Ne možete nikome da se obraćate na taj način da nekoga vređate.

Predloženi sporazum o statusu snaga u tehničkom smislu je standardni dokument, ali upravo ono u štemu sporazum ne uređuje direktno nalaze se odredbe koje zahtevaju obrazloženje i to vaše. Prvo krivične nadležnosti. Član devet celokupno pitanje nadležnosti i odštete upućuje na Sporazum o odbrambenoj saradnji još iz 2010. godine, poznat kao SOFA sporazum. To znači da građani Srbije danas, nakon petnaest godina, ne mogu iz ovog dokumenta jasno da saznaju ako strani pripadnik počini krivično delo na našoj teritoriji, da li će odgovarati pred srpskim sudom.

Molimo jasan odgovor na ovo pitanje. Drugo tehničke aranžmani. Sporazum na više mesta predviđa da se osetljiva pitanja, uključujući nošenje oružja, komunikacioni sistemi, bezbednosne mere, urediti budućim tehničkim aranžmanima koje zaključuju nadležni organi, dakle Ministarstvo odbrane, bez učešća ovog Odbora. Znači, Odbor neće znati. Pitamo da li ti aranžmani podležu skupštinskom nadzoru?

Da li će biti javno dostupni? Jer, ako nisu, mi danas ratifikujemo okvir čiji sadržaj nismo u mogućnosti da procenimo. Treće, posebno određena područja i nošenje oružja. Član sedam dopušta stranom osoblju da nosi oružje i samostalno preduzima mere reda u takozvanom posebnom određenim područjima. Ko određuje ta područja, na osnovu kog akta i da li postoji jasan mehanizam nadzora nad takvim ovlašćenjem na tu Republike Srbije?

Ovo je reciprocitet. Zato i pitamo. Četvrto, klauzula o Šengenu. Nemojte zaboraviti. Član pet predviđa preispitivanje odredbi o ulasku i izlasku osoblja po pristupanju Kitra Šengenu, što je, priznaćete, mnogo bliže nego nama, ali bez roka i bez obavezujućeg mehanizma.

Ko pokreće taj proces i može li Srbija koja nije članica EU doći u položaj da joj evropska regulativa znači de fakto menja obaveze iz upravo ovog bilateralnog ugovora? Peto, finansije. Obrazloženje zakona navodi da se u 2026 nisu potrebna finansijska sredstva, ali ne daje nikakvu projekciju za naredne godine. Na osnovu čega je taj zaključak donet i postoji li procena očekivanog obima aktivnosti? Načelno, mi nismo protiv ovog sporazuma, naravno, ali narodna skupština nije mesto gde dokumenti potvrđuju po automatizmu kao ovde.

Ona je mesto gde se vlast pita, a građani štite. O po tački broj dva takođe bih, ovaj, prokomentarisao. Počeću od naj-konkretni, sa najkonkretnijim pitanjem. Misija Evropske unije u Mozambiku promenila je mandat iz obuke u vojnu pomoć, iz obuke u vojnu pomoć još u maju 2024. godine.

Ovo je dvadeset i šesta. Mi tu promenu formalno nismo konstatovali, konstatovano je tek sada, skoro godinu i po dana kasnije Ne pitam zato što kasnimo u tome. Pitam po kom pravnom osnovu su naši pripadnici u međuvremenu bili angažovani i da li je u tom periodu postojala potpuna usklađenost između međunarodnog i domaćeg pravnog okviraHm, okvira vidim koleginicu iz Ministarstva koja je pravnik. Ovo nije administrativno pitanje, ovo je pitanje zakonitosti. Drugo, u obrazloženju ovog dokumenta podnetog petog marta dvadeset i šeste godine stoji da Vojska Srbije će biti u pripravnosti u okviru borbene grupe Helbrod tokom prve polovine dvadeset i treće godine.

Gospodo, danas je dvadeset šesta godine. Ovo nije lapsus. Ovo pokazuje da se obrazloženje preuzima iz ranijih akata bez stvarne provere. Poslanicima se nudi tekst star tri godine kao da je aktuelan. Mislim, ovo nije dobrovoljno ferijalno društvo.

Treće, ovom odlukom briše se učešće u nizu operacija Ujedinjenih nacija. Formalno obrazloženje koje smo čuli da su mandati istekli i da trenutno ne učestvujemo, to stoji, ali nedostaje odgovor na jednostavno pitanje da li je Srbija aktivno nastojala da ostane u tim misijama ili da uđe u nove ili smo iz njih jednostavno pasivno ispravili, ispali, izvinjavam se. I sad završavam. Ako težište naše odbrambene politike pomera sa Ujedinjenih nacija ka operacijama Evropske unije, to može biti legitimno, ali takva promena mora biti jasno obrazložena, a ovde to nije slučaj. Hvala.

