Peta vanredna sednica , 16.06.2025.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta vanredna sednica

03 Broj 06-2/82-25

4. dan rada

16.06.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:00 do 19:50

  • ZAKONI

  • Odluka o izboru predsednika Komisije za kontrolu državne pomoći
  • Odluka o prestanku funkcije predsednika Saveta Državne revizorske institucije
  • Odluka o izboru predsednika Saveta Državne revizorske institucije
  • Zakon o ostvarivanju prava iz Alimentacionog fonda
  • Zakon o izmeni Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto–puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd i Banca Intesa ad Beograd po osnovu zaduženja Elektrodistribucije Srbije d.o.o. Beograd, u vezi sa
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o elektronskim medijima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti
  • Zakon o zaštiti vazduha
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izmeni Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Zaštitnika građana za 2022. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Zaštitnika građana za 2023. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Zaštitnika građana za 2024. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Poverenika za zaštitu ravnopravnosti za 2022. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Poverenika za zaštitu ravnopravnosti za 2023. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Poverenika za zaštitu ravnopravnosti za 2024. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Izveštaja o radu Državne revizorske institucije za 2024. godinu
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Zaključak povodom razmatranja Izveštaja o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za 2022. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Izveštaja o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za 2023. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Izveštaja o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za 2024. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Zaštitnika građana za 2022. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Zaštitnika građana za 2023. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Redovnog godišnjeg izveštaja Zaštitnika građana za 2024. godinu
  • Odluka o izboru potpredsednika Narodne skupštine
  • Zaključak povodom razmatranja Izveštaja o radu Fiskalnog saveta za 2024. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Izveštaja o radu Agencije za sprečavanje korupcije za 2024. godinu
  • Zaključak povodom razmatranja Izveštaja o radu Komisije za kontrolu državne pomoći za 2024. godinu
  • Zaključak povodom predstavljanja Izveštaja Evropske komisije o Republici Srbiji za 2024. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju i medijima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim medijskim servisima
  • Odluka o izmeni Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srbija centar

    Verica Milanović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Zahvaljujem.

    Poštovani građani, poslanička grupa Srbija centar - Srce podnela je amandman na član 51. stav 1. Zakona o zaštiti vazduha u smislu izmene stava 1, a zbog neophodnosti da se u proces sertifikacije uključe stručnjaci koji poznaju ovu materiju. Sprovođenje obuke, polaganje ispita, dobijanje i oduzimanje sertifikata, kao i niz drugih aktivnosti, podrazumeva i zahteva konsultovanje i uvažavanje stavova biološke, hemijske, tehnološke i pravne struke.

    U zadnjih 13 godina svedoci smo da ste, gospodo iz SNS-a, struku, znanje i iskustvo gurnuli u ćošak. Napravili ste svoje prečice za sticanje diploma, prečice za sticanje sertifikata, za otvaranje firmi, za dodeljivanje poslova tim firmama, a posledice svih tih prečica trpimo svi mi zajedno.

    Dakle, neophodno je uključiti struku u postupak obuke, u postupak izdavanja sertifikata, kako bi polaznici ovih obuka stekli neko znanje na tim obukama, kako bi to znanje preneli u svojim firmama odakle dolaze, podigli barem stepen zaštite na radu, podigli bezbednost na radu koja je u Srbiji u današnje vreme katastrofalna, podigle nivo ekološke svesti.

    Dosadašnja praksa je pokazala velike nedostatke u delu izuzetno lošeg poznavanja zakonske regulative, u delu nedostatka stručnih lica koja će raditi ove obuke. U najčešćem slučaju ove obuke su jednodnevne obuke. Akcenat se stavlja na takse koje se imaju uplatiti za izdavanje sertifikata koji se kreću od 15 do 18 hiljada, a ne na samo znanje i kvalitet tog znanja. Tako da zaista smatram da ima i više nego dovoljno razloga za uvažavanje ovog amandmana i da, nadam se, u narednom periodu struka dobije mesto koje joj pripada. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 52. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Jovanović, Danijela Nestorović, dr Milica Marušić Jablanović, Dragan Jonić i Goran Petković.
    Reč im gospođa Marušić Jablanović.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Milica Marušić Jablanović

    Ekološki ustanak
    Hvala najlepše.

    Prvo bih želela da pomenem nešto što je izrečeno nekoliko puta u Domu Narodne skupštine. Mislim da je važno zbog građana Republike Srbije da budu upućeni. Stalno kada se govori o zagađenju u Boru govori se o tome da je smanjen sumpor-dioksid. Međutim, iz nekog razloga ne govori se o tome da su ciljne vrednosti za arsen prekoračene osam do 40 puta. Ovo je jedna veoma opasna zagađujuća materija i ja bih molila da kada govorimo o podacima da iznesemo i ono što je povoljno i ono što nije povoljno po građane.

