1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za evropske integracije

Datum sednice: 25.02.2026.

Trajanje sednice: oko 1h 44min (od 00:00 do 01:44)

Tema / tačka dnevnog reda: Razmatranje Predloga zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom (Vlada podnela 06.02.2026.)

Predsedavajući: Elvira Kovač

Broj prisutnih poslanika: 13 (na početku sednice konstatovan kvorum)

Učesnici van poslanika: Branko Budimir (pomoćnik ministra u Ministarstvu za evropske integracije); pomenuta i Valentina Vidović (načelnica odeljenja)

Ko je koliko govorio (procena prema 95 reči = 1 minut):

Poslanici vladajuće većine: ~55,5%

Poslanici opozicije: ~26,5%

Član vlade/gost: ~18,0%

Ukratko sa sednice: Rasprava o zakonu brzo se proširila na širu političku debatu o stanju evropskih integracija, vladavini prava, ulozi civilnog društva i kapacitetima države da upravlja fondovima (posebno kroz primer IPARD-a). Ton je povremeno bio oštar, uz dobacivanja i upozorenja predsedavajuće da se rasprava vrati na dnevni red. Odbor je na kraju većinom glasova prihvatio predlog zakona.

---

2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Branko Budimir (gost, Ministarstvo za evropske integracije)
Predstavio je zakon kao deo usklađivanja sa pravnim okvirom EU za kohezionu politiku, uz naglasak da se sistem mora graditi godinama pre pristupanja. Objasnio je zašto je zakon namerno “opštiji” (promenljiv EU okvir, detalji kroz podzakonske akte) i opisao uloge upravljačkog, posredničkog, revizorskog i koordinacionog tela, kao i logiku “deljenog upravljanja” i kontrola. U odgovoru na kritike naglasio je da se principi partnerstva već primenjuju u IPA programima, da su uključene organizacije civilnog društva i lokalni akteri, te da obuke i jačanje kapaciteta traju kontinuirano.

Elvira Kovač (SVM, vladajuća većina, predsednica Odbora)
Vodila je sednicu kroz usvajanje dnevnog reda i zapisnika, a u raspravi je branila tezu da nema “teorije zavere” oko toga što se zakon ranije nije našao na dnevnom redu (promena vlade i povlačenje starih predloga). Isticala je značaj javnog slušanja i prisustva stručnog predstavnika ministarstva, kritikovala politizaciju i dobacivanja, i više puta pokušala da vrati diskusiju na zakon i proceduru. Na kraju je sprovela glasanje i konstatovala da je predlog zakona prihvaćen većinom.

Robert Kozma (Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd, opozicija)
Tvrdio je da se zakon “vadi iz fioke” kao politički pokušaj da se popravi slika i otkoče integracije, dok su suštinski problemi u vladavini prava i institucijama nerešeni. Problematičnim je ocenio način na koji se u praksi zamišlja “sveobuhvatno partnerstvo” sa civilnim društvom, medijima i građanima, uz tvrdnje o pritiscima i delegitimizaciji tih aktera. Kao ključni argument za kapacitete naveo je nizak nivo povlačenja sredstava iz IPARD-a (po njegovoj oceni pokazatelj slabe administracije) i tražio da se objasni zašto se sredstva ne koriste bolje.

Slobodan Cvejić (SRCE, opozicija)
Pozdravio je prisustvo predstavnika ministarstva i rekao da je korisno da se razgovara sa “ljudima iz struke”, ali je naglasio da bez uređenih pravosudnih temelja i nezavisnih kontrolnih mehanizama sistem lako postaje “fasada”. Postavio je pitanje zašto se u kontrolnim i antikorupcijskim strukturama ne predvide jače garancije nezavisnosti (npr. učešće evropskih ili nezavisnih aktera), izražavajući sumnju u efikasnost tela koja dolaze iz kompromitovanog javnog sektora. Ostavio je otvorenom mogućnost da, ako odgovori ne budu uverljivi, zadrži pravo da ne podrži zakon.

Dragan Jonić (Ekološki ustanak, opozicija)
Zahvalio je Budimiru na jasnom izlaganju i ocenio da se rasprava nepotrebno širila na teme koje nisu predmet zakona. Tvrdo je isticao da bez izmena spornih zakona i suštinskog pomaka u vladavini prava nema ubrzanja integracija, a da se zakoni često usvajaju pa “odlažu na policu”. IPARD je koristio kao “pilot” primer: po njegovom stavu, ako povlačenje sredstava izostaje, krivica je pre svega na državi i nedovoljnim kapacitetima da korisnike osnaži.

