Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://test.otvoreniparlament.rs/poslanik/9688">Miloljub Albijanić</a>

Miloljub Albijanić

Zdrava Srbija

Govori

Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po amandmanu. Za sve članove zakona, kojim se obustavlja bezakonje u ovoj oblasti, amandmani su isti i glase – briše se.
To je rezultat namere da se spreče promene i pokušaj da se u ovoj oblasti zadrže zakonska rešenja koja su vezana za prethodni period i zbog čega je zemlja dovedena u dužničku krizu. Više puta je ovde pomenuto dužničko ropstvo. U tu dužničku krizu i u takvo stanje jeste dovela vlast u kojoj ste vi učestvovali.
Prema tome, pozivam sve poslanike kojima je zakon i red na prvom mestu, a protiv su nerada, na račun para građana Srbije, da u danu za glasanje odbace ovako besmislene amandmane.
Nekoliko stvari je ovde pomenuto. Dužnost mi je da kažem sledeće: gospodin Dinkić je pomenut više puta i ja kažem da je to čovek koji je zaslužan što je vraćeno poverenje u nacionalnu valutu – dinar.
Ono što je važno, a tiče se stanja oko javnog duga, javni dug je sa 14 milijardi evra smanjen na 9 milijardi evra. Ako prosto pomnožite koliko to iznosi po glavi stanovnika, shvatićete da je manje, dakle, ako ne razumete da je devet manje od 14. To je stvar za jedno malo razmišljanje, ukoliko ste u takvoj mogućnosti.
Ono što je takođe jako važno, to je da je država u prethodnom periodu, pre 5. oktobra 2000. godine, građanima na jedan nezakonski način oduzela staru deviznu štednju, a država sada, i Vlada Republike Srbije kao odgovorna, vraća tu staru deviznu štednju građanima. Jasno je da ne može odjednom, iako je to neko ljudima uzeo odjednom, vraća se onako kako država smatra da je moguće u ovim trenucima. Neko je uzeo zajam za preporod Srbije i ja se pitam gde su efekti i rezultati tog zajma, šta je napravljeno. Danas je država, pod punom odgovornošću, otpočela vraćanje zajma za preporod Srbije.
Ono što sam napomenuo i rekao, to je da je reforma u bankarskom sistemu najbolje urađena, da danas imamo štednju od milijardu i 500 miliona evra u bankama, a ranije te štednje nije bilo. Zaposleno je više ljudi u bankarskom sistemu, nego ranije. Počeli su krediti, što poljoprivredni, što kratkoročni i dugoročni, što stambeni; naravno da mi nismo zadovoljni u kojoj se meri i količini to danas radi, ali svakako, to su dobri signali da će država, stvarajući takve fondove i garancijske mogućnosti, u budućnosti moći da proširuje kreditne kapacitete, a time da se kamatne stope smanjuju.
U vezi sa onim što je više puta pomenuto, ja moram da kažem sledeće: u ovoj državi se istinski uvodi red i smanjuje se siva ekonomija. Otkud ta siva ekonomija? Siva ekonomija je napravljena najviše u deceniji pre 5. oktobra. Nije lako državi da uvede red i smanji sivu ekonomiju danas, jer su ljudi to temeljno vodili, zahvaljujući vama. Ono što je vrlo važno, to je da se red uvodi i smanjuje siva ekonomija na različite načine, a jedan, Ministarstvo finansija to sprovodi, jeste fiskalizacija i uvođenje PDV-a.
Takođe, uvodi se budžetska disciplina i sada se zna tačno u zakonu i propisima kako se raspolaže državnim prihodima i koje su to rashodne stavke i vrlo se jasno i domaćinski njima raspolaže.
Ono što je vrlo bitno reći, to je da postoji štednja u državnoj kasi, da imamo započeto smanjenje administracije, dakle, 2005. godine to je deset posto. Uvodi se efikasna i jeftina administracija, a time i država manje troši.
Ono što je takođe važno, to je da je budžetski deficit 2003. godine iznosio 45 milijardi dinara. U 2004. godini iznosio je 22, a 2005. godine suficit iznosi tri milijarde dinara.
Dakle, jednom rečju, stvaraju se uslovi u državi da pravi i zdravi rade i zarade, a država pomaže onima kojima je pomoć neophodna, bolesnim, siromašnim itd.
Ono što je jako važno za ovu godinu, 2005, to je da je u prvih šest meseci u odnosu na isti period prošle godine izvoz veći za 50%.
U Srbiji se ove godine očekuje dve milijarde dolara stranih investicija, što je najviše od oktobra 2000. godine.
