Hvala.
Poštovana predsednice, poštovana ministarko, koleginice i kolege.
Vratiću se na temu, na izborne zakone, i smatram zaista da je kolega Petrašinović jutros dao odlično obrazloženje, i sa posebnom pažnjom treba da se bavimo ovom temom. Jer izmene Zakona koji se odnose na izborni proces i politički sistem su u ovom trenutku jedna od aktuelnih tema.
Demokratija i podrazumeva da se u izbornu traku ulazi prema unapred utvrđenim pravilima i mi upravo to danas i radimo, mi propisujemo određena pravila prema kojima treba da izađemo na sledeće izbore. Jasna pravila otklanjaju svaku sumnju u izborni proces i uspostavljaju stabilan politički sistem, stabilan izborni sistem koji je taj koji će da obezbedi sigurnost i dalji razvoj države, pa i ekonomski razvoj.
Ove izmene dolaze u jednom osetljivom trenutku kao što sam već rekao, ali opet s obzirom da su one preporuke ODIHR-a i da su implementacija u naše zakone, smatram da će one doprineti tome da će da se poveća poverenje građana u institucije, odnosno, u pouzdanost institucija koje sprovodi izborni proces i lako je reći, doneli smo zakone, ali ne svodi se sve na to samo, ne može se rešiti preko noći, i mi možemo uvek da kažemo da smo doneli zakone, posao smo završili, ali predstoji nam posao i posle toga, a to je da se oni implementiraju na terenu i kroz institucije kako bi se naš izborni sistem unapredio.
Svesni smo da ovo nije jedan proces koji traje od juče i podsetiću da smo pre sedam godina započeli jedan dijalog između vlasti i opozicije i trajali su razgovori uz posredstvo predstavnika Evropskog parlamenta, i nakon toga su nastavljeni razgovori na dva odvojena koloseka, za one koji su bili za posrednike sa predstavnicima Evropskog parlamenta i za one koji nisu bili za to, i kao rezultat toga, došli smo da je i Narodna Skupština Republike Srbije i Vlada i RIK, implementirali sve ono što je na tim sastancima dogovoreno.
Podsetiću da je ODIHR nakon održanih parlamentarnih izbora 2023. godine, dostavio analizu i preporuke i da je nakon toga formirana Radna grupa za unapređenje izbornog procesa, koji su činili predstavnici i vlasti i opozicije i civilnog sektora, i da je ona funkcionisala sve dok predstavnici opozicije i civilnog sektora nisu defakto izašli iz te radne grupe. Sve ovo hronološki navodim da bih pokazao da je ova vladajuća koalicija uvek bila spremna za dijalog i da smo uvek bili spremni za dogovor i da primenimo ono što je dogovoreno na tim sastancima.
Što se tiče konkretnih izmena i dopuna zakona, podržaćemo preporuke ODIHR-a koje se odnose na obuke izmene izborne administracije, i smatramo da ćemo na taj način doći u situaciju da će na biračkim mestima sedeti stručni ljudi, koji razumeju proceduru i koji će smanjiti neke proceduralne greške koje se dešavaju na samim biračkim mestima, a one se najčešće odnose na jedan deo na sačinjavanje zapisnika na biračkom mestu.
Taj proces će biti na jednom višem i profesionalnom nivou, takođe pooštravaju se sankcije za bitne prestupe koje rade ljude na biračkim mestima i na ovaj način ovim zakonskim izmenama, dolazimo do toga da će izborna administracija biti i merljiva i kažnjiva.
Takođe preporuka da se ukine ograničenje za davanje potpisa podrške jednoj listi, da sada jedan birač može da podrži više lista, ima smisla i ona je nastala kao proizvod jednog plana da se poveća politički pluralizam na našoj političkoj sceni. Međutim, ona može biti i mač sa dve oštrice za političke stranke, jednostavno, ako neko da potpis za više izbornih lista, ta politička stranka može da uđe u izbornu trku i dobro je da imamo veću konkurenciju i u toj izbornoj trci, u predizbornoj kampanji da
31/3 VS/JG
predstave svi svoje planove i programe i da se birač na kraju opredeli konkretno za jednu opciju koja mu odgovara.
