miletić

Srpska napredna stranka
...

Marina Mijatović

Zeleno-levi front
...

Sonja Pernat

Stranka slobode i pravde
...

Dunja Simonović Bratić

Socijalistička partija Srbije

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za prava deteta

Datum sednice: 12.02.2026.

Trajanje sednice: oko 2 sata i 10 minuta

Tema / naziv tačke dnevnog reda: Razmatranje informacija o radu Ministarstva za brigu o porodici i demografiju za period 1. april – 30. jun 2025. i 1. jul – 30. septembar 2025; razno

Predsedavajući: Zagorka Aleksić (zamenica predsednice Odbora)

Broj prisutnih poslanika: 18 članova i zamenika članova (kvorum konstatovan)

Učesnici van poslanika: Jelena Žarić Kovačević, ministarka za brigu o porodici i demografiju, sa saradnicima

Ko je koliko govorio (procena prema obimu transkripta):

Poslanici vladajuće većine: oko 45%

Poslanici opozicije: oko 30%

Član Vlade (ministarka): oko 25%

Ukratko sa sednice:
Sednica je bila posvećena razmatranju kvartalnih izveštaja Ministarstva za brigu o porodici i demografiju. Rasprava je obuhvatila mere podrške porodicama, rad Alimentacionog fonda, subvencije za kupovinu prve nekretnine, projekte prema lokalnim samoupravama, kao i planirane izmene Porodičnog zakona. Deo sednice obeležile su oštre polemike o stanju u zdravstvu, lečenju dece, nasilju nad decom i političkoj odgovornosti institucija. Izveštaji su na kraju usvojeni većinom glasova.


2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Jelena Žarić Kovačević, ministarka (Vlada)
Predstavila je aktivnosti ministarstva, sa posebnim akcentom na subvencije za kupovinu prve nekretnine (oko 1.400 odobrenih zahteva od 2022. godine), rad Alimentacionog fonda (939 zahteva, 632 dece obuhvaćeno isplatama) i povećanje budžetskih sredstava za 2026. godinu. Naglasila je da se iznosi alimentacije isplaćuju prema pravosnažnim sudskim presudama i da ministarstvo nema nadležnost nad zdravstvenim sistemom niti registrom retkih bolesti. Najavila je formiranje radne grupe za izmene Porodičnog zakona i započinjanje izrade nove strategije za prevenciju i zaštitu dece od nasilja, uz saradnju sa UNICEF-om i drugim institucijama. U završnici sednice osudila je nasilje nad decom, ali i optužila deo opozicije za politizaciju tema.

Milija Miletić (samostalni poslanik)
Podržao je rad ministarstva, posebno subvencije za mlade bračne parove i mere za demografski oporavak. Ukazao je na potrebu dodatne podrške ruralnim sredinama, naročito u vezi sa prevozom dece i infrastrukturom u malim opštinama.

Marina Mijatović (Zeleno-levi front, opozicija)
Postavila je pitanja o najnižem i najvišem iznosu isplaćene alimentacije, kao i o saradnji ministarstva sa Ministarstvom zdravlja, posebno u kontekstu slučajeva smrti dece u zdravstvenim ustanovama. Ocenila je da stanje u pedijatrijskim službama izaziva zabrinutost i dovela u pitanje kvalitet zdravstvene zaštite dece.

Ilo Mihajlovski (PUPS, vladajuća većina)
Zatražio je proveru konkretnih slučajeva porodica koje čekaju odgovor na zahteve za subvencije. Otvorio je i pitanje finansiranja fondacije „Dečije selo“ u Kraljevu, predlažući da se razmotri institucionalna podrška takvim organizacijama.

Sonja Pernat (POKRET SLOGA, opozicija)
Ocenila je da izveštaji ne nude merljive rezultate u pogledu poboljšanja demografske slike i životnog standarda porodica. Ukazala je na probleme prevoza dece u manjim sredinama i na neusvajanje zakona o roditelj-negovatelju, tražeći jasnije odgovore o razlozima.