Kada pokušamo da sumiramo kako ti rezultati izgledaju, kako izgledaju rezultati Vlade Republike Srbije, a razume se, zahvaljujući ministru i potpredsedniku iz G17 plus, to izgleda ovako: Srbija je, zahvaljujući radu Vlade, ministrima iz G17 plus i potpredsedniku Vlade, dobila pozitivnu ocenu Studije izvodljivosti. Postignuti su sporazumi sa Svetskom bankom i MMF-om, održana je uspešna godišnja Skupština Evropske banke za obnovu i razvoj, čime smo pokazali da smo dostojni domaćini da održimo jedan takav skup. Dobili smo status povlašćenog trgovinskog partnera sa SAD; napominjem da su te sankcije uvedene 1992. godine i da danas 4.000 proizvoda može da se nađe na američkom tržištu, možemo da izvezemo bez carine.
Posle devedesetih godina prvi put je potpisan sporazum o tekstilu sa Evropskom unijom. Pariski klub poverilaca je odobrio pauzu u isplaćivanju duga na osnovu dogovora sa MMF-om. Odobrena je makrofinansijska pomoć Srbiji od Evropske unije.
Vlada Srbije je, na predlog gospodina Labusa i gospodina Dinkića, formirala Fond za podršku i finansiranje mladih talenata. Ima čitav niz pozitivnih stvari i čitav niz mera koje služe da se ovde napravi ambijent za privredni razvoj zemlje. Mi to svi želimo i svi hoćemo da napravimo, jedan dobar sistem koji je istovetan sa sistemima Evropske unije. Zašto? Da bi građani bolje živeli.
Zato, gospodo poslanici, svaka vam čast što ste strpljivi da slušate objašnjenja za amandmane koji glase – član zakona briše se. Jasno je da će se ova prazna priča koju smo slušali do sada nastaviti i dalje, ali zarad građana Srbije mi moramo jasno reći o čemu se tu radi.
Radi se o tome da konkretnih predloga nema, ima samo povratak na staro. U državi Srbiji nema povratka na staro, na ono staro koje je bilo 90-tih godina.
Mi se borimo, i uspećemo u tome, da zemlja konačno postane sastavni deo porodice evropskih naroda. To se vidi u samoj Skupštini i na osnovu diskusija. To treba da znaju i građani Srbije.
Vidi se na koji način diskutuju poslanici vladajuće većine i vidi se na koji način diskutuju poslanici SRS-a, jer je to jasna razlika u namerama i načinu na koji se danas u Srbiji radi. To je suština našeg odgovornog načina rada.
Zaista čestitam poslanicima vladajuće većine na strpljenju da mogu da slušaju besmislena objašnjenja za amandmane koji kažu – briše se. Jasno i nedvosmisleno građani treba da znaju da sve što sledi jeste prazna priča.
Replika po osnovu da sam predsednik poslaničke grupe G17 plus, po osnovu da je moje ime više puta pomenuto.
Gospođice Jovanović, nije vama lako. Koliko god želeli da od Skupštine napravite pijačnu atmosferu, to vam neće poći za rukom. Znate, što se tiče Požege, juče sam bio u Požegi i juče su otvorene međuopštinske sportske igre. Ako ne znate informaciju, Ministarstvo finansija je izdvojilo za završetak hale u Požegi, a baš zbog tih igara, tri miliona dinara. To je uspešno završeno.
Što se tiče vašeg pokušaja da neke stvari ovde preokrenete, od tog posla nema ništa. JUL, a to su zapravo srpski radikali, vi ste u najbližem savezu bili sa tom strankom. Zarad građana Srbije, SRS je bila u koaliciji sa JUL-om. To je suština priče. Kada? Tada kada je država Srbija dovedena na rub propasti, 1998. godine, dok vas nismo 5. oktobra zbrisali sa političke scene.
Prema tome, pokušavate da vlasti od 5. oktobra do danas spočitavate stvari koje ste vi u državi Srbiji napravili, privredu doveli na rub propasti, zemlju posvađali sa celim svetom, doveli zemlju u dužničku krizu i mi smo sada omogućili da dođe do otpisa tih dugova dobrim delom.
Posvađali ste nas sa celim svetom i dozvolili svojom politikom da 18 zemalja NATO-a donese odluku o bombardovanju ove zemlje. To je vaša suština i to je pokušaj da se vaša retorika iz tog vremena na bilo koji način prenese ovde za skupštinsku govornicu danas.
Kažem vam, ambijent je danas potpuno drugačiji. Ova vlast sasvim drugačije radi. Sarađujemo sa čitavim svetom. Sastavni smo deo međunarodnih institucija i organizacija, onako kako nam dolikuje. Imamo rezultate u međunarodnoj saradnji kojima možemo da se pohvalimo. Imaju efekat ti rezultati i na zemlju Srbiju ...
(Predsedavajući: Prekoračili ste vreme.)
Završavam. To je način i put na koji radi sadašnja Vlada i G17 plus u njoj. Možete vi pokušavati, izmišljati, na nedoličan način se ponašati za skupštinskom govornicom, ali to vama neće pomoći. Hvala lepo.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, baš zarad istine građani Srbije moraju da znaju da je za bedu koju vi pominjete odgovorna Srpska radikalna stranka, zajedno sa JUL-om. Za 900.000 nezaposlenih upravo ste odgovorni vi.
