Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 02.12.2025.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/195-25

6. dan rada

02.12.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Marina Raguš

Sednica je trajala od 10:05 do 17:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Ministar Glamočić, izvolite.

Dragan Glamočić

| Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Ja sam sada ovo čuo, ali mislim da bi bolje bilo da nisam čuo, inače po struci sam, pored ovoga što sam trenutno ministar poljoprivrede i profesor stočarstva, i te kako mi je bliska ova oblast, ali, zaista, kažem, da nisam čuo da tako nešto može da se iznese.
Mi smo adekvatno odgovorili na poslaničko pitanje i odgovorili smo da nismo tako nešto radili i ne znam odakle vam uopšte informacija da smo priznali da se rade eksperimenti. Naravno da se eksperimenti na domaćim životinjama sprovode svakodnevno u nizu naših institucija i postoji posebni propisi koji to tretiraju. Postoje etičke komisije na univerzitetima, postoje stručni ljudi koji se sa tim bave. Konkretno, ne znam, na mojoj katedri imaju profesori koji se bave sa tim stvarima i to je sve u skladu sa principima.
Apsolutno se ne rade nikakvi ogledi sa životinjama, pogotovo nikakve veze koji imaju sa zvučnim topom ili ne znam ni ja već sa čim ste sve navodili. Tako da, očekujem od kao narodnog poslanika, nekoga koga je izabrao narod da budete odgovorni, da postavljate pitanja koja su adekvatna, nisu, što bi rekli, iskrivljena.
Rado ću vam dati svaki odgovor.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
(Radomir Lazović: Član 104, pogrešno me je protumačio, imam pravo na repliku.)
Ništa nije pogrešno protumačio, odgovorio vam je na pitanje.
Idemo dalje.
Na član 92. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe „Srbija centar“.
Da li neko želi reč?
Reč ima Slobodan Petrović.
...
Srbija centar

Slobodan Petrović

SRBIJA CENTAR - SRCE
U članu 92. stav 1. reči „u roku od jedne godine“, zamenjuju se rečima „ u roku od dve godine“. Produžavanje roka sa jedne na dve godine je neophodno zbog objektivnih kapacitetskih ograničenja institucija, zaduženih za sprovođenje ovog zakona.

Zakon predviđa složene obaveze u pogledu akreditacije i funkcionisanja službenih laboratorija, član 62, ovlašćivanja tela u skladu sa propisanim standardima, članovi 19. i 20, obuke i stalnog usavršavanja lica koja sprovode službene kontrole, član 8, uspostavljanje digitalnih sistema i administrativnih procedura.

Produžavanje roka na dve godine obezbeđuje realno izvodljivo planiranje, izbegavanje pravnog vakuuma u slučaju kašnjenja podzakonskih propisa, dosledno, efikasno i potpuno sprovođenje zakona i usaglašenost sa evropskom praksom i kapacitetskim mogućnostima Republike Srbije.

Ovim amandmanom se jača primena zakona, a ne slabi, jer pruža dovoljno vremena za stvaranje svih preduslova, neophodnih za kvalitetno funkcionisanje službenih kontrola. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Ako nemamo više amandmana na ovaj Predlog zakona, ministre izvolite, imate reč.

Dragan Glamočić

| Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Hvala, predsedavajuća.
Samo da odgovorim i na ovaj poslednji amandman. Ja razumem potrebu da se javite po svakom amandmanu i shvatio bih da se to radi za dobrobit građana, za dobrobit privrednih subjekata, ali bih vas molio kada to radite da pročitate kompletno i član, još najbolje bi bilo i zakon, pa da onda stvarno naši građani prosude da li je zaista nekome stalo da popravimo taj zakon ili da iznosimo samo priče koje su često puta demagoške.
Lepo ovde piše da je rok za usklađivanje poslovanja subjekata dve godine, a rok za podnošenje podzakonskih akata, donošenje podzakonskih akata je jedna godina. Ako bi to povećali na dve godine, onda i ne bi ostavili apsolutno prostora da se prilagode.
Prema tome, svaka druga priča je bespredmetna da bi ovde odgovarao.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Ovim zaključujem pretres ovog Predloga zakona u pojedinostima. Odlučićemo u danu za glasanje.
Prelazimo na 31. tačku dnevnog reda – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o platama državnih službenika i nameštenika.
Na Član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Ninković i Miloš Parandilović.
Da li želite reč? (Da.)
Reč ima Miloš Parandilović.
...
Novo lice Srbije

Miloš Parandilović

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Plate u državnom i javnom sektoru su toliko niske i obesmišljene da niko apsolutno ne želi tamo da radi. Međutim, tamo konkurišu i rade samo – ko? LJudi bliski SNS. Vaši članovi to dobijaju kao neki vrsti nagrade.

