Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 12.05.2026.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/84-26

1. dan rada

12.05.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:00 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Miroslav Petrašinović.
23/2 VS/VZ
...
Srpska napredna stranka

Miroslav Petrašinović

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Uvažena predsednice, poštovana ministarka, koleginice i kolege narodni poslanici, prva ključna preporuka ODIHR-a je bila revizija Jedinstvenog biračkog spiska.

I mi smo to prihvatili i mi smo imali koliko je puta predlagač tog zakona dr. Uglješa Mrdić menjao nacrt tog zakona i gledao da bukvalno usvoji i prihvati sve ono što ste vi predlagali i što su predlagali i drugi, da bismo na kraju imali izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku za koji smo svi glasali. Znači tu smo pokazali apsolutno dobru volju i želju i nameru da menjamo naš i reformišemo naš izborni proces.

Spominjete krađu izbora, ODIHR u svakoj zemlji predlaže da se nešto promeni kako bi se unapredili izborni procesi i komentarisali smo na javnim slušanjima, ne znam da li ste vi tada bili tu da Nemačka recimo usvojila 30 ili 35 preporuka ODIHR-a, a koliko je onda usvojila Holandija?

Svakako da nijedna zemlja, članica EU, nije usvojila sve preporuke ODIHR-a, jer ODIHR predlaže neke preporuke, daje preporuke kako treba da se unapredi izborni proces i da li to sada znači da kada god ODIHR da neku preporuku, da je tamo bilo krađe. Da li to znači da se u Nemačkoj kradu izbori, da li to znači da se u Holandiji kradu izbori, u Francuskoj da se kradu izbori?

Da li to znači da u svakoj zemlji gde ODIHR da preporuku, da se tamo kradu izbori? Ja bih rekao da ne, ali mislim da se i vi slažete da ne. Pokazali smo dobru volju i nameru i želimo da unapredimo izborni proces.

Zašto su nam bitni birački odbori? U izveštaju ODIHR-a imate da je bilo grešaka kod biračkih odbora, zato što nisu dobro odreagovali, jer se pojavila gužva na glasanju, da nisu dobro odreagovali kada su trebali da broje listiće, da li se prvo broje lokalni listići, odnosno listići za lokalne izbore ili se prvo broje listići za parlamentarne izbore, odnosno republičke izbore, da je tu bilo propusta u radu biračkih odbora i da iz nekih proceduralnih razloga su padali izbori na biračkim mestima.

Zato je bilo potrebno prevashodno ovu preporuku vezano za stručnost biračkih odbora usvojiti i napraviti tako da sva lica koja učestvuju u biračkom odboru,prođu obuku i steknu sertifikat, a onda smo čuli na javnim slušanjima, ma ne mora to, niste morali to, nije to bitno.

Hajde samo da se dogovorimo šta hoćete, znači dve godine slušamo ovde da treba da slušamo ODIHR, a onda dobijemo zašto slušamo ODIHR, sada ne treba da slušamo ODIHR. Onda sada tražite od mene da kažem neistinu i vi sami znate da je to neistina, i da je bilo krađa, jer gde god ODIHR posmatra izborne procese u svakoj zemlji daje preporuke, i po nekoj analogiji bi značilo da u svim evropskim zemljama, gde je ODIHR posmatrao izbore i kada je dao preporuke da u svim tim zemljama se kradu izbori, hajde molim vas.

Pričamo ko ozbiljni ljudi, imate predlog zakonskih rešenja, poštovali smo preporuke ODIHR-a, implementirali smo naša zakonska rešenja i mislim da su rešenja jako dobra i ima prostora, razgovaraćemo ovih dana, da li nešto treba korigovati kroz amandmane, ali svakako jedna dobra zakonska rešenja, koja omogućavaju sada biračkim odborima kao organima kao najniži u sprovođenju izbora da na najmogućiji i najkvalitetniji način sprovedu te izbore. Mi smo imali i pre da su svi članovi morali da prođu obuke i neki su prolazili, a neki nisu. Ali sada dobijamo mogućnost da svaki član koji će biti u biračkom odboru, mora da prođe obuku i to će svakako dati na kvalitetu izbornog procesa.

23/3 VS/VZ

Što se tiče daljeg unapređivanja izbornog procesa, o tome smo takođe govorili, imaćemo vrlo brzo i zakon o sprečavanju korupcije izmene i dopune, pa zakon o finansiranju političkih stranaka, i želimo da menjamo i poboljšamo naše zakonodavstvo izborno, ne zato što smo nešto radili loše, već iz želje da unapredimo proces. Izbori su živi proces, želimo da idemo u korak sa vremenom, želimo da idemo u korak sa preporukama EU, i u tom smislu gledamo šta je ono što najbolje možemo da implementiramo u naša zakonska rešenja i šta je to što će dati najbolji mogući rezultat u smislu kvaliteta samog procesa. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Prijavili ste se za reč, gospođo Nestorović, po kom osnovu, replika, ali niko vam se nije direktno nije obratio. Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Danijela Nestorović

Ekološki ustanak
Vrlo moguće, a da li je moguće da ste vi narodni poslanik?