Uzmite podatke, pa ćete videti, do 2000. godine ste imali 900.000 nezaposlenih, zajedno sa onima koji su bili na prinudnom odmoru, koje ste vi poslali.
Što se tiče šverca, sive ekonomije, svih loših stvari u Srbiji, vi ste odgovorni. Dosta je više izmišljanja. Naš narod treba da zna ko je za šta odgovoran.
Ova vlast i G17 plus je odgovorna za reforme koje sprovodi u Srbiji, za uvođenje reda u Srbiju i za dovođenje Srbije da budemo kao sve zemlje u regionu, u okruženju i Evropskoj uniji, da možemo da budemo konkurentni, da privreda stane na noge i da ljudi mogu da rade i zarade. To je suština. To je ogromna razlika.
Nemojte više da mešate babe i žabe za skupštinskom govornicom. Sve ono što je sivo, loše, crno u prethodnom periodu, za šta ste vi zaslužni, sada vlast odgovorno radi u interesu čitavog naroda i svakog građanina u našoj zemlji.
Dame i gospodo narodni poslanici, mi nećemo glasati za ovaj amandman, a predlažem i ostalim poslaničkim grupama da to ne čine. Koristim raspoloživo vreme, a s obzirom na događaje o kojima svakog trenutka čujemo prilikom javljanja iz Londona, smatram da ovaj visoki dom i mi narodni poslanici treba da osudimo terorističke napade u Londonu. Napadi se događaju u toku Samita Grupe 8, a neposredno po objavljivanju da je London domaćin Olimpijskih igara. Terorizam, varvarstvo i ekstremizam osuđujemo. Takvi ljudi neće uspeti. Ubijanje nevinih ljudi i materijalno uništavanje odlučno mora biti sprečeno.
Moramo reći da smo užasnuti napadima i da država i narod Srbije izražavaju solidarnost sa narodom Engleske i državnim organima. Ovakvi napadi pogađaju čitav civilizovan demokratski svet. Terorizmu se svi moramo odlučno odupreti.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao što ljudi koji izlaze za govornicu i pričaju o agencijama zapravo ne znaju šta je to. Protiviti se u različitim oblastima formiranju agencija znači protiviti se i reformama u celini. Protiviti se privatizaciji u Srbiji znači protiviti se reformama u Srbiji. Protiviti se uvođenju reda u Srbiji, verovatno znate šta to za vas znači.
Reći ću vam da je javna agencija agencija ovlašćena zakonom da uspostavlja i primenjuje pravila u svom polju delovanja. Ako hoćemo kraće i jasnije, to je vladina agencija koja reguliše poslove u javnom interesu. Ako pogledamo definiciju videćemo da vama, zapravo, smetaju pravila, smeta vam da se određene stvari regulišu, da se uvodi red, a usput, eto, pokušavate da građanima kažete koju neistinu, da se ne izrazim nekom jačom kvalifikacijom, dakle, da koristite laž kao osnovno sredstvo za skupštinskom govornicom. To nije dopustivo.
Javne agencije postoje kako u američkoj tako i u evropskoj tradiciji. Mi smo zemlja koja je zacrtala put ka atlantskim integracijama.
Ako vama to smeta, onda vam smeta sve što je tradicija u tim zemljama. U severnoameričkoj tradiciji javna agencija je javna sektorska organizacija definisana od strane vladinog tela ili ovlašćena od strane vladinog tela za delovanje u javne svrhe. Postoji na različitim nivoima: federalnom, državnom, na nivou okruga, grada, čak i na nivou sela. Na primer, postoji kanadska Agencija za privredni razvoj Kvebeka, postoji Agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća.
U zakonodavstvu EU imate čitav niz različitih agencija koje regulišu stvari u određenim oblastima, kao što su: Evropska agencija za unapređivanje životnih i radnih uslova, Evropska agencija za životnu sredinu, Evropski posmatrački centar, Kancelarija za harmonizaciju unutrašnjih tržišta, Evropska agencija za lekove, Evropska agencija za sigurnost i zdravlje itd. Ima čitav niz agencija koje regulišu različite oblasti.
(Predsedavajući: Prekoračili ste vreme.)
Završavam. Takođe, u našem okruženju, Republika Slovenija je donela Zakon o javnim agencijama, koji analitičari vide kao važan element slovenačkog strategijskog plana reforme javne administracije. Ovaj zakon kreira nove agencije za polja delatnosti i zadatke gde evropsko zakonodavstvo traži uvođenje nezavisnih, finansijski autonomnih regulatornih tela, u cilju primene novih principa javne administracije. Takve su agencije za tehnološki razvoj, za regionalni razvoj i energiju i čitav niz oblasti...
(Predsedavajući: Gospodine Albijaniću, molim vas da privedete kraju.)
