Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 39 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
11/3 MT/CG
Narodni poslanik Miroslav Aleksić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, koji su narodni poslanici Miroslav Aleksić, Borislav Novaković i Uroš Đokić podneli Narodnoj skupštini.
Da li želite reč?
Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić.
Izvolite.
12/1 MZ/VZ 11.50–12.00

Ovo je jedan možda i najvažniji sistemski zakon koji treba usvojiti, a to je zakon o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika.

Znate li šta podrazumeva ovaj zakon, gospodo? Podrazumeva da se promeni izborni sistem i da se umesto ovog proporcijalnog uvede mešoviti sistem personalizovani proporcionalni. Šta to znači? To znači da bi građani Srbije birali imenom i prezimenom narodne poslanike, da bi ti narodni poslanici u budućnosti odgovarali njima a ne šefu partije i da se ne desi kao sada, da vi, gospodo koji ste tu, dolazite iz gradova širom Srbije i vrlo često glasate direktno protiv interesa gradova iz kojih dolazite. Zašto? Pa zato što morate da slušate šefa partije, da mu se dodvorite, ne slušate građane. Ovaj zakon prenosi moć sa lidera političkih stranaka direktno na građane. Poslanici će odgovarati građanima Republike Srbije u gradovima iz kojih oni dolaze.

Dok se ovo ne uradi, nema boljitka u Republici Srbiji, nema promene sistema, nastaviće se ovo što se dešava danas, a to je da jedan čovek, kao što je trenutno slučaj sa aktuelnim režimom, odlučuje o svemu. Vi ste svi samo dizači ruku, kada čujete zvonce. Niko od vas ne razmišlja ni o čemu govori, dakle, dobijete samo zadatak od partije šta treba da kažete i kada čujete zvonce dignete dva prsta, kada ne čujete zvonce nema vas nigde, ćutite, i to je sve i do tog nivoa ste stigli.

E gospodo draga, Narodni pokret Srbije predlaže, i tražićemo ovo i danas, i sutradan i uvek, to je jedna od ključnih tema našeg političkog programa, promena izbornog sistema, da građani Srbije odlučuju ko će da ih predstavlja u Parlamentu, pa onaj ko je najbolji neka pobedi, a ne da danas cela Srbija glasa za Aleksandra Vučića. On je kandidat i za predsednika države, i za predsednika opštine, i za gradonačelnika, i za predsednika mesne zajednice, i za odbornika u skupštini i za kućni savet. Pa ja ne znam gde više treba da ga stavite, i u sindikate, jedan čovek, i svi se krijete iza njega, svi do jednog. Izađite, gospodo, vašim imenom i prezimenom, Milenko, Marijan, ne znam, Mirković, Bakarec, Dragan, imenom i prezimenom izađete i kažete – glasajte za nas u našim mestima, a ne za Aleksandra Vučića, pa ćemo onda da se prebrojimo.

Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 36 narodnih poslanika.
Predlog nije prihvaćen.
Narodni poslanik Miroslav Aleksić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima.
Može li bez dobacivanja?
Da li želite reč?
Pošto su podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Borislav Novaković i Uroš Đokić, izvolite, Borislav Novaković.

Slična je tematika, samo što se prethodni predlog zakona odnosio na teritoriju cele države, a ovaj se odnosi na lokalne izbore.

Problem političke kulture u Srbiji je sledeći. Postoje samo jedni izbori i to su izbori za predsednika države u kojima se bira ličnost, svi ostali izbori su proporcionalni. Proporcionalni izborni sistem ovako kako je postavljen u Srbiji podstiče poltronstvo, stranačku disciplinu i podstiče stvaranje stranačke oligarhije.

Onoga trenutka kada bi građani Srbije mogli da glasaju za imena a ne samo za stranke promenila bi se cela politička kultura, jer oni koji dobijaju glasove, ne od svoje stranke nego od naroda, polagali bi račun narodu. Ako vaša pozicija u politici zavisi od toga šta o vama misle unutar stranke, a ne od toga šta o vama misle glasači,

12/2 MZ/VZ

onda se razvija poltronstvo i onda se razvija stranačka oligarhija, kao način odlučivanja. Onoga trenutka kada građani budu zaokruživali imena ličnosti, a ne imena stranaka, te ličnosti će se svake četiri godine polagati račun građanima koji ih biraju, a ne strankama koje su ih kandidovale.

Smisao ovoga zakona je da bude personalizovani proporcionalni, da izbegne greške većinskog i čistog proporcionalnog sistema. Dakle, proporcionalni izborni sistem ima vrlinu da je pravičan – onoliko glasova koliko dobijete pretvori se u mandate. Čist većinski sistem je nepravičan. To ste imali sada u Mađarskoj, pa svi komentarišu kako su se neke stranke povukle.