Hvala vam, evo, gospodine Bandiću, hoćete li vi ili već da odgovorite sada ili- Pokušavam da pohvatam neke stvari da li mi može posle- Ja vam se izvinjavam zbog incidenta koji je poslanik Bošković na početku svog obraćanja uzrokovao. Imamo poslije prijavljenog i kolegu Mitra Kovača, jel hoćete da se i on obrati ili ćete odmah da odgovorite. Na kojoj strani su pitanja?

Dozvolite mi da, da, da kažem da razumem ovaj nekada neke, eh, naše kolege u-u-u aktivnoj, da kažem, eh, nacionalnoj državnoj službi koji, koji, eh, možda donose zaključke prerano ili na osnovu informacija koje su nepotpune i koje imaju, ali nekad me zaprepašćuje da ljudi koji imaju sve jasne informacije u skladu sa svojim životnim i profesionalnim iskustvom iznose neke kvalifikacije tek tako. Eh, zbog toga ja ću svakako odgovoriti na većinu onoga što sam uspeo da pohvatam na brzinu od, od gospodina Boškovića, ali mi zaista ne prija što imenovani već duže vreme balansira između nečega što može biti povod za moju eh, tužbu prema njemu zbog toga što je jasno i precizno upoznat sa svim sudskim eh, zaključcima i odlukama koje su donesene u slučaju koji on pominje i ovu neistinu koju iznosi već drugi put ja već polako eh, s pravim, pravim neku neku vrstu lične odluke da ovo pitanje rešimo na tom zakonom propisanom mestu, a pošto nije mi jasno zašto se ovako ponaša iz razloga zato što smo dugo zajedno nosili uniformu, a i drugo što su njemu sve informacije o tome jako poznate sud je utvrdio činjenice malo drugačije. Bez obzira, eh, pokušaću da budem korektan, eh, eh za razliku od njega i da odgovorim na neki od ovih, od ovih pitanja koje sam uspeo da, da, da, da. Prvo, eh, gospodine Boškoviću, nosili ste godinama uniformu i jasno znate da se sve aktivnosti vojne saradnje na teritoriji Republike Srbije ili na teritoriji druge države u kojoj učestvuju vojni-voj-pripadnici Vojske Srbije precizno do detalja planiraju i utvrđuju, kako vremenski, tako i teritorijalno Planovi aktivnosti sadrže precizne zone izvršenja. I vaše pitanje da li, eh, eh, koje su to zone u kojima će, eh, pripadnici, eh, Oružanih snaga Republike Kipar na teritoriji Republike Srbije smeti da nose oružje i da njime, eh, upravljaju.

Eh, to nije sadržaj ovoga, eh, ovog dokumenta već preciznih vojnih planova za šta biste vi, eh, očekujem, trebali da imate eh, iskustvo i znanje. Eh, prema tome, najmanje, eh, što nije precizirano jeste koje su zone izvršenja aktivnosti Eh, to se čak i-i po-publikuje i u javnim planovima i podložno je kontroli u skladu sa Bečkim dokumentom gde svake svaka zemlja potpisnica, eh, tog sporazuma može da uputi svoje, eh, kontrolore i posmatrače na svaku od tih aktivnosti i Republika Srbija dosledno i transparentno planira svoje aktivnosti na svojoj teritoriji, shodno tim sporazumima, i otvorena je za svaki vid kontrole. Upravo na rep-teritoriji Republike Srbije okončana je takva jedna poseta, evaluacijska posjeta, eh, pripadnika, eh, Oružanih snaga Albanije, eh, a trenutno se priprema posjeta oružanih, pripadnika Oružanih snaga Hrvatske. Eh, u njihovom sastavu bili su pripadnici većeg broja drugih država kao gosti koji su mogli da se uvere u transparentnost, sadržaj i dosledno zakonsko postupanje Vojske Srbije, eh, u svojim planovima i aktivnostima. Prema tome, eh, ovo pitanje ne smatram zaista potrebnim da dalje, da dalje obrazlažemEh, promena naziva misije.