Završavam. Dakle, ko se protivi ovakvim stvarima i usput još pomene banke, a znamo dobro da je u bankarskom sektoru izvršena najbolja reforma, jer danas štednja u bankama iznosi milijardu i petsto miliona evra, a u vaše vreme toga nije bilo, nije bilo štednje, niste mogli platu da podignete sa vašeg tekućeg računa. Prema tome, sve ovo što ovde pričate je samo jedan blagi pokušaj narušavanja normalne diskusije, jer ako imate neko rešenje, ponudite ga.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, tačno je da ja imam pištaljku i ona je kao rekvizit okačena na zidu da se sećam vremena kada smo vas skinuli sa vlasti, kada smo oborili jedan nedemokratski režim koji je upropastio ovu državu.
Drugo, pričate o političkoj ideji, a vi je nemate. Širite samo praznu priču ovde za skupštinskom govornicom. Janjušević i Kolesar nikada nisu bili naši saveznici, naprotiv, kada smo otkrili da imaju sukob interesa to smo vrlo jasno objavili širokoj javnosti, kada su zloupotrebili položaj i kada su se zbog korupcije našli na sudu.
Da padne Vlada, kažete. Ja ću vam reći sledeće: ova vlada je zahvaljujući svojoj aktivnosti omogućila svim građanima Srbije dobijanje pozitivne ocene Studije izvodljivosti. Pre nekoliko dana predsednik SAD Džordž Buš je potpisao ukaz kojim se Srbiji i Crnoj Gori daje status povlašćenog trgovinskog partnera. Da vas podsetim, te sankcije su uvedene 1992. godine. Dakle, preko 4.000 proizvoda sada može da se nađe na američkom tržištu.
Sledeće, kao primer odgovorne vlasti i domaćinskog raspolaganja budžetom Republike Srbije ja ću vam reći da je 2003. godine budžetski deficit bio 45 milijardi dinara, 2004 – 22 milijarde, a 2005. biće suficit od tri milijarde dinara. Sklopljeno je nekoliko aranžmana sa MMF-om. Odlaganje koje je objavljeno pre nekoliko dana, pauza od sedam meseci u isplaćivanju duga omogućava da taj novac uložimo u investiranje i proširenje proizvodnih kapaciteta. Podsetiću vas da 2005. godina za Srbiju znači najveći dolazak investicija, oko dve milijarde evra.
Sve to jeste rezultat rada Vlade Republike Srbije i ministara iz G17 plus. Možete vi da pričate šta god hoćete, da pokušavate u nekom unutrašnjem političkom marketingu da objašnjavate građanima da ova vlada ne radi toliko dobro; ja znam da građanima nije najbolje, da nisu plate na nivou koji bismo želeli, jer mi želimo valjda da omogućimo i da napravimo takav sistem, takve mehanizme koji su isti kao u zemljama EU. Zašto? Da bi ljudima bilo bolje, da bi prosečna plata, da bi standard života bio bolji. Možete vi objašnjavati ljudima šta god želite, ali ovi signali koji dolaze iz međunarodne zajednice govore o tome da ova vlada ima čvrst reformski put i put koji vodi ka evroatlantskim integracijama.
Molim vas da ne dobacujete.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, da ste čitali dokument koji je u skorije vreme objavljen, a to je pozitivna ocena Studije izvodljivosti, videli biste da su reforme u bankarskom sistemu najbolje izvršene. Štednja u bankama danas iznosi milijardu i 500 miliona evra. Ranije te štednje nije bilo. Danas u Srbiji postoje 42 banke, od kojih je osam stranih. Zaposleno je više ljudi u bankarskom sistemu nego pre stečaja četiri velike banke.
Vrlo često, umesto da se priča o dnevnom redu, na pomen reči banka počinje čitava salva i jedna besmislena priča, a vi dobro znate da je dug u te četiri banke iznosio osam milijardi maraka i da je trebalo 18 meseci da čitava Srbija i svi zaposleni u Srbiji rade da bi te dugove vratili.
Podsećam vas da devizne rezerve danas u Srbiji iznose pet milijardi dolara, a pitam vas koliko su bile ranije. Podsećam vas da je spoljni dug u Srbiji sada devet milijardi evra, da je otpisan veliki dug prema Pariskom i Londonskom klubu, da je zemlja prvo stekla kreditni rejting B plus, a sada, u ovom trenutku, još bolji kreditni rejting BB minus. Nije ga imala ranije.
To je nesporna činjenica, kao što su nesporne činjenice da je neko građanima Srbije uzeo deviznu štednju. Danas država vraća staru deviznu štednju. Podsećam vas na činjenicu da je neko ranije građanima uzeo zajam za preporod Srbije, a da preporoda nije ni bilo, a danas država vraća zajam za preporod Srbije.
