Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 20.04.2026.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/59-26

3. dan rada

20.04.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Marina Raguš

Sednica je trajala od 10:00 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Ovo je kakve veze imalo sa amandmanom? Nikakve. Nema veze, šta vas briga. Poslovnik manje-više, trt-mrt, jel?
Reč ima narodni poslanik Milenko Jovanov.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Samo da kažem, da još jednom ponovim, mislim nemam ništa protiv da neko gaji nadu, to je u redu, to je ljudski, mada smo imali izbore nedavno i na tim izborima smo pobedili 10:0, a pre toga još u pet lokalnih samoupravama, tako da 15:0 je trenutno rezultat, posle njihovog pokušaja obojene revolucije. U procentima kada pogledate i saberete sve u ovih poslednjih deset lokalnih samouprava, odnos je 56 za nas, a 36 nekih za njih, u procentima kada gledate deset lokalnih samouprava. Tako da, okej.

Što se tiče izbora, evo da vam pročitam izjavu nadležne institucije koja je danas, pošto dok neki idu i obijaju pragove da Srbija ne dobije novac, on gleda da se Srbija razvija, pa je otvarao most u Tomaševcu koji je kompletno urađen i koji su kompletno radile naše firme, dakle, da ćemo negde oko Đurđevdana dobiti odgovor na pitanje kada ćemo na izbore. Tako da, evo, nije mnogo ostalo. Danas je 20. april, a to je znači za petnaest dana otprilike, dobijaju odgovor na svoje pitanje od nadležnih institucija, pošto će da sasluša sve one koji žele da razgovaraju sa njim, a onda će da odluči u kom će pravcu stvari dalje da idu.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Idemo dalje.
Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Reč ima Uroš Đokić.
Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Uroš Đokić

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Poštovani građani Republike Srbije, dobra vest je da su danas pred nama zakoni koji makar na papiru treba da poboljšaju životni standard građana. Međutim, loša vest je ste da ovaj zakon nema nikakve veze sa poboljšanjem kvaliteta vaših života, već isključivo sa ispravljanjem brljotina koje je Srpska napredna stranka uradila u prošlosti.

U obrazloženju ovih materijala koje smo dobili u pripremi ove sednice stoji da je Strategija zaštite potrošača, citiram – usvojena za period od 2019. do 2024. godine i da je još njome predviđeno uvođenje mehanizama zaštite potrošača u skladu sa najboljom praksom EU u to momentu. Zatim se navodi da je pre pet godina, 2021. godine, zakon koji je donela Srpska napredna stranka usvojen, tj. Zakon o zaštiti potrošača.

23/2 MV/JG

Danas nam kažete da postoji potreba da 2026. godine usvojimo novi zakon, jer zakon koji ste vi usvojili 2021. godine nije usklađen sa direktivama iz 2019. godine.

Znači, gospodo, ko je kriv za zakon koji ste sami doneli, na osnovu koga su se desili mnogi masovni potrošački sporovi? Ko je kriv za pljačku građana od strane bankarskog lobija, od strane države kad su u pitanju ratne vojne dnevnice, kada su u pitanju naknade sa Nacionalne službe za zapošljavanje ili nezakonite isplate vrtićima? Ko je kriv za sve ovo? Gospodo, ovo su primeri masovnih sporova gde je vaš jedini interes bio zaštiti korumpirani sistem, a ne građane.

Sada u ovoj pripremi kažete imali ste tri opcije da ispravite ovu vašu brljotinu. Prva opcija je da se zadrži postojeće rešenje iz 2021. godine, pazite, uz pokušaj bolje primene zakona. Znači, razmišljali ste da pokušate da primenite zakon koji ste usvojili. Druga opcija je da se izvrše izmene i dopune. Treća opcija je da se donese potpuno nov zakon. Gle čuda, ispostavlja se da nije moguće izvršiti izmene i dopune, jer bi zakon od 196 članova, kliko je imao, koji ste vi doneli, trebalo izmeniti u preko 100 članova, te je zbog toga moralo da se pribegne usvajanju novog zakona.

Gospodo, sistem jedne pravne države predstavlja sistem spojenih sudova, tj. sistem pravnih normi i previše je to osetljiva violina da bi priučeni muzikanti na njoj svirali. Znam da je kod vas na snazi pravilo – što više para, to više muzike, ali to nikada ne ide u korist građana, već samo u korist korumpiranog sistema.

Zbog svega ovog iznetog, Narodni pokret Srbije Mike Aleksića neće glasati za ovakav predlog u danu za glasanje.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija Centar - SRCE.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Reč ima Borislav Novaković.
Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Borislav Novaković

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Ovo je praktično amandman koji se tiče obmanjujućih poslovnih praksa i ja bih ministarki Jagodi Lazarević postavio sledeće pitanje.