Pa da, eh, promena naziva misije možda je bila, eh, donesena nakon prethodne odluke Narodne skupštine koju mi sada predlažemo da se promeni, ja koliko znam, Narodna skupština se ne sastaje svaki dan i ona ne može da o tim stvarima odlučuje ad hoc. Eh, ono što je nama bilo, eh, da kažem, možda opredeljujuće da sačekamo ovaj mes-momenat jeste i činjenica kada je prvi pripadnik Vojske Srbije upućen u tu misiju. E sada, Narodna skupština stvara, znači otpočelo je upravo, eh, eh prisustvo pripadnika Vojske Srbije u mirovnoj misiji u Mozambiku i samim tim neophodno je da Narodna skupština to i verifikuje svojom odlukom. Kada govorimo o Schengenu, pa ako smo regulisali eh, eh, eh međusobna prava i obaveze vezano za carinska i druga, eh, eh, carinsku i drugu regulativu vezano za oporezivanje, carinjenje i eh, i uplatu taksi za svo-svaki transfer naoružanja, onda je i sasvim logično da za jednu članicu Evropske unije možemo da kažemo da promenom eh, takvih propisa unutar Evropske unije postoji potreba za, eh, fleksibilnim postupanjem, odnosno prilagođavanjem ovog akta u narednom periodu. I to nije ništa drugo nego jedno eh, viđenje budućnosti i fleksibilno posmatranje jednog dokumenta koji, eh, za koji ja zaista ne vidim zašto to ne bi bilo tako Eh, ja sad (smijeh) zaista podsetite me ako sam nešto, eh, eh, eh preskočio zašto su naši pripadnici, eh više ne, eh zašto se više ne angažuju u nekim od misija, pa svaka misija na određenom periodu, eh, vremena, eh, obnavlja, odnosno svako angažovanje pod okriljem Ujedinjenih nacija, eh, podrazumijeva i periodično preispitivanje misije i zadataka pripadnika eh, međunarodnih snaga koje se tamo angažuju Upravo u tim mis-multinacionalnim operacijama koje smo predložili da se brišu došlo je do izmene zadataka i prisustvo Vojske Srbije više nije potrebno, sa onim zašto smo se mi tamo eh, pojavljivali.

Pošto više nije potrebno, a nismo dobili novi poziv Ujedinjenih nacija, to vreme već egzistira. Do ovog trenutka smo sačuvali odluku Narodne skupštine da u slučaju poziva možemo da se vratimo u tu multinacionalnu operaciju. Imamo potpuno spremne snage da to svakog trenutka uradimo. Međutim, nije bilo potrebe za time. Period vremena je prošao, eh, misija nas više ne, ne treba.

Mi se zahvaljujemo, a Narodnu skupštinu molimo da nam izglasate izmenu ove odluke kojom bi se te, te misije uklonile iz, iz dokumenata koji predstavljaju osnov za naše angažovanje. Mislim da tu nema, nema ništa sporno. Da li postoji još nešto na šta nisam, nisam odgovorio? Molim vas, ovaj, recite

Slijedeći prijavljeni je kolega Mitar Kovač, izvolite.

Ovaj. Ok. Hvala poštovani predsjedavajući. Ja ću par reči o drugoj tačci dnevnog reda. Mislim da Evropska unija i njena bezbednosna i odbrambena politika promenila je karakter u zadnjih pet godina.

Europa nije u tom smislu što je bila. Sve više se poistovetila sa NATO organizacijom, čak u nekim stavovima je ekstremnija od NATO pakta. Mislim da trebamo racionalizovati svoje učešće u okviru evropske odbrambene i bezbednosne politike na minimum u onom smislu što je neophodno radi pridruživanja Evropskoj uniji, dokle država drži tu strategiju da je bitna i da je neće menjati. Sledeći problem učešće u evropskoj borbenoj grupi. Mi vidimo šta velikodostojnici vodećih sila Evropske unije izjavljuju da se spremaju za rat 2029, 30-te godine.

Takođe smatram da mi trebamo napraviti otklon od takve njihove bezbednosne politike, bez puno pompe, ali sa puno razuma i ne dajući u te njihove planove ni resurse u smislu logistike, proizvodnje, njihovog učešća u našim fabrikama odbrambene industrije, promene strukture vlasništva, ali i na jedan direktan način da ne želimo dalje da učestvujemo u toj borbenoj grupi koja sigurno sutra može biti zadejstvovana kao borbeni sastav buduće evropske vojske, pogotovo posle ovog svega što se zbiva u okviru NATO pakta i mimoilaženja između vodećih sila NATO pakta. Podržavam povlačenje iz mnogih misija, ne samo ovih nabrojane, nego i mnogih drugih gde mogu naši ljudi doći u opasnost i gdje nemamo iz-izvesnu političku dobit za državu i za njenu spoljnu politiku. Evo toliko

Hvala. Samo se prijavite. Hoće li neko od tehničkog osoblja da pomogne onda? Dobro, uredu je, prijavili ste se izvolite.

Hvala gospodine Kovač. Hvala gospodine generalu, eh, ja samo želim da ukratko, eh, ne repliciram, već možda iznesem, eh, dopunu vašeg izlaganja da bismo ovde, eh, sagledali tu temu i sa možda malo druge strane. Prvo, zaista-Eh, hvala. Ovo poslednje što ste rekli za naše učešće. Mi bukvalno predlažemo eh, odluku Narodnoj skupštini zato što ona odlučuje da li postoje politički i drugi razlozi za angažovanje Vojske Srbije u misijama i operacijama širom sveta i koliko to doprinosi nacionalnim interesima, međunarodnom i regionalnom miru.