Ne, ne, 106 mandata se bira po većinskom jednokružnom sistemu. U tih 106 izbornih jedinica bila su samo dva kandidata u drugom krugu. Dakle, kandidat stranke Mađara i Orbana. Zašto? Može stranka u proporcionalnom delu da bude iznad 10%, a da u većinskom delu nema kapacitet da prođe u prvom krugu. Zato je važno da se napravi mešoviti sistem, sistem koji je personalizovani proporcionalni. Dakle, glasa se za kandidata, a zbir svih glasova koji kandidati dobijaju kasnije se proporcionalno deli primereno doprinosu koji su imali.

Dakle, ovim personalizovanim proporcionalnim izbornim sistemom se izbegava greška čisto proporcionalnog izbornog sistema u kom se glasa za stranku, a ne za ličnosti, ali se izbegava i loša osobina čistog većinskog sistema, dakle, da samo one stranke koje su dominantne i jake, to su obično dve vodeće, imaju svoje predstavnike u Parlamentu, a da sve ostale stranke budu defavorizovane. Hvala na pažnji.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 36 narodnih poslanika.
Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Slobodan Petrović predložio je da se dnevni red dopuni tačkom Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave.
Da li želite reč?
Izvolite.

Na prošloj sednici, kao i na ovoj, mi iz Poslaničke grupe Srbija centar – SRCE podneli smo predlog za dopunu dnevnog reda. Predložili smo da se kao tačna na dnevni red stavi naš predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave.

Mi smo ovim predlogom zakona, najkraće moguće rečeno, predložili da se deo prihoda iz republičkog budžeta i budžeta grada Beograda preusmeri u budžete lokalnih samouprava. Dakle, nikakvo povećanje postojećih nameta, nikakvo uvođenje novih nameta, nikakva nova zaduživanja, potrebno je samo da se već postojeći novac drugačije preraspodeli.

Zašto ovo predlažemo? Pa zato što su decenijama unazad pojedini okruzi u Srbiji, pojedini gradovi i opštine u Srbiji po mnogim pitanjima diskriminisani u odnosu na neke druge. Pre svega mislim na jug Srbije, na Pčinjski, Jablanički i Toplički okrug, koji su najsiromašniji okruzi u Srbiji. Međutim, vi niste hteli ni da stavite na dnevni red ovaj predlog zakona, a kamoli da ga nakon diskusije svi zajedno usvojimo.

Znate, kada je trebalo da se ratuje za ovu državu, poslednji put 1999. godine, najveći broj ljudi je bio upravo iz ova tri najsiromašnija okruga. Dakle, kada je trebalo da se za Srbiju gine, onda je jug Srbije bio prvi, a kada treba da se za Srbiju živi, e onda je jug Srbije poslednji. Razlike između razvijenih i nerazvijenih delova Srbije neće nestati same od sebe. Potrebne su konkretne mere i ovaj predlog zakona je upravo jedna od njih.

13/1 JJ/LjL 12.00 – 12.10

Ukoliko budemo nastavili istim putem, povećaće se broj ljudi koji će se odseljavati, povećaće se ekonomske razlike i povećaće se osećaj zapostavljenosti ovih ljudi koji žive u najugroženijim i najsiromašnijim delovima Srbije.

Ovaj predlog zakona je upravo pokušaj da se ta praksa zaustavi i da stvari krenu u drugačijem smeru. Hvala.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 31 narodni poslanik.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Verica Milanović predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju.
Da li želite reč? (Da)
Izvolite.

Zahvaljujem.

Krajem 2025. godine usvojili ste izmene i dopune Zakona o izvršenju i obezbeđenju u delu obezbeđenje i zaštite doma izvršnog dužnika u izvršnom postupku i to je zaista bila potreba, jer smo u prethodnom periodu imali dokaze i priliku da vidimo velike probleme koje građani imaju, posebno oni čiji su se domovi nalazili na atraktivnim lokacijama.

Međutim, usvojenim izmenama i dopunama ovog zakona uveli ste sijaset nekih, po nema, nepotrebnih ograničenja i uslovljavanja, koji umanjuju pravo i mogućnost građanima da koriste ovo pravo.

Predloženim izmenama i dopunama od strane poslaničke grupe Srbija centar – SRCE, predložili smo izmene u delu brisanja ovih ograničenja i proširenja kruga građana koji ovo pravo mogu da koriste.

Po nama, ograničenje da vlasnik, isključivi vlasnik nekretnine mora da bude izvršni dužnik da bi ostvario ovo svoje pravo je nepotrebno i predloženim izmenama uvodimo susvojinu, tako da izvršni dužnik koji je u statusu suvlasnika na nekretnini koja čini njegov dom ima pravo da zaštiti ovu nekretninu u izvršnom postupku.