Života Starčević (Jedinstvena Srbija, vladajuća većina)
Podržao je zakon kao korak ka usklađivanju sa EU standardima i ravnomernom regionalnom razvoju. Istovremeno je tvrdio da zakon sam po sebi neće ubrzati integracije jer se proces, po njegovom prikazu, više vodi politikom nego standardima. Veći deo nastupa usmerio je na kritiku opozicionih metoda političke borbe i optužbe za politizaciju, uz poruku da će njegova stranka podržati zakon.

Milan Radin (vladajuća većina)
Osporavao je kritike o pravosudnim zakonima kao neprecizne i “kritiku radi kritike”, uz tvrdnju da se prejudicira mišljenje Venecijanske komisije. Napadao je opoziciju zbog navodne nedoslednosti prema EU, pominjao NVO i medije u polemičkom tonu i zaključio da očekuje da opozicija konačno podrži zakon koji je povezan sa evropskim putem.

Dubravka Filipovski (vladajuća većina)
Ocenila je da opozicija koristi temu pravosuđa i korupcije u političke svrhe, uz podsećanje na prethodne vlasti. Podržala je zakon kao pripremu za korišćenje fondova i kao ulaganje u kapacitete ljudi koji treba da rade na evropskim sredstvima.

Aleksandra Tomić (vladajuća većina)
Snažno je podržala zakon, oslanjajući se na argument da se EU okvir menja i da je zato zakon pisan bez preteranog detaljisanja, uz kontrolu EU mehanizama (uključujući OLAF). Na temu IPARD-a navela je objašnjenje da poljoprivrednici često nisu finansijski mogli da obezbede sopstveno učešće, uz tvrdnje o rastu domaćih subvencija. U polemici je optužila opoziciju da traži obustavu EU fondova i preusmeravanje ka civilnom sektoru i insistirala da je koheziona politika važna za infrastrukturu, energetiku i digitalnu transformaciju.

Dejan Bulatović (vladajuća većina)
Govorio je u izrazito polemičkom tonu, tvrdeći da opozicija manipuliše i širi “laži”, uz poređenja sa ponašanjem u parlamentu i na ulici. Podržao je zakon kao instrument evropskih integracija, uz širu političku odbranu politike vlasti i naglašavanje interesa Srbije.

Goran Milić (vladajuća većina)
Nastupio je konfrontaciono, tvrdeći da opozicija “nije videla E od Evropejaca” i da deluje protiv evropskog puta. Deo izlaganja bio je obeležen dobacivanjima i ličnim prozivkama, nakon čega je ipak zaključio zahvalom ministarstvu i podrškom predlogu zakona.

---

3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Formalni ishod: Odbor je većinom glasova prihvatio Predlog zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom.

Otvorena pitanja: Opozicioni učesnici su ostavili otvorene dileme o stvarnim administrativnim kapacitetima, nezavisnosti kontrolnih tela i vezi između primene ovog zakona i šireg konteksta vladavine prava; vladajuća većina je insistirala na tome da zakon predstavlja nužan korak pripreme i usklađivanja sa EU pravilima, uz postojeće mehanizme kontrole i partnerstva.

31. sednica Odbora za evropske integracije 25.02.2026.

UČESTVUJU U RASPRAVI:
Elvira Kovač, predsednica Odbora, Savez vojvođanskih Mađara, vladajuća većina.
Branko Budimir, pomoćnik ministra, šef Sektora za planiranje, programiranje, praćenje i izveštavanje o sredstvima Evropske unije razvojne pomoći Ministarstva za evropske integracije
Robert Kozma, član Odbora, Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd, opozicija.
Slobodan Cvejić, zamenik člana Odbora, SRBIJA CENTAR - SRCE, opozicija.
Života Starčević, član Odbora, Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija, vladajuća većina.
Milan Radin, zamenik predsednika Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.
Dubravka Filipovski, članica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.
Aleksandra Tomić, članica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.
Dragan Jonić, član Odbora, Ekološki ustanak, opozicija.
Dejan Bulatović, zamenik člana Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.
Goran Milić, član Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.

00:00:01 - Elvira Kovač: Poštovani članovi i zamenici članova odbora, poštovani gospodine Budimir, uvažene kolege, novinari, otvaram trideset prvu sednicu Odbora za evropske integracije. Na osnovu službene evidencije, sednici trenutno prisustvuje trinaestoro članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Današnjoj sednici prisustvuje i Branko Budimir, pomoćnik ministra, šef Sektora za planiranje, programiranje, praćenje i izveštavanje o sredstvima Evropske unije razvojne pomoći i Valentina Vidović, načelnica eh, odjeljenja. Zahvaljujem se pomoćniku ministra na-na prisustvu. Poštovane kolege, saziv za sednicu sa predlogom dnevnog reda ste dobili.