Kada pogledamo kako je bilo juče, a kako izgleda danas, vrlo jasno se vidi da je država Srbija ozbiljna i odgovorna prema svojim građanima. Ne može se sve vratiti odjednom, ne može se sve što je loše napravljeno u prethodnom periodu popraviti, ali se stvara imidž zemlje u koju vredi ulagati. Taj imidž ne samo u domaćoj, nego i u svetskoj javnosti i čitav niz stvari koje sam izrekao još malopre, poput Studije izvodljivosti, ukidanja američkih sankcija, sporazuma sa MMF-om, saradnje sa čitavim svetom, govore o tome da ovde reforme idu u pravom smeru i da država Srbija treba da zaokruži svoj sistem, uredi ga da bismo jednog dana bili u porodici evropskih zemalja, što nam priliči i dolikuje i gde nam stvarno jeste mesto. Zahvaljujem.
Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, opaska je izgovorena za skupštinskom govornicom. Vi dobro znate da gospodin Dinkić nije ni u kakvom dilu sa Bogoljubom Karićem. Naprotiv, naplatio  mu je ekstraporez.
Sa druge strane, imamo trenutno arbitražu u Cirihu, čekamo zaključke, a nakon toga sledi da država uspostavi svoje mehanizme i završi priču sa "Mobtelom", da znamo kako tu stoje stvari. To je sasvim jasno.
Što se tiče G17 plus, dakle mi zaista odgovorno vodimo ovu državu, a nekoliko signala je stiglo u poslednja 24 časa, koji su vrlo pozitivni. Prvi i najznačajniji je iz SAD. Vi dobro znate da su Srbija i Švajcarska u 19. veku prve dobile status najpovlašćenijeg trgovinskog partnera sa Amerikom. Danas predsednik SAD ponovo je omogućio takav status Srbiji. Preko 4.000 domaćih proizvoda imaće potpuno slobodan pristup američkom tržištu. Pet godina nakon petooktobarskih promena ova vlada je uspela da vrati Srbiju na mesto koje joj s pravom pripada. Ova odluka SAD predstavlja veliko priznanje i podršku čvrstom reformskom kursu koji sprovodi Vlada Republike Srbije.
Još dva signala su došla u poslednja 24 časa. Makro finansijska pomoć Evropske unije, to je glas koji nam je poslao profesor, potpredsednik Vlade, gospodin Miroljub Labus. Još jedan glas, vrlo pozitivan, to je zahvaljujući gospodinu Dinkiću i gospodinu Jelašiću, odobrena je pauza u isplaćivanju duga prema Pariskom klubu poverilaca.
To znači da ćemo moći sredstva da ulažemo u investicije bez vraćanja odmah.
Ono što je važno, to je imidž i to je način na koji rade stranke vladajuće koalicije. To je imidž i to je način na koji G17 plus Srbiju vodi u Evropu.
Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, imam pravo na repliku, jer je stranka G17 plus spomenuta u negativnom kontekstu bez ikakvog razloga. Dakle, gospodin Dinkić je u svom uvodnom izlaganju ovde rekao da se ove godine, a posebno uvođenjem fiskalnih kasa i PDV-a, uvodi red u Srbiju i smanjuje se siva ekonomija.
Čuli ste ministra, a što se tiče poreske uprave koja je pomenuta, posebno je apostrofirano Užice, pitam vas da li je u jednoj službi u Srbiji uveden test da se vidi na koji način ljudi koji su zaposleni raspolažu svojom stručnošću, da li su u mogućnosti da odgovore na elementarne zahteve u tom testu? Šta se pokazalo? Pokazalo se da su i neki članovi G17 plus ostali bez posla pod udarom tog testa, jednog normalnog načina na koji svaki stručni čovek treba da se zaposli i da radi u odgovarajućoj službi.
Dobro znate da je državna uprava krenula sa smanjenjem administracije – 10% u ovoj godini, što se radi i u poreskoj upravi i u drugim službama, na jedan vrlo stručan i odgovoran način.
Mislim da je neprimereno da se ovde paušalno iznose određene stvari i zato sam reagovao. Pitam se zašto baš vama smeta uvođenje reda u Srbiji smanjenjem sive ekonomije? Dobili ste jasne informacije o pozitivnim efektima uvođenja PDV-a. Dobili ste sve ono što je neophodno za jedno normalno funkcionisanje, ako ste to želeli da čujete.
Druga je stvar ako imate političke razloge da pokušavate političkim marketingom da reagujete na određene stvari, ali mislim da niko do sada na takav način nije reagovao u svojim službama, niko na jedan normalan, sveobuhvatan i stručan način nije sagledao kadrovski potencijal u svojoj službi, a na taj način se stvara normalno funkcionisanje, koje nas približava zemljama u regionu i zemljama Evropske unije.
Ne znam zašto i drugoj političkoj stranci u opoziciji smeta uvođenje reda. Morali bi jasno da se izraze o tome. Ali, svakako, što se pozitivnog efekta tiče, i građani Srbije su svesni i znaju da G17 plus, Ministarstvo finansija, pre svega, uvodi red i stvara jedan normalan ambijent da zdravi i pravi rade i zarade, a da država pomaže siromašnim i onima kojima je neophodna društvena briga i pomoć.