Tatjana Marković Topalović (SRCE, opozicija)
Kritikovala je strukturu izveštaja, navodeći da sadrže ponavljanja i nedovoljno precizne podatke o finansiranim projektima. Zatražila je detaljnije informacije o realizaciji projekata i usklađenosti aktivnosti ministarstva sa evropskim integracijama. U delu rasprave pod tačkom „razno“ ukazala je na pitanja bezbednosti dece u školama.

Nada Macura (vladajuća većina)
Podržala je rad ministarstva i ocenila da su mere u oblasti retkih bolesti i socijalne zaštite značajne. U polemici o zdravstvenim slučajevima istakla je da je neprimereno donositi zaključke pre okončanja zvaničnih istraga.

Marija Zdravković (vladajuća većina)
Reagovala je na navode o propustima u zdravstvu, naglašavajući da je neophodno sačekati rezultate nadzora i istraga pre iznošenja tvrdnji o lekarskoj grešci. Branila je profesionalni integritet zdravstvenih radnika.

Slavica Radovanović (opozicija)
Pod tačkom „razno“ otvorila je pitanje nasilja nad decom tokom policijskih intervencija na protestima, tražeći da Odbor osudi takve postupke i održi posebnu sednicu sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova.

Dunja Simonović Bratić (potpredsednica Narodne skupštine, vladajuća većina)
Ocenila je da se pitanja nasilja nad decom politizuju i da se koriste za obračun sa vlašću. Ukazala je na, kako je navela, zloupotrebu dece u političke svrhe tokom blokada škola i naglasila da Odbor ne sme da postane prostor za političke sukobe.

Elvira Kovač (SVM, vladajuća većina)
Pozvala je na smirivanje tenzija i dostojanstven dijalog, podsećajući na institucionalnu ulogu Odbora i potrebu da se teme prava deteta ne zloupotrebljavaju za političke obračune.


3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je većinom glasova usvojio obe informacije o radu Ministarstva za brigu o porodici i demografiju za drugi i treći kvartal 2025. godine i odlučio da o tome izvesti Narodnu skupštinu.

Pod tačkom „razno“ najavljeno je pokretanje procesa izrade nove strategije za prevenciju i zaštitu dece od nasilja, uz formiranje radne grupe i uključivanje relevantnih institucija. Sednica je završena u atmosferi izraženih političkih tenzija.

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Učesnici u raspravi
00:41:27
Zagorka Aleksić
Jedinstvena Srbija

Zagorka Aleksić

Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem se poslanici Pernat da li se još neko od članova i zamenika članova javlja za reč.

Profesore? Ne, ne da ja sam moram podizanjem ruke tako što nemamo evidenciju. Profesor doktor Marija Zdravković, izvolite.
00:41:45
Marija Zdravković
Srpska napredna stranka

Marija Zdravković

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Pa znate šta, evo ja se i javljam pažljivo sam slušala izveštaj i komentare i ovaj kao profesor Medicinskog fakulteta, moram da kažem da, imajući u vidu da je pomenuta ova strašna stvar koja se desila u bolnici u Čačku. Eh, ovde nije utvrđena lekarska greška. Mislim da je postupak utvrđivanja šta se zaista desilo u toku. I zaista, ovaj čula sam dva komentara da dete nije adekvatno transportovano, to nisam čula nigde, a istraga će utvrditi kako je dete transportovano. Koliko ja znam i koliko smo mi čuli, tu je urađen unutrašnji nadzor, a određen je i spoljašnji nadzor.