    Što se tiče samog naše amandmana, mi smo želeli zapravo da proširimo ovaj korpus delanja građana koji nije bio povoljan po vazduh i po naše zdravlje zato što se ovim zabranama definišu samo aktivnosti koje se odnose na ozonski omotač. Sa druge strane, mi svaki dan, nažalost, smo svedoci toga da ljudi pale gumu, plastiku i otpadno ulje. Ovo je veoma opasna praksa, ovo je praksa koja je ustaljena u Republici Srbiji i smatramo da građani moraju da budu informisani o tome u kojoj meri je to opasno i da ovo mora da bude obuhvaćeno Zakonom o zaštiti vazduha. Zbog čega? Nama je navedeno u odgovoru na amandman da ne može da bude prihvaćen, jer se on tretira upravljanjem otpadom, odnosno regulativom koja se odnosi na upravljanje otpadom. Međutim, ta regulativa uopšte ne definiše postupanje fizičkih lica. Takođe, ovaj otpad onog momenta kada bude zapaljen on predstavlja problem za vazduh. Ne vidimo zbog čega ne bismo podvukli koliko je ovo štetno i opasno.

    Takođe, dodali smo i predlog određenih kaznenih mera koje bi usledile usled ovakve prakse. Mi smo svesni toga da ljudi koji pribegavaju paljenju plastike i otpadne gume i otpadnog ulja su ljudi koji nemaju dovoljno ekonomskih sredstava. Mi pozdravljamo odluku da se rešava energetsko siromaštvo, svesni smo koliko je to ozbiljan problem i smatramo da treba da se nastavi u tom pravcu.

    Takođe, kad predlažemo kaznene mere, smatramo da one ne treba da budu finansijske, nego treba da budu mere informisanja, odnosno obrazovanja ljudi koji pristupaju takvim ponašanjima i u težim slučajevima da se odnosi na društveno korisni rad.

    Smatramo da je jako važno ne kažnjavati samo ljude koji ne dostavljaju izveštaje na vreme, planove na vreme zato što od izveštaja i planova ljudi neće ozdravite. Ozdraviće onog momenta kada budemo prestali svi, i pravna i fizička lica, sa lošim praksama. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama, gospođo Jablanović.
    Gospođa ministar je u sali i verujem, kada bude imala dovoljno vaših upita, da će svima zajedno da odgovori.
    Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Parandilović i Dragan Ninković.
    Reč ima gospodin Parandilović.
    Izvolite.
    ...
    Novo lice Srbije

    Miloš Parandilović

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Ministarka tu malo dođe, ispriča šta ima, pa ode, pa se vrati, pa će nekad odgovoriti, a onda će proći kao što su se mnogi ministri ovde izređali, od Gorana Vesića, pa nadalje, i niko ih više i ne pominje, a Srbiji će problemi da ostanu. To je ono što je kontinuitet vaše vladavine. Vi ta imena menjate, sad je Đuro Macut… Ja više ne mogu da pohvatam ko je premijer u ovom trenutku, jer se to kod vas menja skoro na dnevnom nivou i onda oni odu, a Srbiji ostaju problemi koje će ovde generacije rešavati.

    Svetska zdravstvena organizacija procenjuje da u Srbiji od posledica zagađenog vazduha godišnje umre preko 6.000 ljudi, najugroženiji su deca i stari i zato ovaj zakon koji vi usvajate… Ovo i nije Zakon o zaštiti vazduha. Ovo je zakon o zaštiti vas od odgovornosti, jer u Srbiji vi ništa ne možete da pomognete u bilo kom smislu. Najviše bi pomogli kad ne bi ništa radili, jer kad god vi naprednjaci nešto radite, Srbija odmah upada u problem i odmah upada u čabar, tako da naš dug svaki dan raste enormno, a kad vi odete ovde nas čeka i bankrot. Verovatno Srbiju pripremate za bankrot koji nas čeka kad vi odete, tako da je ovo samo zakon o zaštiti vas od odgovornosti. Ovde samo vetrovi mogu da poprave kvalitet vazduha i božanska sila. Vi ne možete. Vi možete samo da ga unakazite, kao što ste unakazili sve čega ste se dotakli i kao radikali, i kao naprednjaci.

    Nema grane u Srbiji, nema bilo kog segmenta života koji vi niste pipnuli da ga niste unakazili. I vi tako ministre i poslanike menjate kao na rolerkosteru, oni jadni dođu budu tu, upišu u „si vi“ da su nešto bili i odoše dalje.