Naime, ovim zakonom prava potrošača nisu zaštićena. Među transponovanim direktivama EU ni u jednom od predloženih zakona, pa ni u ovom, nije i direktiva 2020/1828 o reprezentativnim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa potrošača.

Zašto je važna ta direktiva? Zato što reguliše specifičnu oblast zaštite potrošača, koja je obuhvaćena Poglavljem 28 koji je deo Klastera 2, koji nije otvoren. Srbija je, kao što znamo, otvorila samo dva klastera, 1 i 4. Poglavlje 28 je važno jer se potrošači u Srbiji suočavaju sa nepoštenim, obmanjujućim, nasrtljivim poslovnim praksama.

Predlog zakona je u članu 102. preuzeo odredbe člana 179. važećeg Zakona o zaštiti potrošača, koje propisuju, citiram – da Udruženje za zaštitu potrošača može pokrenuti tužbu za zaštitu kolektivnog interesa potrošača, ali da svaki oštećeni potrošač individualno pokreće postupak pred nadležnim sudom za naknadu štete za poništaj ili utvrđivanje ništavosti ugovora, odnosno da pred sudom pokrene drugi postupak zahtevajući ostvarenje svojih prava.

23/3 MV/JG

Udruženja mogu podneti tužbu za zaštitu prava većeg broja potrošača, ali ne mogu podneti tužbu za naknadu individualne štete. Pravo se ostvaruje samo u pojedinačnom postupku, bez obzira što je možda 50 ili više ljudi stradalo od iste firme. Direktiva EU o reprezentativnim tužbama je počela da se primenjuje 2023. godine i omogućava potrošačima iz cele EU da traže svoja prava, ne samo pojedinačno, već i kroz kolektivne tužbe. Potrošačke organizacije imaju pravo da pokrenu tužbe u ime potrošača, da kolektivno traže naknade, zamene ili popravke. Ovo pravilo se odnosi na prava potrošača u raznim sektorima. Stav Poverenika za pravosuđe Evropske unije je da je postizanje visokog nivoa zaštite potrošača temeljno pravo, a ova direktiva je jedna od mehanizama za sprovođenje ovog prava.

Dakle, gospođo Lazarević, ja bih vas upitao zašto ova direktiva 2020/1828 nije u duhu, a pogotovo nije operativno ugrađena u rezon i način na koji ste formulisali ove zakone? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Ministar Jagoda Lazarević.
Izvolite.

Jagoda Lazarević

| Ministarka unutrašnje i spoljne trgovine
Nije da smo je prevideli. Direktiva o predstavničkim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa potrošača 2020/1828 je prema Nacionalnom programu za usvajanje pravnih tekovina EU. Ona treba da bude prenesena u Zakon o izmenama i dopunama parničnog postupka u narednom periodu bliskom i nadležno je Ministarstvo pravde.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Ivana Rokvić.
...
Narodni pokret Srbije

Ivana Rokvić

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Hvala.

Poštovani građani Srbije, malopre ste imali priliku da vidite kako se zapravo donose zakoni u ovoj zemlji. Kada sam podnela malopre amandman i obrazlagala ga u ime Narodnog pokreta Srbije, poslanik Srpske napredne stranke je ustao i odmah rekao mi ćemo ga odbaciti, tj. nećemo ga prihvatiti jer je on besmislen.

Dakle, svaki amandman koji dolazi od strane opozicije automatski se odbacuje, samo zato što je došao sa opozicione strane, ali ne zato što je besmislen, daleko do toga da je bio besmislen. Ali, ne možemo ni da se bunimo jer dolazi od nekoga ko smatra i demokratiju i slobodu medija i vladavinu prava potpuno besmislenom.

24/1 MZ/IR 13.50–14.00

Lažete građane da je sa mog ličnog telefona stigla bilo kakva poruka, dakle, nije nikada, i to je samo još jedna od laži; sa mog telefona nikada nikakve poruke nisu otišle ni slične.

Što se tiče vašeg klanjanja, nama to baš ništa ne znači, meni pogotovo, nemam kompleks niže vrednosti, ali vi se klanjate svakome ko da više i svakoj sledećoj vlasti, tako da vam nećemo nikada verovati ni mi, a neće ni ti kojima se sada klanjate.

Što se tiče ovog amandmana, on govori o širokoj i previše rastegljivoj i formulistički jednoj zaštiti potrošača, jer nije u pitanju obmana, u današnje vreme retko ko obmanjuje potrošače tako što ih otvoreno laže, obično se to radi preširokim opštim uslovima, nekim sitnim slovima.

Smatramo, Narodni pokret Srbije smatra, da je zapravo ovaj član predloga zakona preširoko napisan. Iz tog razloga tražimo brisanje ovog člana, kako bi se on više posvetio detaljima, jer je nama zaštita potrošača zaista prioritet. Hvala.