Obzirom da vaši direktori mogu da kradu koliko hoće, njima plata nije ni bitna. Ovim mučenicima koje držite na PP ugovorima i koji dobijaju poslove za stalno sa besmisleno niskim platama, podsetiću vas da ima koliko hoćete pekara po Beogradu koji traže prodavce za platu od 108.000 dinara i stalno drže oglas otvoreni. Plate u državnom sektoru su na nekim pozicijama čak skoro i duplo manje nego prodavca u pekari.

Dakle, vama je cilj da obesmislite državnu upravu, vama je cilj da obesmislite javna preduzeća i da tu niko ne radi, osim vaših „bot timova“ i to tamo i zapošljavate.

Da nije ostalo ono malo starog kadra u Poštanskoj štedionici, na primer, ili bilo kojoj državnoj instituciji, niko ne bi znao da popuni najobičniji formular, kao što i ne znaju. Kad odete tamo, koliko ih ima, oni se sudaraju međusobno, a ne znaju ništa da završe.

Tako da ste potpuno državna obesmislili, da ne kažem da su vam direktori svi u v.d. stanju, neki i po čitavu deceniju, a zakon na koji se vi pozivate i donosite ovoj Narodnoj skupštini kaže da vršilac dužnosti ne može da bude duže od godinu dana.

Dakle, vi ovom parlamentu donosite zakone koje kršite. Zašto? Zato što vam ništa nije sveto i zato što je bitno da se namire partijski drugovi. Tako jedete budžet ove države, tako gazite ovaj narod.

Ali, narod se probudio i narod vas više neće i zato bežite od parlamentarnih izbora kao „Đavo od krsta“. Kad god ih raspišete, vi ih gubite.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Ovim zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Odlučićemo u danu za glasanje.
Prelazimo na sledeću tačku - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA.
Otvaram pretres u pojedinostima.
Na član 1. amandman su, sa ispravkom, zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč?
Reč ima Peđa Mitrović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Peđa Mitrović

Stranka slobode i pravde
Zahvaljujem se.

Prvo pitanje je gde je ministarka državne uprave i lokalne samouprave, Snežana Paunović, pošto je u pitanju veliki sistemski zakon? Zaista bi bilo primereno da je danas u sali sa nama, da možemo da diskutujemo o amandmanima, jer se radi o jednom ozbiljnom sistemskom zakonu.

Prema onome što možemo sami da pročitamo, ova situacija je nepopravljiva. Predložene izmene zakona su apsolutno nepopravljive i upravo je zato potrebno da je ona danas tu da iznesemo sve argumente, ali, u redu, to je poštovanje prema građanima ove zemlje i jasno nam je kako se odnosi.

Ono što je važno vezano za izmene ovog zakona, prema ocenama stručnjaka koji se bave reformom javne uprave i javnom upravom generalno, ovo je jedan "ćaci" zakon koji zapravo treba da olakša primanje u službu partijskih članova SNS i da im preko noći omogući napredovanje, a koliko je važan zakon govori zapravo to da je država najveći poslodavac u zemlji, sa preko 160 hiljada zaposlenih direktno u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi, da se godišnje izdvaja više stotina milijardi dinara na plate zaposlenih u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi i da je podrška EU i reformskim procesima u zemlji u iznosu više stotina miliona evra upravo u ovoj oblasti.

Ono što je kritično u ovom zakonu jeste da putokaz, odnosno pravac u kom treba da se krećemo se vidi, recimo, u izveštaju "Sigma". "Sigma riport" koji se priprema u saradnji sa OECD i koji jasno govori šta ova država treba da popravi u javnoj upravi. Ako pogledamo preporuke, one se tiču plana za upravljanje ljudskim resursima, jasni planovi obuka, napredovanje u skladu sa rezultatima obuka i rezultatima rada u skladu sa jasnim i unapred poznatim pravilima, privlačenje zaposlenih na visokim pozicijama koji moraju da budu konkurentni, itd, itd.

Ništa od toga se nije našlo u izmenama Zakona o državnim službenicima. Još jednom, kad prođemo kroz neke članove, nećemo sve obrazlagati jer zaista je previše, ali suština jeste da ovaj zakon ni jednim jedinim članom, izmenom, nije tangirao ono što se od države Srbije zahtevalo. Dakle, ovaj zakon je jedna formalnost koja samo treba da olakša primanje u službu članova SNS. Zahvaljujem.