    Doveli ste onog Krstića kao veliko ekonomsko stručnjaka i spasioca, čovek nestao, nema mu traga ni glasa. Sad je tu Mali da vidi kako da iznese milione iz države. Kad iznese milione iz države koje je pokrao od građana Srbije on će da nestane i naći će neki novi Mali manji od makovog zrna, jer samo takav može i da vlada ovde.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 54. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Ana Eraković i dr Ana Jakovljevi.
    Reč ima dr Ana Jakovljević.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Ana Jakovljević

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Uvaženi građani, Narodni pokret Srbije je podneo amandman na član zakona koji se tiče mere prevencija i sanacije za smanjenje zagađenja vazduha. Kao što i ranije rekli, zakon obuhvata u ovom članu samo stacionarni tačkasti izbor. Mi tražimo da se, zapravo, uvedu i površinski izvori zagađenja koji takođe moraju da se projektuju, grade i opremaju, koriste i održavaju tako da ne ispuštaju zagađujuće materije u vazduh u količini koja će dovesti do zagađenja vazduha iznad dozvoljenih graničnih i civilnih vrednosti.

    Ono što takođe smatramo da je važno da se uradi su napušteni površinski kopovi i odlagališta rudarskog otpada i flotacijska jalovišta koja se moraju rekultivisati po posebnom planu koji će biti donet u roku od šest meseci od dana usvajanja ovog zakona.

    Ovi amandmani, naravno, su odbačeni i ono što prosto želimo da potcrtamo je da zanemarujemo izuzetno važne zagađivače koji već na terenu vrlo jasno pokazuju koliku štetu nanose, a ovaj zakon konstantno, kroz ceo zakon se to ignoriše. Onda se pitamo kako zapravo vlast želi da unapredi borbu za čist vazduh i za zdravlje građana Srbije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 57. amandman su zajedno podnele narodni poslanici dr Ana Jakovljević i Ana Eraković.
    Da li predlagači žele reč? (Ne.)
    Na član 65. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Jovanović, Danijela Nestorović, dr Milica Marušić Jablanović, Dragan Jonić, Goran Petković.
    Reč ima gospodin Dragan Jonić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Dragan Jonić

    Ekološki ustanak
    Poštovani građani Srbije, amandman Ekološkog ustanka se odnosi na Odeljak 7. Zakona o zaštiti vazduha koji se pre svega bavi obavezom informisanja građana.

    Smatramo da je neophodno da se građani osim deklarativnog obaveštavanja i propisivanja o tome ko šta kada treba da radi moraju svakako obavestiti i o sadržaju zagađujućih materija u vazduhu priliko ekoloških akcidenata kojih ima sve više.

    Govori o suspendovanim česticama, ali da podsetim građane šta su to suspendovane čestice. To su upravo oni dimovi koji se oslobađaju posle požara na deponijama u Vinči, u Dubokom, takođe posle požara u fabrici medicinskih sredstava u samom centru Beograda o kojima smo dobili veoma malo informacija ili nije došlo do nas ništa od toga.

    Čini mi se da je osnovna namera da se sve moguće informacije što više suzbiju i da građana Srbije ne znaju šta se desilo. Konkretno, ne znamo šta je bilo sa posledicama požara u Vinči, a naš amandman propisuje obavezu informisanja nadležnih organa upravo o tome. Apsolutno mi nije jasno zašto građani Srbije nemaju pravo i šta Ministarstvo, odnosno Vlada žele da prikriju time.

    Takođe, želim da se osvrnem i na činjenicu da su sredstvima iz budžeta, da je mnogo, mnogo više para iz budžeta predviđeno za subvencioniranje ekoloških, tzv. ekoloških električnih vozila nego za zagađenje vazduha. Zašto je to tako? Konkretno, 40 miliona dinara više je obezbeđeno tokom 2023. godine za električna vozila nego za smanjenje zagađenja koje potiče iz individualnih ložišta. Zaista, ja se pitam kakav je to način? Izlazi se u susret bogatima, a siromašni stanovnici Srbije se ostavljaju na cedilu. Zbog toga smatramo da Vlada da je htela morala je da uloži u obzir i predloge opozicije.

    Mi smo danas svedoci izuzetnog nepoštovanja ovog skupštinskog doma zbog toga što je u jednom trenutku bilo svega dva ministra od 29. To bi značilo, dragi građani, kao da je u Skupštini bilo 17 poslanika u tom trenutku. Predsednika Vlade nismo videli ni jednog trenutka bez obrazloženja. Molim da se o tome vodi računa i da se poštuju ovaj dom i građani Srbije.

    Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Tu su ministri koji brane zakone, tako da su ukazali dužno poštovanje Narodnoj skupštini.
    Na član 67. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ana Eraković i dr Ana Jakovljević.
    Izvolite.