Dame i gospodo narodni poslanici, ono što meni dostojanstvo ne dozvoljava jeste da na ovakav način diskutujem kao što diskutuje gospodin Marković iz Demokratske stranke, jer meni dostojanstvo ne dozvoljava da upotrebljavam takav rečnik i tako paušalne, netačne i lažne konstatacije.
Ono što je neverovatno, gospodine Markoviću, možda vas izvesna prošlost opterećuje, ali nije valjda da ja sada za skupštinskom govornicom moram da vas podsećam na afere Janjušević-Kolesar, na aferu Bodrum i da sada pred građanima Srbije na taj način odgovaram kontraoptužbama na optužbe koje ste vi ovde izgovorili. Mislim zaista da to ostavlja dodatno loš utisak na stranke demokratske orijentacije u Skupštini Srbije.
Ako vas ta prošlost opterećuje, razrešite je u svojoj stranci, ako vas vaš status u vašoj stranci opterećuje, pa vam se čini da ćete ovde za skupštinskom govornicom na takav način uspeti da povratite neki svoj imidž, svakako grešite. Uostalom, morate imati na umu da ste vi potpredsednik Narodne skupštine Republike Srbije.
Narodna skupština Republike Srbije razrešila je loše situacije iz prošlosti i iz same Skupštine, iz afera izvršne vlasti, tako što je donela Zakon o sprečavanju sukoba interesa, pa više niste u mogućnosti da se takve stvari rade, ne samo vi nego bilo ko ko funkcioniše u izvršnoj vlasti i ovde među poslanicima.
Dobro znate da poslanici ne mogu biti članovi više od jednog upravnog odbora, što ranije nije bio slučaj.
Izgovorili ste još mnogo stvari. Što se tiče privatizacije "Novosti", kakve veze G17 plus ima sa tom pričom, osim što je Nikola Novaković, kao predsednik Odbora za privatizaciju, ne želeći da do bilo kakve afere dođe, sazvao zainteresovane na Odbor za privatizaciju i međusobno su se razjasnili o čemu se radi? Nikakve veze G17 plus nema sa tim događanjem. Stvar je u institucionalnom delovanju i delovanju sudova, ako nekih spornih stvari ima.
Zanimljivo je da pominjete tzv. aferu "Knjaz Miloš", koja nije postojala. Nije postojala od strane Skupštine ili od strane izvršne vlasti. Možda su neki tajkuni želeli da zakulisnim radnjama utiču da "Knjaz Miloš" prenese svoje akcije na nekog, za nas lošeg, tajkuna iz prošlih vremena. Zar je moguće, jer i sami znate zaključke Anketnog odbora, koji nisu ovde saopšteni, da tako nešto izgovarate?
Takođe, kako je moguće da se na tako nedostojan način obraćate pominjući Vojsku Srbije i Crne Gore? Imovina vojske koja se nalazi na teritoriji Srbije, a to dobro znate, zaštićena je Uredbom Vlade Republike Srbije i ne može da se prodaje mimo odluke Vlade, bez tendera i svih ostalih aktivnosti koje se u odgovarajućoj proceduri i kroz institucije sistema sprovode.
Kako je moguće da takve stvari pokušavate da prikačite stranci koja ne samo da se zalaže za uvođenje reda nego se zalaže za podizanje nivoa i ugleda ove institucije i svih drugih institucija u Srbiji, zarad bolje budućnosti ove zemlje, zarad evropskog puta, da zajednički podignemo ono što je značajno za funkcionisanje države u budućem periodu? Mi smo valjda zajednički uticali ovde da i ugled Skupštine Srbije podignemo na jedan dostojanstveniji nivo. Molim vas, zarad toga, da svojim govorima ne omalovažavate ovaj visoki skupštinski dom.
Takođe, pomenuli ste tzv. afere koje nisu postojale u prethodnom periodu, kao što je tzv. afera "Erikson". Dobro znate da su papiri predočeni novinarima, da su podeljeni, a i vi posedujete, ako ste zainteresovani, ali mene poražava činjenica, gospodine Markoviću, da se vi informišete iz "Kurira". Ako su vam potrebne informacije slobodno možete da dođete kod mene da vidite šta su istinite činjenice. Hvala.
Zar gospodin Marković nije govorio po Poslovniku?
Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, nemoguće je polemisati na ovaj način i sa ovakvim rečnikom. Ono što je važno da kažem, to je da su za skupštinskom govornicom iznete neistine i dodatno je povređeno dostojanstvo Narodne skupštine. Jeste Poslovnik Narodne skupštine izmenjen, trenutno je u sali registrovano 112 narodnih poslanika da prisustvuje sednici. Istina je da je prisutno 36 poslanika Demokratske stranke Srbije, 21 poslanik G17 plus i 6 poslanika Demokratske stranke.