Takođe, ograničenje na kvadraturu do 60 m kvadratnih, kao i ograničenje da izvršni dužnik mora da je proveo najmanje pet godina na toj adresi i da mu je to mesto prebivališta takođe smatramo nepotrebnim i predlažemo ovo brisanje.

Ograničavanje da se ovaj zakon može primenjivati samo na one postupke koji su nastupili nakon usvajanja ovog zakona takođe smatramo nepotrebnim zato što su najveću težinu i borbu za ove izmene izneli upravo ljudi koji su već bili u postupku.

U 2025. godini, početkom 2026. godine, obeležen je veoma velikim brojem otpuštanja građana, posebno na jugu Srbije, usled zatvaranja pogona i odlaska iz Srbije stranih firmi tako da veliki broj građana ostaje bez posla, umanjuje im se finansijska mogućnost izmirenja obaveza, kako komunalnih tako i kreditnih, tako da su ove izmene i pomoć ovim građanima neophodna. Neophodno je pomoći ovim građanima da barem ako su izgubili posao imaju mogućnost da u slučaju pokretanja izvršnog postupka zaštite svoj dom i krov nad glavom za sebe i svoju porodicu.

Predlažemo stavljanje ove tačke na dnevni red i usvajanje ovih izmena predloženog zakona. Zahvaljujem.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 30 narodnih poslanika.
Konstatujem da predlog nije prihvaćen.
13/2 JJ/LjL
Narodni poslanik dr Tatjana Marković Topalović predložila je da se dnevni red dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja.
Da li želite reč? (Da)
Izvolite.

Zahvaljujem.

Evo već drugi put imamo isti predlog izmene zakona, o izmenama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja.

Meni je jako žao što vi niti pratite niti čitate ove izmene, mislim da su jako konstruktivne i da predstavljaju boljitak, pre svega govorim o ovima koje se tiču obrazovanja.

Znači, mi smo predložili izmenu člana 116. odnosno drugačiji format upravnog odbora škole. Do sada je upravni odbor škole imao devet članova, tri iz redova zaposlenih, tri iz reda roditelja i troje iz lokalne samouprave. Predložili smo drugu matematiku, da četvoro ljudi predstavljaju zaposlene, troje da predstavlja roditelje i dvoje da predstavljaju lokalnu samoupravu. To bi smanjilo zapravo politički uticaj i omogućilo jedan relaksiraniji vid autonomije škole, jer mi smatramo da je autonomija škole neophodna da bismo imali neku vrstu intelektualnog progresa.

Druga stvar koja je vrlo jasna i oštra i mislimo da je prava, predložili smo izmenu člana 119. stav 1. tačka 7. Ideja je da zapravo upravni odbor škole izabere direktora, da to ne radi ministar prosvete, jer je najčešće za ministra prosvete direktor škole osoba koja je iks-ipsilon i najčešće, odnosno skoro uvek, je to politički podobna osoba. Mislimo da je potrebno da se izabere osoba koja će pre svega biti stručna, koja neće biti vezana za politiku i da je nedopustivo političko kadriranje direktora u školama. Škole ne smeju da budu prostor političkog delovanja jer u škole idu i naša i vaša, dakle, sva deca Srbije.

Takođe smo predložili izmenu člana 177. Kod utvrđivanja socijalnog statusa deteta trebalo bi isključiti ili eliminisati čime se bavi roditelj i ostaviti samo najviši stepen obrazovanja. Recimo, ja uopšte ne razumem zašto ovo ne usvojite? Znači, treba da se izbaci jedan nepotreban podatak jer roditelji menjaju radno mesto i nemoguće je ažurirati u bazama podataka sve što roditelj može da promeni kao radno mesto. Njegov najviši stepen obrazovanja ostaje. Znači, ne mislim da ste uopšte ušli u razmatranje onog što vam nudimo i što vam predlažemo, a što jeste boljitak za obrazovni sistem Srbije.

Zakon o osnovama sistema obrazovanja je živ organizam. On treba da se menja i trebalo bi da se prilagođava trenutnoj situaciji. Mi smo svedoci, pre nekoliko dana smo čuli da je jedan visoki funkcioner, gospodin Glišić rekao da je merna jedinica za tečnost kubni litar, to je decimetar na deveti. Znači, to je merna jedinica koja se radi u trećem, četvrtom razredu osnovne škole, u šestom, u prvoj godini i to iz tri predmeta: iz fizike, matematike i hemije. On toliko nije savladalo da je javno otišao u prostor, da ne poznaje SI sistem. Eto, to je vaša slika o obrazovanju, odnosno neobrazovanja. Hvala vam lepo.