Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 20.04.2026.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/59-26

3. dan rada

20.04.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Marina Raguš

Sednica je trajala od 10:00 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
Ko želi reč?
Reč ima Slobodan Petrović.
Izvolite.
22/1 AL/LjL 13.30 – 13.40
...
Srbija centar

Slobodan Petrović

SRBIJA CENTAR - SRCE
Poslanička grupa Srbija centar – SRCE uložila je amandman na ovaj predlog zakona.

U članu 6. stav 2. menja se i glasi: "Trgovac može objaviti cenovnik u digitalnom obliku radi informisanja potrošača. Objavljivanje cenovnika u mašinski čitljivom formatu i njegovo automatsko ažuriranje predstavlja dobrovoljnu praksu, osim ako posebnim propisom nije drugačije određeno".

Predloženim amandmanom precizira se da je objavljivanje cenovnika u digitalnom obliku mogućnost a ne obaveza trgovca, dok se mašinski čitljiv format i automatsko ažuriranje uvode kao dobrovoljna praksa, osim ako posebnim propisom nije drugačije određeno. Na taj način vrši se usklađivanje sa praksom EU, smanjuju se nepotrebni troškovi za privredu a istovremeno se zadržava transparentnost kao osnovni cilj. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Ahmedin Škrijelj, po ovom amandmanu?
Izvolite.
...
Stranka demokratske akcije

Ahmedin Škrijelj

Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
Kad smo kod ovog člana 6, hteo bih da postavim pitanje ministarki, jer u stavu 2. stoji: "Trgovac je dužan da na svojoj internet stranici…" Dakle, po tome bi trebao svaki trgovac, odnosno onaj koji je u zakonu definisan kao trgovac, da ima internet stranicu.

Vidite, kod nas u Sandžaku postoji dosta malih radnji čiji vlasnici nemaju kapacitete, ni finansijske, ni tehničke, ni kadrovske, da bi mogli da imaju svoje internet stranice.

Video sam ja i u stavu 6. da je trgovac koji objavi cenovnik iz člana 2. ovog člana dužan da otvori nalog na nacionalnom portalu otvorenih podataka. Nepoštovanje ove odredbe povlači za sobom i dosta visoke novčane kazne za tu vrstu malih trgovaca.

Možda je bilo dobro da se napravi distinkcija između velikih lanaca i ovih malih radnji, čak i sama primena zakona, svi članovi osim člana 4. stav 1. i člana 6. ovog zakona se primenjuju tri meseca od stupanja na snagu a ove obaveze, koliko sam razumeo u zakonu, one stupaju na snagu osam dana od dana objavljivanja.

Da li ova obaveza je izričito ovakva kako je napisana, dakle da svi oni koji se po osnovu ovog zakona smatraju trgovcima imaju obavezu da imaju internet stranice? To će konkretno kod nas da napravi veliki problem, jer su tu uglavnom male porodične firme, mi to kažemo mahalske prodavnice, koje imaju i određenu socijalnu ulogu u tom mestu gde funkcionišu. Ova vrsta obaveze bojim se da bi bila veliko opterećenje za njih i po osnovu ispunjenja ove obaveze koju zakon nameće, ako sam ja to dobro razumeo, ali i po osnovu sankcija koja povlači nepoštovanje ove zakonske odredbe.

Drugo, čitao sam ovde da inspekcija ima ulogu da prvo da rok za otklanjanje nezakonitosti. Verujte, povedite računa, kod nas u Novom Pazaru i generalno u Sandžaku inspekcije se ponašaju kao kaznene ekspedicije i uopšte ne ostavljaju mogućnost ljudima da isprave eventualnu grešku, da ih pouče, već odmah posežu za kaznama i izaziva se veliki revolt kod ljudi. Hvala.

Voleo bih ako bi mogli da mi ovo pojasnite i da mi odgovorite.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Ministar Jagoda Lazarević.
Izvolite.