Postoji jasna procedura kako se ispituje svaki slučaj da kažem neželjenog događaja u zdravstvu. Na žalost, najčešći događaj komplikacija može biti i smrtni ishod.I jako je bitno da utvrdimo šta se zaista desilo, jako je bitno da utvrdimo da li je bilo povrede stručnih principa, jer stručni principi moraju da se poštuju i na tome moramo da svi insistiramo, ali moramo da insistiramo i na tome da se ne iznose ovakve stvari koje nisu utvrđene. Istraga je još uvek u toku. U interesu svih, a posebno onih generacija koje dolaze i sve dece koja će se tek lečiti je, da na neki način to je jako bitno prema svim kolegama koji veoma časno i pošteno rade svoj posao, koji često ostanu i posle dežurstva koje je određeno vremenom da pomognu i koji jako puno sebe daju. Jer ja moram da vam kažem kao osoba koja je u struci i koja veoma često je i uveče na poslu i dan danas radi s pacijentima.

Mi imamo jako posvećene lekare i medicinske sestre, a sigurno da svako ko je pogrešio treba da odgovara za svoju grešku bez obzira zašto je nastala. Ali mi ne možemo govoriti o nečemu, niti imamo pravo, ja mislim koleginica poslanica je advokat i ja mislim da to nije ni pravno dozvoljeno na takav način svakako nije moralno dozvoljeno govoriti. Pomenuto je, morala sam da dam repliku jer to mislim da nije u redu. Mislim da sve treba ispitati, pa kada se utvrde okolnosti uostalom, možda će se to utvrđivati na sudu, pa će biti mogućnosti, onda da vidimo. Moram da kažem, to su osetljive stvari i dosta je bilo u prethodnom periodu, aa, velikog m-manipulacije sa različitim događajima i tako dalje.

Treba da poštujemo i ljude i one koji u svemu tome učestvuju, a sigurno za propuste u svemu, u svemu treba da odgovaraju oni koji su zaista učinili propuste, ali nikako ovako deklarativno da bacamo neku krivicu na ljude koje videćemo kako su radili, videćemo, ima tu ko će da utvrdi. Mi imamo procedure medicinske i tako dalje. Nažalost, na kraju da vam kažem, moje rođeno dete je imalo komplikaciju na takvoj intervenciji, da vam kažem to nije baš jednostavna intervencija ovako. Te komplikacije nisu retki zavise od individualnog odgovora ovaj, organizma. Naravno da postoje i druge stvari, ne mogu da pričam o konkretnom slučaju, ja pričam za s-ono lično što sam prošla kao majka i verujte, to je dosta ovako dramatično, ali kao majka troje dece mogu da vam kažem da pedijatrijska služba u ovoj zemlji je jako dobra medicinska služba i mnogo bolja nego u drugim zemljama.

A moj kolega koji je došao sada iz Velike Britanije, koji je doktor, koji ima promenu na plućima koja se prati suspektno da li se radi o karcinomu, je dobio termin tamo za mesec i po dana. Verujte mi da sam htela da mu pomognem da se uredi za suspektnu promenu Kod nas bi to uradio mnogo brže. Ja to sigurno znam zato što svaki dan imamo takve pacijente. Eto, izvinite, ne bih to pomenula, ali je pomenuto, ulazi u zapisnik, pa da uđe i ovo
00:46:26
Zagorka Aleksić
Jedinstvena Srbija

Zagorka Aleksić

Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem se profesorka, na sveobuhvatnom izlaganju. Doktor Tatjana Topalović Marković, jer vi ste rekli pod tačkom razno sad.
00:46:34
Tatjana Marković Topalović

Tatjana Marković Topalović

Pa dobro jesmo došli do tačke razno.
00:46:36
Zagorka Aleksić
Jedinstvena Srbija

Zagorka Aleksić

Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Nismo još uvek. Izvolite.
00:46:39
Tatjana Marković Topalović
00:46:40
Zagorka Aleksić
Jedinstvena Srbija

Zagorka Aleksić

Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Da, da, da izvolite pritisnite samo.
00:46:42
Tatjana Marković Topalović

Tatjana Marković Topalović

Dobro. Ja sam Tatjana Marković Topalović, Srbija centar. Doktorska fizičkih nauka. Da probamo da budemo precizni u vezi izveštaja. Slušajući, nisam stekla utisak da smo pričali o izveštajima, nego smo pričali o onim stvarima koje jesu dobre, ali su mi nekako deo populizma, a ne konkretizacije.