Što se tiče neuvažavanja Narodne skupštine i izgovorene kvalifikacije da je Narodna skupština promenila Poslovnik da ne bi radila, potpuno je pogrešno; stvar je upravo obrnuta: da naš rad bude još efikasniji i još bolji u korist svih građana Srbije. Ako vi primate, kako ste izgovorili, 100.000 dinara platu, molim lepo, ja toliku platu ne primam. Vi morate da obrazložite zašto primate toliku platu a ne dolazite na zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije, a ne da nas zamajavate ovde sve vreme i svaki dan.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, moje moralne vrednosti su zaista u jednom određenom sistemu, moje dostojanstvo meni ne dozvoljava da dalje polemišem. Smatram da treba da se vratimo na dnevni red i da nastavimo sednicu. Sve što je izgovorio gospodin Marković je neistina i nije tačno. Zahvaljujem svima na strpljenju.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, postavlja se pitanje kakav je rad Skupštine u ovom skupštinskom sazivu. Stiče se utisak da je rad Skupštine unapređen, nemamo određene institucionalne povrede koje su bile u prethodnim sazivima. Opozicija u ovom sazivu učestvuje u radu skupštinskih odbora. Predsednici pojedinih odbora su, takođe, predstavnici opozicije. Na taj način se unapređuje kako rad skupštinskih odbora, tako se dobija utisak o radu u celini.
Takođe, u samoj skupštinskoj sali atmosfera je u izvesnoj meri promenjena u odnosu na atmosfere koje su vladale u prethodnim periodima. Predsednik Skupštine je, takođe, svojim autoritetom uneo bolju atmosferu i u samu skupštinsku salu. Uneo je jedan određeni duh tolerancije i uvažavanja.
U prilici sam, pošto je poslanička grupa G17 plus prvi put u ovom sazivu Skupštine Srbije, da pohvalim poslaničku grupu G17 plus i smatram da su svojim stručnim kvalitetima, moralnim vrednostima, odgovornim radom uticali da se u određenoj meri unapredi rad Skupštine. Takođe, u poslaničkoj grupi G17 plus postoji, i mimo zakonske regulative, 30% žena u samom poslaničkom klubu, što na dodatni način predstavlja kvalitet rada poslaničke grupe.
Naravno, kako ne bih selektivno pohvaljivao, pohvaljujem i druge poslaničke grupe, jer svakako za unapređivanje rada nije dovoljna jedna poslanička grupa, nego je potrebna međusobna saglasnost i međusobno uvažavanje svih.
Do promene skupštinskog poslovnika došlo se u nekoliko koraka. Prvi, na osnovu dobre ocene rada parlamenta u pozitivnoj oceni Studije izvodljivosti, drugi na osnovu preporuka OEBS-a, i treća stvar, na osnovu sastanka šefova poslaničkih grupa i međusobnog dogovaranja o tome šta i na koji način treba promeniti u Poslovniku Narodne skupštine Republike Srbije.
Ispred G17 plus istaći ću neke od osnovnih i najvažnijih stvari koje su u samom poslovniku promenjene. Pod jedan, to je prisustvo narodnih poslanika na početku radnog dana i aktivnosti narodnih poslanika u toku radnog dana. Reći ću vam, pošto sam čuo različite ocene kako je to u okruženju, citiraću vam nekoliko pravila iz nekoliko parlamenata u Evropi, a odnosi se na kvorum i prisustvo na početku zasedanja ili na samoj sednici.
Evropski parlament, Pravilo 149. kaže, pod jedan, parlament može zasedati i donositi dnevni red i usvajati zapisnik bez obzira na broj prisutnih članova. Pod dva, kvorum postoji kada je jedna trećina članova parlamenta prisutna u predstavničkom domu, tj. zgradi parlamenta.
Francuska, Pravilo 61 – Skupština može zasedati i utvrđivati dnevni red bez obzira na broj prisutnih poslanika. Italija, Pravilo 46. tačka 2 – poslanici angažovani u aktivnostima van zgrade parlamenta, na koje su delegirani od strane parlamenta, ili poslanici koji su članovi Vlade, a odsutni su iz razloga njihove službe, treba da budu uračunati kao prisutni za svrhu uspostavljanja kvoruma. Nemačka, Pravilo 46 – kvorum Bundestaga postoji kada je više od polovine njegovih članova prisutno u zgradi itd.
Dakle, mislim da na primeren način su unete izmene za pravilo oko prisustva na početku radnog dana i u toku radnog dana i na taj način, zapravo, poslanici dobijaju pravo da vrše svoju poslaničku dužnost na normalan način, sa mogućnošću da stručno učestvuju u radu odbora i, ako hoćete, i prijemu građana i svim drugim aktivnostima koje poslanik mora da obavlja.
Pod dva, što se tiče rasprave u pojedinostima ili o amandmanima, dobro je što se odvaja od načelne rasprave i postoji dobar predlog da protekne 24 časa po završetku načelne rasprave do početka rasprave u pojedinostima.