Htela sam da postavim pitanje kolegi Jovanovu, s obzirom da smo čuli malopre da je Ekološki ustanak bio u Briselu ili Strazburu, šta ste rekli već. I da li možete da nam objasnite, mi nismo nigde išli kako vi kažete da kukamo ili šta slično tome i ono što je bitno ja sam postavila vrlo konkretna pitanja, a na koja nisam dobila odgovor, a u formi amandmana ćete kolege Petrašinoviću svakako dobiti primedbe na ove zakone koje ste predložili, za koje kažete da su odlični po vašem mišljenju, a videćemo šta će reći ODIHR.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hoćete reč, samo se prijavite.
...
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Slažem se, kada kažem vi, mislim na kompletnu blokadersku opoziciju, konkretno vi niste, ako vam je to nešto zasmetalo i ja se izvinjavam, jer vi konkretno niste učestvovali u tim putešestvijima po Briselu, Strazburu, ali svi oko vas jesu.

Kada kažem – vi, mislim na vašu poslaničku grupu, političku stranku, kako god, a svi ostali jesu , svi su išli i svi su se žalili i tu dolazimo do onoga što je suština problema. Mi ćemo sada primeniti ove preporuke, neke od tih preporuka će napraviti po mom najdubljem uverenju veći problem nego što je bio.

24/1 JD/LjL 13.50 – 14.00

Neki su na ovim javnim slušanjima govorili da su postojeća rešenja u tim konkretno temama bolja nego ono što je ODIHR predložio. I tu mi dolazimo do problema. O ovome je trebalo da razgovaramo i mi i vi, svi zajedno, da li na kolegijumu, da li da pravimo posebnu komisiju i da kažemo – okej, ODIHR je ovo primetio da je sporno, hajde da vidimo kako to da mi rešimo, u skladu sa našom političkom kulturom. Kakva je, takva je, ali je naša.

Mi sada imamo situaciju da nam ODIHR kaže da oni nešto vide, oni nešto misle, mi dobijamo kritiku kao vlast da ne primenjujemo njihove preporuke zato što se toga plašimo, zato što hoćemo ovakav ili onakav izborni proces, itd, itd, kontaminiramo ga ovim ili onim i mi sada kažemo – okej, mi ne mislimo, iskreno rečeno da je bilo neophodno sve ovo primenjivati, ali zbog svih tih kritika, zbog svih tih sumnji u izborni proces i traženja da je to što ODIHR kaže sveto pismo i slovo koje mora da se sprovede, mi nemamo nikakav problem da to uđe u naš izborni proces. Samo se plašim da ćemo u nekom periodu koje je pred nama opet morati svi zajedno da sednemo, da pišemo neka nova pravila, kako bismo neke anomalije koje će da proisteknu iz ovoga, a proistići će sigurno, eliminisali ili drugačije definisali. Tu je ona razlika i zato govorim o tom obijanju pragova.

Kako naš narod kaže – Tuđa ruka svrab ne češe. Dakle, ne može nam neko sa strane krojiti kapu i rešavati pravila po kojima ćemo mi da se ponašamo. To je najbolje da uradimo mi sami. Nažalost, prošli put se svelo na to da profesori prava govore o tome da imaju strahove, itd, itd, kada smo menjali zakone pred one beogradske izbore, što je bilo potpuno nadrealno i metafizički, ali, sa druge strane, bolje i to pa da sami nađemo neka rešenja koja su primenjiva, nego da nam se uvoze rešenja na ovaj način.

Mi ćemo ovo izglasati zato što smatramo da nemamo razloga da bežimo od bilo čega, a kakve će sve biti posledice, to ćemo videti i mi i vi u nekom narednom periodu. Meni je samo žao što smo propustili priliku da se kao odgovorni ljudi sami dogovorimo o tome kako da uredimo to pitanje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar, Snežana Paunović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