00:00:42 - Elvira Kovač: Da li eventualno ima predloga za izmenu ili dopunu dnevnog reda? Ukoliko ne, stavljam na glasanje predloženi dnevni red. Molim da se izjasnite.

00:01:03 - Elvira Kovač: Zahvaljujem, zaključujem glasanje. Konstatujem da Odbor utvrdio dnevni red. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu, molim vas da usvojimo zapisnike sa prethodnih sednica Odbora. Stavljam na glasanje zapisnik sa dvadeset pete sednice Odbora. Molim da se izjasnite.

00:01:26 - Elvira Kovač: (zvuk papira) Zahvaljujem, zaključujem glasanje. Konstatujem da Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa dvadeset pete sednice Odbora. I stavljam na glasanje zapisnik sa dvadeset šeste sednice Odbora. Molim da se izjasnite.

00:01:44 - Elvira Kovač: (zvuk papira) Zahvaljujem, zaključujem glasanje. Konstatujem da Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa dvadeset šeste sednice Odbora. Prelazimo na prvu tačku dnevnog reda. Razmatranje Predloga zakona o uspostavljaju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom, koji je podnela Vlada šestog februara ove godine i dajem reč gospodinu Branku Budimiru. Izvolite, sad će služba da vam pomogne sa ovim mikrofončićem, da proradi.

00:02:10 - Elvira Kovač: Izvolite.

00:02:11 - Branko Budimir: Zahvaljujem. Eh, dobar dan, eh, poštovana predsednice Odbora za evropske integracije, uvažene narodne poslanice, narodni poslanici, eh, dame i gospodo, veliko mi je zadovoljstvo da mogu da vas pozdravim u ime Ministarstva za evropske integracije i u svoje lično ime i da odmah se na početku zahvalim na organizaciji javnog slušanja koje je zapravo održano prošle nedelje, što je svakako bila prilika da još jednom razmenimo eh, mišljenja povodom teksta, eh, Predloga zakona koji je Vlada usvojila, kao što znate šestog februara, eh, ove godine. Eh, zakon je, kao što je i tada rečeno, odnosno Predlog zakona, rezultat sveobuhvatnog konsultativnog procesa koji je podrazumevao, ne samo konsultacije između resora unutar Vlade, već svakako i konsultacije sa organizacijama civilnog društva, Nacionalnim komitetaom i naravno, eh, stalnom konferencijom gradova i opština i regionalnih razvojnih agencija. Održane su eh, i dve eh, sesije, odnosno dva sastanka u Zaječaru i Užicu, što je bila prilika da razgovaramo o detaljima i tom prilikom su određene sugestije svakako koje su došle s njihove strane i eh, uvažene. Naravno, pošto je utvrđen nacrt na radnoj grupi koja je prethodno formirana, tekst zakona je prosleđen i Evropskoj komisiji, koja nas je nakon izvesnog vremena i dubinske analize izvestila o eh, svojim stavovima i ti stavovi su svakako uvaženi, nakon čega je zakon ponovo prosleđen Evropskoj komisiji i eh, eh, eh, nakon toga utvrđen od strane radne grupe, a zatim prosleđen eh, u proceduru pribavljanja mišljenja od strane eh, resora.

00:04:17 - Branko Budimir: Eh, zakon kao takav reflektuje, eh, pravni okvir Evropske unije u ovoj konkretnoj oblasti. Eh, iako verujem da ste jako dobro upoznati, podsetio bih samo da je, eh, pored eh, urede o zajedničkim odredbama, to bi bio prikladan prevod, koji uređuje zapravo sistem upravljanja eh, osam fondova Evropske unije, od kojih i četiri koja se odnose na kohezivnu politiku. Postoje i pravni akti koji uređuju pojedinačne fondove, odnosno korišćenje i upravljanje pojedinačnim fondovima i na bazi ovih akata eh, pripremljen je i eh, ovaj tekst. Ono što mislim da je u tom smislu pre svega važno jeste da razumemo -da zakon uređuje pitanje uspostavljanja i funkcionisanja samog sistema za čije uspostavljanje, a naravno da je i za funkcionisanje neophodno adekvatno vreme. To je jedan dug proces koji podrazumeva kako pripremu odgovarajućih planskih i programskih dokumenata, utvrđivanje institucija i jačanje njihovih kapaciteta, eh, i svakako saradnju i podizanje kapaciteta partnera i korisnika projekata.