Druga odredba jeste da imamo deset, odnosno po predlogu amandmana 15 minuta po poslaničkoj grupi za svaki amandman. Dakle, tu se radi o minutaži po amandmanu za poslaničku grupu. A svakako je svima jasno u ovom domu da najviše amandmana po prirodi stvari predlaže opozicija, pa prema tome najviše će vremena trošiti na raspravu o amandmanima.
Nisam čuo da je na dobar način pohvaljena izmena – dan za poslanička pitanja i odgovore ministara, jer je to jako važno i to je, pre svega, izlazak u susret opoziciji, jer taj dan će se svakako koristiti da se postave odgovarajuća pitanja i da se dobijaju odgovori od nadležnih ministarstava i ministara lično.
Prema tome, to jeste nešto novo u Poslovniku, što svakako unapređuje rad samog parlamenta. Rezultati primene izmenjenog, novog poslovnika, biće vrlo brzo vidljivi.
Ispred poslaničke grupe G17 plus istaći ću sledeće: pod jedan, odgovornost za sve poslanike pojedinačno, odgovornost za šefove poslaničkih grupa, zamenike šefova poslaničkih grupa i odgovornost dodatna za predsednika Skupštine. Za sve poslanike pojedinačno zato što će morati, pored svojih prava da obavljaju dužnosti, imati i odgovornost da te dužnosti stvarno rade, jer će svaki dan poslanici imati raspored svojih aktivnosti, šta moraju da urade u skupštinskoj sali, šta u skupštinskim odborima, šta u poslaničkim prostorijama, od svih pitanja za koja su nadležni da rade.
Drugo, za šefove i zamenike šefova poslaničkih grupa to će biti jedna dodatna odgovornost, da prate čitav niz aktivnosti koje se dešavaju što u skupštinskoj sali, što u odborima, što u poslaničkim prostorijama, da prave odgovarajuće rasporede i da u svakom trenutku znaju gde koji poslanik obavlja svoju dužnost tog dana. Za predsednika Skupštine, takođe, dodatna odgovornost, jer Skupština će raditi od 10,00 ujutru do 18,00 časova popodne bez prekida. U tom smislu predsednik Skupštine ima više obaveza i odgovornosti da sedi za predsedavajućim mestom i čitav niz drugih stvari za obezbeđivanje tehničke podrške (a već ću nešto o tome reći), kao i o radu stručnih službi, dodatne aktivnosti za koje će biti odgovoran.
Što se tiče G17 plus, rezultat primene poslovnika svakako će biti efikasnost.
Skupština Srbije će u tom smislu duže raditi. Skupština Srbije će više raditi, a to proizvodi dve stvari. Jedna, način rada za poslanike je poboljšan. Drugo, postoji osnovana pretpostavka da će kvalitet donetih zakona biti još bolji. Razume se da smo se hvalili, i to činimo, da smo prošle godine doneli najviše zakona u istorijski srpskog parlamenta. Mi ćemo morati svake godine na evropskom putu da se hvalimo da smo doneli najviše zakona u istoriji srpskog parlamenta.
Dakle i broj zakona je jedna važna činjenica, i broj zakona u budućnosti će biti povećan. Ono što je važno istaći kao rezultat primene novog poslovnika, potrebno je da stručna podrška bude poboljšana. Stručna podrška poslaničkim grupama i stručna podrška skupštinskim odborima. Takođe, potrebno je da tehnička podrška bude poboljšana. Vi dobro znate u kakvim uslovima i na koji način živimo i radimo, kako izgleda, počev od ove skupštinske sale...
Završavam uskoro. Dakle, u uslove rada ljudi se uvere tek kada dođu da posete na dan otvorenih vrata pojedine prostorije Skupštine.
Potrebno je da se obezbedi i način evidencije narodnih poslanika na ulazu u zgradu Skupštine. Potrebno je da se sa više računara poboljša podrška u poslaničkim klubovima, potrebno je da više televizijskih ekrana bude prisutno u poslaničkim klubovima, jer će radeći različite vrste poslova poslanici moći da prate i skupštinska zasedanja i svoj redosled kada dolaze na pojedine diskusije ili pojedine skupštinske odbore.
Kada sve ovo pogledamo i saberemo, vidimo da Predlog novog poslovnika približava rad Skupštine Srbije parlamentima i skupštinama u regionu i Evropi sa jedne strane. Ako smo na evropskom putu, kao što jesmo, onda ćemo svakako i mi načinom rada i načinom organizacije, i onim čime se bavimo, a mi smo najviše zakonodavno telo, pospešivati što brži ulazak Srbije u Evropsku uniju, jer ćemo stvarati neophodan usaglašen sistem sa zemljama Evropske unije, tako što ćemo ovde brže i efikasnije donositi zakone i raditi svoj posao, a sve zbog boljeg života svih naših građana Srbije.
Pozivam sve poslanike da podrže izmene i dopune Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije. G-17 plus će svakako glasati za izmene.