Sa druge strane, ovo može da napravi jedan lažan privid političkim partijama i da u izbornu trku uđu sa ubeđenjem da imaju veću podršku nego što je ona zaista u biračkom telu.
Smatramo da je dobra izmena zakona koja se odnosni na fleksibilniju proceduru otklanjanja nedostataka u dokumentaciji koja se dostavlja izbornoj komisiji prilikom predaje izbornih lista i na ovaj način se uliva veća pravna sigurnost svim učesnicima u izbornom procesu.
Najvažnije je što nijedna lista neće biti eliminisana zbog neke tehničke greške, odnosno zbog greške ili manjkavosti koja nije suštinska već može da se otkloni u roku od 48 sati, i ranije, odnosno po sadašnjim pravilima RIK je mogao automatski da odbaci listu za određene propuste i da se ne da dodatna šansa toj listi da otkloni te nedostatke, a sada se to neće dešavati i mislim da ovim izbornim zakonom mi stavljamo fokus na suštinu a ne na formu.
32/1 GD/IR 16.15 – 16.25
Mi iz Socijaldemokratske partije smatramo da preporuka ODIHR-a, odnosno izmena zakona u delu koja podrazumeva da grupe građana mogu da podnose izborne liste kao nacionalne manjine na lokalu nije najsrećnije rešenje. Protiv smo ovakvog rešenja zato što ono može da obesmisli koncept našeg političkog sistema, odnosno grupa građana na lokalu može lažno da se predstavi i da na taj način lakše pređe prirodni prag koji je sa razlogom propisan samo za manjine. Na taj način neće se oslikati realna volja naroda u lokalnoj skupštini, bilo da se radi o gradu ili opštini.
Sve ove izmene i dopune zakona za nas iz socijaldemokratske partije ne znači samo da ćemo unaprediti izborni sistem u nekim narednim parlamentarnim i lokalnim izborima, već posmatramo ih kao deo jednog dugoročnog procesa za unapređenje našeg političkog sistema.
Izborni sistem je srce demokratije, a stabilan politički sistem je temelj uređene države i upravo stabilan politički sistem nam omogućava da možemo dugoročno da planiramo, da jačamo institucije i da razvijamo privredu.
Nama je u ovom trenutku potrebna politička stabilnost pre svega da bismo mogli da odgovorimo na izazove koji dolaze sa jednog globalnog nivoa i ono što nam najmanje treba jeste da budemo politički nestabilno područje.
Potreban je razgovor svih političkih subjekata i zato je socijaldemokratska partija Srbije i pre mesec dana podržala inicijativu predsednika Republike da otvori dijalog sa političkim partijama.
Podsetiću da je Čerčil davno govorio o tetivama mira koje su potrebne. Mi danas u Srbiji možemo da govorimo i da razmišljamo o tetivama dijaloga, jer su nam one trenutno najpotrebnije. Dijalog nam je trenutno najpotrebniji i mi smo se uvek zalagali za razgovor, uvek smo se zalagali za dijalog i nastavićemo to da radimo i ubuduće.
I ovi zakoni su dobra prilika da razgovaramo o jednoj važnoj temi kao što su izbori. Svako političko nadmetanje treba da svoj epilog dobije u izbornom danu, u jednim mirnim demokratskim okolnostima, a tome treba da prethodi dijalog svih političkih aktera i da onda u danu za izbore u jednoj demokratskoj atmosferi izađemo da glasamo i da niko ne dovodi u pitanje rezultate glasanja.
Sve treba da se rešava kroz institucije, kao što i danas razgovaramo o ovoj temi ovde u Skupštini, o jednoj aktuelnoj temi i za nas iz Socijaldemokratske partije Srbije je veoma važno da stvorimo jedan stabilan sistem koje će vratiti poverenje građana u izborni proces, da stvorimo jedan stabilan sistem koji će oslikati realnu volju građana u skladu sa snagom političkih subjekata koji se takmiče u izbornoj trci. Poverenje je upravo ključna reč i za građane i za političke partije, jer demokratija počiva na poverenju između građana i institucija. Hvala.