00:05:38 - Branko Budimir: To svakako zahteva jedan duži vremenski period, zbog čega eh, se zapravo zakon usvaja nekoliko godina pre samog pristupanja Evropskoj uniji. Fondovi će biti dostupni po pristupanju Evropskoj uniji, ali da bi fondovi bili dostupni, neophodno je da uspostavimo adekvatan sistem i da taj sistem budeErm, razume se prihvaćen od strane Evropske komisije, što je i u vezi sa zatvaranjem pregovora u okviru ovog poglavlja. Iskustvo drugih država koje su prošle kroz taj proces pokazuje da Evropska komisija, pre nego što zatvori poglavlje, dubinski analizira sam sistem, sagledava slabosti tog sistema i traži da se sistem usavrši toliko da osigura nesmetano sprovođenje programa uz punu zaštitu finansijskih interesa, erm, Evropske unije. U tom smislu, erm, i predloženo je donošenje, erm, ovakvog zakona koji je po svom sadržaju donekle opštiji. Erm, odmah da kažem, erm, da je to, erm, najvećim delom posledica činjenice da se pravni okvir Evropske unije u ovoj oblasti menja periodično.

00:06:52 - Branko Budimir: Poslednji pravni okvir koji uređuje pitanje kohezione politike donet je sredinom 2021. godine, a novi možemo očekivati krajem dvadeset sedme ili početkom dvadeset osme godine. U tom smislu, dijalog koji smo imali sa Evropskom komisijom je bio upravo usmeren na nivo detalja i njihova sugestija, jaka sugestija je bila da izbegnemo definisanje svih de-detalja zakonom, već da ostanemo, erm, donekle opštiji u svom sadržaju, a da onda podzakonskim aktima regulišemo pitanje odnosa između različitih tela, jer primetićete da u samom tekstu zakona su definisane naležnosti, ali bez uloženja u detalje u pogledu odnosa između tih tela i odgovornosti. Erm, poseban deo, naravno, ovog zakona, erm, i u tom smislu ključni deo ovog zakona jeste, mi kažemo institucionalni jest gro ovog zakona jeste zapravo poglavlje u kom su definisane naležnosti i uloga upravljačkog organa, posredničkog organa i naravno, erm, revizorskog organa, kako je to definisano i relevantnim uredbama Evropske unije Erm, budući da se može očekivati da će Republika Srbija imati veći broj operativnih programa kojim se definišu prioriteti, a i koji se zapravo finansiraju od strane Evropske unije iz navedenih fondova, erm, potrebno je da postoji i koordinacioni organ kako bi se osigurala komplementarnost i, erm, svakako izbelila bilo kakvo preklapanje ili duplo finansiranje, što svakako nije niti poželjno, a i nije ni u skladu sa pravilima Evropske unije Pitanje koje svakako, erm, jeste, erm, pitanje koje se često postavlja, a to je da li krećemo na vreme i da li mi zapravo krećemo od nule s donošenjem ovog zakona. Vi ste svakako jako dobro upoznati da je Republika Srbija korisnik instrumenta za pretpristupnu pomoć, da je sistem za uspostavljanje, da je sistem za korištenje ovog instrumenta uspostavljen, da je on predmet konstantne analize i kon-kontrole od strane, erm, Evropske komisije, sasvim razumljivo, s obzirom da je Komisija odgovorna za izvršenje budžeta.

00:09:16 - Branko Budimir: I u tom smislu i ovaj zakon, shodno takvim pravilima Evropske unije, predviđa (kehanje u pozadini) i, erm, deljeno upravljanje. To zapravo znači da deo posla obavlja K-Europska komisija, a deo pos-poslova obavlja država članica koja je i finansijski odgovorna za, erm, sprovođenje odgovarajućih, erm, procesa. Na ovo pitanje pre svega govorim budući da je u javnoj raspravi bilo, erm, izvesnih pitanja koja se odnose ko obavlja kontrolu, na koji način se obavlja kontrola, i mislim da je, erm, to pitanje svakako vredno pažnje, pa zbog toga posebnu pažnju posvećujem, erm, njemu Dakle, shodno pravilima o deljenom upravljanju, Evropska komisija ta koja će sprovesti analizu sistema, koja će odobriti, erm, a-a raspodelu sredstava shodno dostavljenim programima u slučaju, naravno, da proceni da je sistem zreo. Kada je reč o, erm, instrumentu za pretpristupnu pomoć, to su procesi koji su već redovni, koji su svakodnevni. Evropska komisija to redovno čini i, naravno, erm, daje preporuke ili sugestije, polazeći svakako i od stavova revizorskih organa, odnosno Kancelarije za reviziju sredstava, erm, erm, Evropske unije koja je uspostavljena u Republici Srbiji Što se tiče strukture, erm, zakon ima jedanaest poglavlja.