E ovako, ja imam ispred sebe dva izveštaja od dvadeset sedam strana i petnaest strana je ponovljeno. Znači, izveštaji su vam kopija pejst. Aa, uveli ste problematiku sektora i unutrašnje organizacije i to ste ponovili u oba izveštaja. Prve tri strane su vam takođe iste. Kada sve saberete ovde nema više od desetak strana.

Međutim, ja kao fizičar smatram da nije bitan, nije bitna količina, nego nek je bitan sadržaj, nije bitna forma, ali je krajnje neozbiljno ovaj, preterati poslanika ako čita pažljivo da čita dva puta po petnaest istih strana sa nadležnostima sektora. To molim vas izbacite jer je neumesno, nepotrebno i troši vreme onome ko zaista čita. Druga stvar, vi ste te sektore organizovali dvadeset devetog maja, a imate izveštaj od prvog aprila i aktivnosti sektora od prvog aprila. Ne možete imati u izveštaju aktivnosti sektora od prvog aprila, a formirali ste ih dvadeset devetog maja. E sad mene interesuju neke konkretne stvari.

Ja bih volela da su oni precizniji jer sam neko ko barata brojevima i mislim da smo dužni da kažemo koliko dece u Nacionalnom registru s retkim bolestima, zatim koje su to terapije koje su finansirane kada decu i dalje lečimo SMSom. Znači, ceo izveštaj mi je paušalan kroz, kroz moj rad profesora i bila sam i u nekim upravnim odborima, ipak sam se susretala sa mnogo preciznijim izveštajima od ovog koji ste daliNabrojali ste niz stvari. Možda me najviše smeta što ste ponovo nabrojali sedamdeset pet projekata i rekli ste trideset osam projekata koje smo spremni da finansiramo su ušli u proces, ali negde ste samo objasnili smenom da su neki ljudi odustali, ali niste nam rekli nigde u izveštaju precizno, koliko smo investirali novca u tih trideset osam projekata, šta se desilo sa ovih trideset sedam i zašto ponovo kucamo šest strana i navodimo sve te projekte. Znači, mene bi konkretno interesovalo, budući da je tu ove gospođa ministarka. Znači, šta je sa tim nacionalnim registrom dece sa retkim bolestima?

Mislim, kad kažem mene, mislim da interesuje veliki broj roditelja. Takođe me interesuje koje su terapije finansirane kada decu i dalje lečimo SNS-om. Uhm, videla sam u izveštaju imate dve ozbiljne javne nabavke. Uglavnom, imate i dotacije vladinim organizacijama. U jednom izveštaju sam sabrala, to je četrdeset i jedan milion dinara.

Ako imate taj četrdeset i jedan milion, mislim da ste dužni da to sve usitnite i da nam kažete gde, kako i šta. Takođe, ovaj ono što jeste sporno jeste da vi u oktobarskom izveštaju još uvek imate nerealizovanih trideset sedam projekata, a u samom izveštaju piše da treba da se nova, da bi trebalo da se novac realizuje do 31. decembra 2025. Znači da sumiram samo konkretno jer bih se vra, javila i po tački Razno. Ono što mene negde interesuje zašto kopirate i zašto stavljate iste izveštaje u roku od tri meseca?

Više od polovine izveštaja vam je isti. To zamara i ja se moram da spajam sa strane da vidim da li sam ja pogrešila ili vi stvarno kucate potpuno isti izveštaj. Ako imate malo aktivnosti, nije sporno. Navedite na pet strana te aktivnosti, ovaj, ali nemojte ga praviti veštački izveštaj od dvadeset osam strana kada on nema tu količinu, nego ima ponovljene informacije. I ovaj, uhm, mene interesuje vrlo malo prostora ste posvetili integracijama i evropskoj integraciji.