| Ministarka državne uprave i lokalne samouprave
Hvala, poštovana predsednice.
Uvaženi narodni poslanici, dragi građani Srbije, gospođo Nestorović, radujem se da vas vidim u parlamentu pre svega, ali se ne radujem zbog paušalnih ocena koje ste izneli na račun jednog resora koji prosto ima odgovor na sva ta pitanja i bezbroj puta smo ga uputili.
Prema mojim podacima, Ekološki ustanak nema člana Komisije za reviziju. Dakle, ko god da vam je ispričao tu neistinu da nemaju pristup bazama i biračkom spisku, ipak ga još jednom pitajte. Budite malo strpljivi.
Ja ne znam šta ste od svojih predstavnika čuli kao izgovore, ali znam šta je ono čime Komisija za reviziju biračkog spiska raspolaže. Sve što je u skladu sa zakonom i propisano izmenama Zakona o biračkom spisku, apsolutno je implementirano i dostupno članovima i zamenicima Komisije za reviziju biračkog spiska. Optužbe na račun resora državne uprave ili Ministarstva unutrašnjih poslova da se vrši opstrukcija, samo su jeftin izgovor, očigledno je, pojedinaca koji nisu do kraja spremni da se uhvate ukoštac sa tim nimalo lakim poslom.
Dakle, baza, jedinstveni birački spisak…
Prvo vas ne čujem šta dobacujete, moraćete da to ponovite kad budete imali uključen mikrofon, ja ću vam rado odgovoriti ali vas zaista ne čujem.
24/2 JD/LjL
Jedinstveni birački spisak je potpuno dostupan. Baza podataka iz matičnih knjiga potpuno dostupna. Baza podataka o boravištima i prebivalištima potpuno dostupna. Postoji modul koji je specijalno za potrebe komisije napravljen i osposobljen.
Da li to traži vreme? Da. Bili ste na javnom slušanju, pa ste kao i ja čuli, ako ste obratili pažnju, da je jedna članica Komisije upravo o tome i govorila, da treba jako puno vremena da se to radi. Nažalost, za taj posao ne postoji prečica. Dakle, nije tačno da nemaju pristup, možda nemaju punu volju da se bave tim poslom u ime građana Srbije ili nevladinog sektora koji ih je predložio ili političkih opcija koje su ih predložile. Ali, da je bilo ko sakrio podatke, ne dozvoljava Komisiji da se bavi svojim poslom na bazi ovlašćenja po osnovu zakona, jednostavno nije tačno.
Ako postoje zahtevi koji prevazilaze zakon i kose se sa Ustavom Republike Srbije, dozvolite u tom kontekstu onda Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave jeste čuvar podataka građanki i građana Republike Srbije.
Bilo je jako teško doneti podzakonske akte i usaglasiti ih pre svega sa Poverenikom, koji je takođe institut na koji smo se nekada pozivali, ne znam koliko se vi sećate ali ja se vrlo sećam, kao jedan važan institut po preporuci Evrope.
Ono sa čim bih mogla da se složim kada je vaša diskusija u pitanju, to je da postoje preporuke ODIHR-a i tu je gospodin Jovanov potpuno u pravu, koje ni sama ne razumem i sigurno ih ne primenjuju u svojim zemljama. Ali, to je sada ona gruba kritika sa moje strane koju nisam izgovorila samo jednom i možda nepoštena u odnosu na stav većine, pa se time neću ni baviti.
Ali, ne možemo reći da postoje prioritetne preporuke u odnosu na manje prioritetne, jer u tom kontekstu, moram da vam priznam, iz ličnog ugla bih možda, ako sebi dozvolim luksuz, rekla da je najvažnije obezbediti pristup za invalide na svakom biračkom mestu, da je to malo važnije od svega ovoga o čemu mi ovde prilično politički obojeno razgovaramo.
Mogli smo da razgovaramo na ove teme najpre na nivou poslanika u parlamentu, a onda i šire, i možda je i trebalo. Trebalo je precizno proceniti šta je ono što su preporuke na bazi, potpuno se slažem, nažalost sa gospodinom Jovanom, jeftinih ocena na osnovu kojih i vi danas optužujete Ministarstvo.
Jer, ovo što ste izneli, ja ću vas moliti da zarad javnosti naših građana kažete koji je to tačno član Komisije opstruisan da ne može da radi svoj posao koji mu je Zakon obezbedio.
Čak i ovo, sve koje čujem, kao manir na koji sam navikla mene dotiče, ja ako ću želeti jednog dana, pošto je to napredna tehnologija da nam neko kaže koliko je tih ljudi od 20 koliko ih trenutno ima, zaista iskoristilo i svoju mogućnost i svoje pravo, konačno svoju obavezu, jer ovaj Zakon i njihov posao prate i određeni benefiti koji su im dostupni zato što je i predlagač i onaj koji je usvojio imao punu svest koliko će biti težak posao koji treba da urade.
Zato vas molim da kao odgovorna žena nikada više ne kažete da ih bilo ko opstruiše, naročito da to ne svodimo na ljude koji su referenti, mahom matičari, zato što se radi o ljudima koji vrlo pošteno rade svoj posao za, nažalost po mojoj proceni, a i proceni pretpostavljam svih vas možda i na adekvatne naknade.
U obavezi sam kao resorni ministar da zaštitim te ljude i sama činjenica da bilo koga optužujete ja nemam pristup tome, ne branim sebe lično ni jednog trenutka, ali sama činjenica da optužujete bilo koga za opstrukciju znači da govorite o ljudima koji navodno ne rade svoj posao za koji primaju platu.
24/3 JD/LjL
To jednostavno nije tačno. Ako na taj način posmatramo ovaj problem, onda će biti da možda svoj posao u punom kapacitetu ne rade članovi Komisije za reviziju biračkog spiska.
Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Određujem pauzu u trajanju od šezdeset minuta.
Vidimo se u 15.00 časova.
Hvala.
25/1 GD/VZ 15.05 – 15.15
(Posle pauze.)
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Nastavljamo sa radom.
Reč ima narodni poslanik Željko Veselinović.
Izvolite.