00:10:50 - Branko Budimir: Erm, uobičajeno, prvo poglavlje se odnosi na-- osnovne odredbe su, erm, dati cilj, erm, svrha zakona, principi o postupanju svih organa u sistemu i definisani ciljevi. Drugo i treće poglavlje se odnose na strateški i planski okvir, dakle na postupak donošenja programa i naravno, erm, usvajanje programa, odnosno njihove eventualne izmene. Četvrto poglavlje se odnosi na preduslove. Radi razumevanja, reč je o dokumentu koji ide kao aneks uredbe o zajedničkim odredbama u kome se defi-navode detaljno, erm, pra-dokumenti koje je neophodno da Srbija usvoji kako bi definisala, erm, prioritete za finansiranje. Reč je zapravo o strateškim dokumentima koje usvaja Vlada ili, razume se, Narodna skupština.

00:11:45 - Branko Budimir: Zatim sistem upravljanja kontrole gde se navode, erm, institucije, njihovi poslovi i obaveze.

00:12:05 - Branko Budimir: Potom sistem za upravljanje nepravilnostima i zaštita finansijskih interesa, gde već sada uspostavljen OKUS kao jedinica za koordinaciju upravljanja nepravilnostima u Ministarstvu finansija, ermErm, u zakonsku mrežu koja, razume se, uključuje rad sa Tužilaštvom, sa Agencijom za sprečavanje korupcije, erm, revizorskim organom i tako dalje. Erm, sedmo poglavlje se odnosi na praćenje i pre svega tu noseću ulogu ima Odbor za praćenje koji uključuje u skladu sa Kodeksom o partnerstvu, naravno i organizacije civilnog društva i organizacije koje predstavljaju interese lokalnih samouprava. Erm, potom deveto poglavlje koje se odnosi na kapacitete, a dok su deseto i jedanaesto poglavlje vezani za zapravo donošenje predviđenih podzakonskih akata i konačno, erm, jedanaesto poglavlje koje se odnosi na stupanje na snagu samog zakona. Erm, sećam se, erm, sličnog dijalogu koji smo imali dvadeset četvrte godine u oktobru i tu je bilo jedno pitanje zašto neke odredbe ili određeni članovi stupaju na snagu kasnije, a neki, a odmah. Upravo iz prostog razloga što se određeni članovi odnose na raspolaganje sredstvima, odnosno postupanje sredstvima koje će nama biti dostupne tek po pristupanju, pa su samim tim i te odredbe (kašalj) predviđene da stupa na snagu po pristupanju Evropskoj uniji, uz napomenu što je ovde zakonom definisano u skladu sa pravilima nacionalnim i naravno pravilima Evropske unije.

00:13:30 - Branko Budimir: Meni će biti, naravno, zadovoljstvo i još jednom zahvalnost na organizaciji, erm, ovog sastanka, da odgovorim na sva pitanja ili pružim određena pojašnjenja. Zahvaljujem se na, na vašoj pažnji

00:13:47 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Otvaram diskusiju, molim članove i zamenike članova Odbora da se prijave. Samo to isključim. Trenutno u sistemu, erm, nemam prijave, pa ako se dogovorite o redosledu rečima. Narodni poslanik Robert Kozma, izvolite.

00:14:11 - Robert Kozma: (kašalj) Hvala vam, predsedavajuća. Erm, hvala i predstavnici Ministarstva evropskih integracija prisutnih i pomoćniku ministra na, erm, davanju obrazloženja Predloga zakona i ovaj i strukture samog, jel, Predloga. I drago mi je da imamo zapravo podsećanje i na jednu prethodnu raspravu, jel da, još iz 2024. godine. Ovaj, erm, i u tom smislu to je jako dobro, jer, erm, možda možemo dobiti onda i odgovor na pitanje zašto se ovoliko čekalo između, jel da, (kašalj) nekog Predloga zakona koji je već bio davno pripremljen, ovaj da sad ponovo uđe u proceduru.