Shodno tome, nismo mi ti koji odlučujemo o tome, mi, o tome će odlučiti Narodna skupština, a Vojska Srbije i Ministarstvo odbrane će stvoriti uslove i izvršiti zadatak. Prema tome, zaista ste u pravu i podržavam vaš drugi stav. Što se prvog stava tiče vezano za eh evro-evropske borbene grupe. Prvo, borbene grupe Evropske unije nemaju zadatak da se mešaju u ratne sukobe po svojoj misiji i zadatku i eh, ovaj zadatak pridruženja borbenim grupama Evropske unije jeste sada u ovom trenutku eh, nešto što se izvršava na osnovu ova dva strategijska dokumenta. Strategija nacionalne bezbednosti Republike Srbije kaže da su eh, evropske integracije i članstvo u Evropskoj uniji jesu nacionalni interes i strateško predviđanje Republike Srbije, a eh, dostižu se, znači interesi se ostvaruju dostizanjem određenih ciljeva.

A Strategija nacion-odbrane Republike Srbije, koja je usvojena u ovom domu, eh, kaže da unapređenje nacionalne bezbednosti i odbrane kroz proces evropskih integracija, uz poštovanje specifičnosti Republike Srbije, jeste odbrambeni interes Republike Srbije koji se ostvaruje dostizanjem ciljeva, pa jedan od njih eh, je i potreban nivo sposobnosti za učešće u aktivnostima zajedničke bezbednosne odbrambene politike i jačanje eh, bezbednosnih-bezbednosne saradnje u tom domenu. Prema tome, računajući specifičnu i snažnu vojno neutralnu poziciju Republike Srbije, angažovanje u borbenim u zajedničkoj bezbednosnoj odbrambenoj politici Evropske unije u eh, ovom trenutku ne traži od nas, niti je do sada tražilo izmenu našeg vojno neutralnog stava. Eh, čak je eh, duboko poštovan. Ovo je odraz sposobnosti Vojske Srbije, odnosno njene interoperabilnosti, opremljenosti i profesionalizma, da budemo rame uz rame sa naj eh, snažnijim, najosposobljenijim, najopremljenijim vojskama u-eh u svetu. Eh, tako doživljavamo svoj angažman tamo eh, u izmenjenom međunarodnom i globalnom bezbednosnom kontekstu na koji se vi sada osvrćete i koji je realno takav kakav jeste, nepredvidljiv je i eh, rizičan.

Eh, borbene grupe nisu nešto što bi bilo eh, pitanje angažovanja u ovom trenutku u ratnim sukobima. Za to ne postoji nijedna intencija, niti odluka nadležnih organa. Shodno tome, naša pozicija vojne neutralnosti u tom smislu nije eh, nikako ni najmanje, ni najmanje eh, u-ugražena. Eh, što se tiče dostizanja nacionalnih interesa kroz to, da, međunarodni ugled eh, Republike Srbije, eh, i njena sposobnost da očuva regionalni eh, mir je daleko, daleko jača eh, angažovanjem vojske u misijama Evropske unije Kako će Evropska unija urediti u budućnosti svoju zajedničku bezbednosno odbrambenu politiku, za nas to nije pitanje jer još uvek nismo članovi. Eh, o tome se ne pitamo. Eh, mi ćemo o njoj odlučivati kada bude jasna i kada bude definisana u skladu sa nacionalnim interesima Republike Srbije

Hvala. Ponovo je prijavljen kolega Bošković, imate još četiri i po minute, ako se ne varam. Da. Izvolite.

Hvala. Eh, da budem precizan što se tiče tehničkog aranžmana, da znači, kao što znate, gospodine Bandiću, to je shadow governments, odnosno ključne stvari se izmeštaju van Narodne skupštine. U tome je problem ovde. Znači, što se tiče člana sedam, nošenja oružja i tako dalje, nema procedure određivanja ovih zona. Nema mehanizma nadzora u tekstu.

O tome pričam. 'nači, govorimo o tim stvarima i postoji pravo održavanja reda od strane strane države. Eh, najosetljivija bezbednosna tačka ovde je faktička ograničenja jurisdikcije država domaćina u tim zonama i zavisi od tehničkog aranžmana. Opet, ovo što ste vi rekli, do detalja, opet van Narodne skupštine. U tome je stvar.

I da završim sa Schengenom. Znači, Evropska unija i njihova pravila mogu indirektno menjati ovaj sporazum. Znači, nema rokova, nema procedure i ne zna se ko inicira nakon ulaska Kipra, primera radi, u Schengen. Toliko, hvala.