Ja vidim po tim vašim aktivnostima da ukoliko biste vi možda želeli da to predstavite da se to pomera, to se ne pomera. Vi imate neke aktivnosti sa Japanom, sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima, uhm, sa Azerbejdžanom, ali ja ne vidim kako ste se vi uskladili sa onim što traži Evropska unija i ono što jesu evropske integracije. Ja kroz sve izveštaje, a nalazim se u pet odbora i vrlo pažljivo čitam sve jer mislim da je to posao moj i posao poslanika, ovaj, ja ne vidim da je siguran, čvrst i jasan put prema Evropskoj uniji Pretpostavljam da postoji ozbiljna normativa koja je urađena, ali niti vidim nadzor tih zakona, niti vidim primenu, niti vidim taj put prema Evropskoj uniji, pogotovo u prostoru ovaj, uhm, Odbora za prava deteta. To je to. Kasnije bih se javila još o tački razdora
00:51:22
Zagorka Aleksić
Jedinstvena Srbija

Zagorka Aleksić

Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Da li se još neko od kolega javlja za reč? Doktor Nada Macura, izvolite.
00:51:28
Nada Macura
Srpska napredna stranka

Nada Macura

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Pre svega ja bih se. Pre svega, ja bih se zahvalila ministarki Žarić i njenom, njenim protivnicima, da tako kažem saradnicima. Uhm, mogu da kažem da sam ja pročitala ceo izveštaj i da, naravno, mi nemamo vremena da se osvrnemo na sve. Mislim da je izveštaj kompletan i da ovo što se kaže da je ovaj, kopiranje nekih malo je vremena proteklo, ako je tri meseca pre toga, mislim preduzeli, preduzeli smo sve. Preduzeli ste sve što ste mogli, u što je u, što je u vašoj moći.

Ja bih se pre svega osvrnula na to da ste se bavili i drugim stvarima, socijalnim pomoćima, da ste išli u porodice. Mislim što je ovaj, evidentno, mislim da ste obišli četrdeset porodica. To je velika stvar i vidi se tu rad. I otišli ste iz Beograda i obilazili ste sa svojim saradnicima upravo te porodice i saznali uslove pod kojima oni žive i kojima treba pomoć, naravno. Deca su uvek u prvom planu i to jeste za ovaj Odbor svakako najtemeljnije i ono što može da se uradi i što može u samom hodu da se ispravi, ukoliko tu smo mi svi.

Ne da se smejemo, nego da aktivno učestvujemo u ovom programu. Ono što bih htela da kažem, pročitala sam sve o retkim bolestima. Naravno, kao lekar, ja sam uvek na strani bolesne dece i kako im treba pomoći i mislim da ste vi uradili dosta što se tiče tih negde oko četiri pet koji su evidentno na prvim mestima i svakako da zaslužuju pažnju da se postavi prava dijagnoza, da se sistemski leči i ovo kako je neko napomenuo neko ko se smeje i ko kaže da lečenje SMS porukama. SMS porukama je u celom svetu tako. A ko je diktirao te SMS poruke?

Pacijenti. Ja uporno gledam to da, svakako da je zdravstvo tu, Ministarstvo zdravlja prioritet koji će odobriti lečenje i u inostranstvu, a ovo što je SMS, to je popularan način, jer su ljudi shvatili da mogu i na taj način da dopune svoj, eventualno taj zahtev za lečenje ili u inostranstvu ili u svakom slučaju, tu opet spadaju i retke bolesti, ali spadaju i neke druge bolesti koje zahtevaju možda neki duži tretman i više novca. Što se tiče ovog izveštaja celokupnog, ja mogu da kažem da je ministarka Žarić mlada i perspektivna i ja joj želim još više uspeha u ovom. Naravno, uvek moramo mi kao članovi ovog Odbora da pomognemo njoj, a ne samo da budemo kritizeri, kritičari i da nemamo posmatramo nešto što se događa. Toliko

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 28.04.2026, 11:13