00:14:47 - Robert Kozma: I, erm, moraću tu da se opet ponovim neke stavove koje sam izneo na javnom slušanju. Po meni prosto, ovaj, erm, razlog zašto se ovoliko čekalo jeste što prosto niste imali nameru da zapravo usvajate, da se pripremate ovim Predlogom zakona, nego ovaj, erm, ste sada nakon, erm, celokupne situacije i nakon što ste, jel da, što europske integracije u potpunosti zakočene nakon usvajanja pravosudnih zakona izvadili iz fioke ovaj, erm, Predlog zakona, ovaj, u pokušaju da PR strategijom otkočite evropske integracije. Erm, koje jel da, a iz prostog razloga sami prepoznajete da su u potpunosti zakočene nakon što su usvojeni takozvani šatorski, erm, erm, zakoni poslanika Mrdića, kojim su dodatno jel da uniženo pravosuđe i željeli da se ukine samostalnost Tužilaštva iz prostog straha da više nijedan ministar u sadašnjoj Vladi ne potpane pod optužnicu Tužilaštva za organizovani kriminal. Stoga ne stoji, erm, obrazloženje da se, da je cilj ovog zakona da se ovaj, unapred pripremamo za ulazak u Evropsku uniju, da uspostavimo funkcionalan sistem za upravljanje kohezionim fondovima koji će u potpunosti, jel da, biti na snazi kad uđemo u Evropsku uniju, jer i vama je jasno, nemamo ulasku u Evropsku uniju bez vladavine prava, odnosno nemamo ulasku u Evropsku uniju dok god je ovaj vladajući režim na vlasti u Srbiji. Erm, i sada vi želite da ovim Predlogom zakona, erm, erm, napravite PR strategiju i kažete ne, ne, ne.

00:16:21 - Robert Kozma: Evo, mi smo čuli sve kritike. Pripremamo se za ulazak u Evropsku uniju. Uspostavljamo sistem, jel da, uz, koji će doprineti otvaranju poglavlja dvadeset i dva pri Klasteru pet, nego i ne samo to, nego vi dugoročno mislite na sistem koji će, jel da, biti uspostavljen, koji će biti na snazi kad se uđe u Evropsku uniju. Žao mi je, ja opet moram da ponovim vrlo jasnu političku poruku. Ovaj Predlog zakona i ovaj Zakon neće otključati evropske integracije, neće otvoriti Klaster pet, kao što ni Klaster tri nije do sada bio otvoren, jer svi znamo tu činjenicu koju vi pokušavate da ne vidite Nema daljeg napretka u evropskim integracijama bez uspostavljanja vladavine prava, funkcionalnih demokratskih institucija i pravne države.

00:17:08 - Robert Kozma: Nema toga. To je jasno. Znači, ne može se u Evropsku uniju bez vladavine prava, a kao što nema funkcionalnih institucija bez da se obračunamo sa sve, sveprisutom korupcijom, a kao što se protiv korupcije ne može boriti onaj ko je korumpiran, tako ni vladavinu prava ne mogu da uspostave oni koji prava građana krše svakodnevno na svakom koraku. Da nema napretka u evropskim integracijama, mogli ste da čujete upravo i od ambasadora Evropske unije na samoj, na samom javnom slušanju, koji je napravio jedan važan osvrt da kaže da, da su, da je usvajanje pravosudnih zakona bio korak unazad kada se radi o evropskim integracijama. E sad, ja ću da kažem Ko je što takođe se složio sa tim stavom, erm, erm, sledećim rečima: Važno je da ovo pitanje pravosudnih zakona reši što pre, jer nam je kamen spoticanja u procesu pristupnih pregovora.

00:18:03 - Robert Kozma: Priča oko otvaranja Klastera tri se neće vratiti na dnevni red dok se ovo pitanje ne reši. Ko je ovo rekao? Neko iz opozicijeUpravo tako, to je rekao vaš rukovodilac vašeg operativnog tima za pristupanje Evropskoj uniji. Znači i sami prepoznajete da nema napretka u evropskim integracijama, pogotovo nakon usvajanja pravosudnih zakona. Međutim, nije bilo ni pre toga napretka, kao što nije bilo ni otvaranja klastera tri jer su zamerke na nemanje funkcionalne demokratskih institucija na nemanje pravne države i vladavine prava bile na snazi i u prethodnim godinama, a posle ovih zakona nikako neće.