Jagoda Lazarević

| Ministarka unutrašnje i spoljne trgovine
Apsolutno nije bila intencija da uopšte opteretimo male radnje i male trgovce, oni su bili pošteđeni i tokom primene uredbe.
22/2 AL/LjL
Ja sam već spomenula da smo paralelno sa finalizovanjem ovog teksta predloga zakona već krenuli da radimo na podzakonskim aktima gde će se, kada je u pitanju ovaj zakon, definisati na koje će se trgovce odnositi, na prvom mestu rukovođeni njihovim godišnjim prihodima. Znači, govorimo o većim i srednjim, mali trgovci svakako neće, jer oni tehnički niti imaju dovoljno ljudi, niti su oni ti u krajnjem slučaju koji su napravili pometnju na tržištu.
Znači, kada se dovedu u red oni koji na neki način čine najveći deo tržišta i koji su glavni tržišni igrači, svakako će se to preliti i na druge. Znači, mali trgovci treba da rade po zakonu, ali što se ove obaveze tiče, svakako se neće na njih odnositi.
Takođe, oko definicije obuhvata proizvoda, koje će sve kategorije, nije namera da se nekome učini pakao od posla i da nešto što ne može da ovaj… Ali sa druge strane nam je jako važna transparentnost, vidljivost svih. Svaki građanin u ovoj zemlji može u svakom momentu da vidi cene, da poredi cene, a pre početka primene u pravo zato što je obuhvat od 27 trgovaca na malo, pa su oni već imali obavezu na nedeljnom nivou da dostavljaju u bazu otvorenih podataka, koju smo radili zajedno sa kolegama iz Kancelarije za IT, zato nam ne treba puno vremena za početak primene, i svakako će se tehnološki, da kažemo, unapređivati obrada tako velikog broja podataka.
Ali da ponovim, da kažemo, mali pogotovo u manjim sredinama, ali i u malim i u velikim sredinama mali trgovci apsolutno neće imati taj problem jer potpuno nije namera da im se onemogući da rade.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Izvinite. Samo se prijavite ponovo, molim vas.

Jagoda Lazarević

| Ministarka unutrašnje i spoljne trgovine
Oko kaznenih ekspedicija, svakako ću proveriti. Znači, tražiću uvid u sve izvršene kontrole na području Novog Pazara, tržišne inspekcije, i da, prosto, znam kakva je situacija na terenu i zapravo šta su našli, odnosno nisu našli. Znači, tržišna inspekcija ne sme da bude kaznena ekspedicija.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Idemo dalje.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč?
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar - SRCE.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč? (Ne.)
22/3 AL/LjL
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima Dragan Ninković.
Izvolite.
...
Novo lice Srbije

Dragan Ninković

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Hvala.

Poštovani građani Srbije, kolege narodni poslanici, predlogom ovog amandmana tražimo da se briše ovaj član, kao i većina podnetih naših amandmana ne zato što oni nisu loši, jer stav Novog lica Srbije jeste da ovako bitni zakoni, koje vi još i nazivate evropski, koji služe za usklađivanje naših propisa sa evropskom regulativom, ne treba da budu na dnevnom redu ovako ekspresno zakazane sednice Skupštine. Ovi predlozi zakona svakako iziskuju više vremena i više pažnje, o kojima treba da diskutujemo. Zakazivanje Skupštine dan za dan je vaš manir i jedna loša praksa zloupotrebe Poslovnika o radu Skupštine. Ne znam tačno šta je razlog da je zakažete dan za dan i da predložite 40 tačaka dnevnog reda, koje sve objedinite u jednu raspravu, iako je realno, složićete se, da mnoge od njih nemaju baš nikakve veze jedne sa drugima.

Da li su to možda razlozi ove najave koja nam stiže iz Evropske komisije da će doći do zamrzavanja sredstava namenjenih Srbiji jer usvajanjem ovih pravosudnih zakona i ovom vladavinom prava, koje ste vi primenili na ovim lokalnim izborima u 10 opština, što su se desile u Srbiji uz ove batinaše i kriminalce, rekao bih da baš nisu u saglasnosti sa vladavinom prava u Evropskoj uniji, pa ste sada, eto, brže-bolje rešili da malo pokušate zamazati oči Evropskoj komisiji, i predložili ste neke zakone, i da stvorite privid da ste na nekom evropskom putu. No, kakva god muka da vas je naterala za ovo što radite, fora o vašem evropskom putu vam definitivno neće proći.

23/1 MV/JG 13.40 – 13.50

Džaba vam i svi ovi zakoni koje predlažete i usvajate, ako ih se ne pridržavate, odnosno ako ih ne primenjujte. Da zaista iskreno mislite i da verujete da Srbija treba da bude na evropskom putu i da verujte da Srbija treba da bude zemlja u kojoj se poštuju propisi i zakoni, vi bi danas imali saradnju sa evropskim tužilaštvom, a ne bi prekidali komunikaciju, smenjivali tužioca i tako bežali od odgovornosti. Ali, Bože zdravlja, hajde da sačekamo malo da klupko počne da se odmotava u Mađarskoj, pa da vidimo do koga će se ono odmotati.

Vaše loše vođenje države Srbije je pogubno za sve njene građane i ako ovako nastavite vrlo brzo ćemo doći do jednog finansijskog kolapsa, u kojem ne da neće biti para za plate, već neće biti ni za penzije. Zato presecite ovu agoniju što pre, izbavite građane Srbije iz ove talačke krize u kojoj ste je uveli, raspišite izbore, pa ćete da vidite kako ćete proći na njima. Jer, korupcija i kriminal, koji vi zdušno branite i podržavate, više proći neće. Ovaj put će pobediti čestita, poštena i pre svega pristojna Srbija. Hvala.