00:18:44 - Robert Kozma: Stoga, ovaj pokušaj da se zakon posle ko zna koliko meseci vrati u proceduru Skupštine, a takođe nije postojao nijedan razlog da ovaj zakon, ovaj predlog zakona usvojeno u prethodnom sazivu Narodne skupštine. Bilo je nekoliko sednica Narodne skupštine do kad se ovaj predlog zakona u prethodnom obliku nalazio u skupštinskoj proceduri, vladajuća većina ga nije uopšte stavila na dnevni red. To zapravo govori da namera vladajuće većine u Narodnoj skupštini nije bila da se uopšte usvoji ovaj zakon, dok je bio predlog zakona u prethodnom, dok je bila prethodna vlada. Jer, o čemu se radi? Zašto je vladavina prava bitna u kontekstu ovog predloga zakona?

00:19:30 - Robert Kozma: I tu prosto, začićeme da čujem mišljenje predstavnika Ministarstva evropskih integracija. Vi kažete da ćete sprovoditi par, uhm, da ćete načelo sveobuhvatnog partnerstva prilikom planiranja programa kohezionie politike sprovoditi na jedan inkluzivan, transparentan, široko participativan način. Sa kim? S udruženjima građana i organizacijama civilnog društva, upravo onih koji nude svoje znanje iz oblasti evropskih integracija. Nude ovoj državi, a ova država ih prethodnih godina kroz razne kampanje blaćenja naziva stranim izdajnicima.

00:20:05 - Robert Kozma: Hoćete sa njima onda da radite načelo sveobuhvatnog partnerstva? Nekoga prvo nazovete izdajnicima i stranim plaćenicima, a onda kažete, kažete, e, sad ćete biti uključeni u jelde, uhm, uhm, sveobuhvatno partnerstvo i planiranje programa. Sa medijima? Sa kojim medijima, kad vam je cilj da ugasite ono malo slobodnih i nezavisnih medija koje postoje. Sa građanima, udruženjima građana?

00:20:31 - Robert Kozma: Imamo svakodnevnu represiju i policijsku brutalnost na ulicama prema građanima koji samo protestuju protiv vladajućeg režima. Da li ćete da pozovete korisnike socijalne pomoći na planiranje programa kohezione politike, te iste predstavnike najugroženijih, jel da, struktura našeg društva, njih najviše targetirate, njih najviše ucenjujete i od njih kupujete glasove kad dođe do izbora. Uzimimo sadašnji primer, poljoprivrednici. Hoćete sa njima da planirate program ruralnog razvoja? Pa oni su na ulici upravo zato što nam institucije ne rade, upravo zato što niste hteli da ih slušate i da razgovarate sa njima, a kad smo kod njih, značilo bi mi da čujem upravo ovo jedno mišljenje, mi, vaš stav Mi smo do sada imali i dalje imamo jedan fond koji nam je dostupan za ruralni razvoj.

00:21:24 - Robert Kozma: Jel tako? Od 2014. do 2020. godine. Na snazi je i part dva.

00:21:29 - Robert Kozma: Imali smo mogućnost da iskoristimo, to jest bio je na snazi, sto sedamdeset i pet miliona evra za podršku poljoprivrednicima. Koji je stepen potrošnje tog fonda? Oko četrdeset pet posto sredstava je samo povučeno. Znači, manje od polovine dostupnog fonda smo iskoristili. Obrazloženje ovakvog jednog predloga zakona bi moralo da pođe od toga kakva je analiza urađena, da se vidi zašto nije ovaj fond u celosti iskorišćen, kako administracija treba dodatno da pomogne korisnicima ovog fonda da budu u prilici da povuku sredstva iz Fonda.

00:22:05 - Robert Kozma: E, da ste to uradili, tada bi vaša priča, jel da, imala smisla da se vi pripremate za fondove u okviru kohezione politike. Ovako, dok god nemamo ono što je jedna od ključnih zamerki u Izveštaju Evropske komisije o Srbiji, dok god nemamo kredibilne, transparentne i depolitizovane institucije koje su sposobne da upravljaju, džaba mi usvajamo ove predloge zakona, čak koliko oni ovako po tekstu i mogu da budu dobri, džaba ih usvajamo kad neće imati administracija koja može da ih sprovodi, a niti želi da sprovodi. Hvala vam .

00:22:50 - Elvira Kovač: Suzdržaću se od komentara. Malo se ponavlja, kao da je na dnevnom redu evergreen topic Evropske integracije, najmanje o zakonu.

00:23:06 - Elvira Kovač: Nisam nikog pre-prekidala, reč ima narodni poslanik doktor Slobodan Cvejić

00:23:12 - Slobodan Cvejić: Dobro, hvala. Poklonio sam vam ovih deset sekundi. Nije važno. Pozdravljam naše goste i kolege poslanike i koleginice poslanice. Zahvaljujem se gospodinu Budimiru na sažetom, ali preciznom predstavljanju strukture i funkcije ovog zakona.

00:23:29 - Slobodan Cvejić: Nama je to dragoceno i zbog toga zahvaljujem predsedavajućoj što nam je konačno dovela nekog ko je u srcu stvari, u srcu problema i može stvarno da govori i odgovara na ova pitanja. Treba nam da razgovaramo sa ljudima koji stvarno rade na ovim temama i ov, ne služe za to da grade, grade političku fasadu od ovoga. U realnom kontekstu, kao što sam skrenuo pažnju i na javnom predstavljanju toga da ustvari gotovo ništa od onoga što bi trebalo da se radi u smislu upravljanja kontrole i tako dalje, uhm, na zakonit način, uhm, nije ni moguće izvesti dosledno ako naši pravosudni zakoni i osnovni pravosudni zakoni nisu ispravno postavljeni.Aaa, uvek se postavlja pitanje zašto sad razgovaramo o ovome kada čekamo mišljenje Venecijanske komisije i zapinjemo iz sve snage da se ovi sumanuti zakoni ne usvoje, odnosno ne sprovode, pošto su već usvojeni, ali čini mi se da, da je iz jednog političkog ugla jasno zašto ovaj zakon sada. Ovaj, aa, Vučić je krenuo u promociju transfera sa mesta predsednika na mesto premijera u periodu lokalnih izbora. I ako ništa drugo može da kaže ljudima na lokalu da, evo, pravimo upravo instrument koji će pomoći tome da se regioni bolje, ovaj, uključe i integrišu.

00:25:00 - Slobodan Cvejić: Gledajte koliko imamo apsurdnu situaciju, neki od tih regiona kojima u Srbiji treba pomoći su u velikoj meri poljoprivredni regioni. I mi vodimo ekonomsku politiku koju, koja ugrožava egzistenciju poljoprivrednika. I forsira uvoznički lobi koji je blizak vrhu SNS-a. Tamo gde su oni preduzetni i gde obnavljaju možda i vekovnu tradiciju poljoprivredne proizvodnje, mi im sečemo granu na koje, na kojoj sede, a sad ćemo da im ponudimo kao regionalni program razvoja, pa ćemo šta od svih njih da napravimo sitne trgovce ili industrijske radnike ili nešto slično. Ajde, videćemo kako će ta stvar ići.

00:25:41 - Slobodan Cvejić: Hoću da vas podsetim, aa- Dobro, možda ne možete da dobacite do veze između tih pojmova, ali hoću ovo da vam kažem sad. Obratite pažnju na nekoliko pojmova koji se nalaze u ovom zakonu. Znači, imamo evropski kodeks ponašanja za partnerstvo koje je propis Evropske unije i koji bi mi trebali, trebalo da poštujemo. Znači, kodeks ponašanja. To je kod nas vrlo apstraktna, ovaj, abstraktan naziv.

00:26:09 - Slobodan Cvejić: Imamo definiciju nepravilnosti koja označava svako kršenje zakonodavstva Republike Srbije i zakonodavstva Evropske unije, koje proizlazi iz činjenja ili nečinjenja privrednih subjekata. Dakle, neke stvari koje kod nas postoje u zakonodavstvu nikad, ja mislim se, za nečinjenje ovde niko nije, ovaj, niti gonio krivično niti kažnjavao. Imamo korišćenje ili predstavljanje lažnih, netačnih ili nepotpunih izjava i dok-ili dokumenata. Jednu veoma raširenu i odomaćenu praksu u Srbiji koja bi trebala u ovom zakonu da bude posebno sankcionisana. Imamo pojmove aktivne korupcije, to svi znamo šta je, samo se neki prave da ne znaju.

00:26:55 - Slobodan Cvejić: A imamo i pasivnu korupciju koja je namerna radnja državnog službenika koji direktno ili preko posrednika traži ili prima bilo koju vrstu prednosti za sebe ili treće lice. Pazite do koje mere je instrument osetljiv. Kod nas ja ne znam, valjda u javnom sektoru devedeset posto ljudi je na neki način upalo u ovaj problem I to sad sve na neki način treba pratiti i sankcionisati. Zakon predviđa određena tela i vi imate, na primer, kon-kontrolno telo. Poslove kontrolnog tela obavlja organ državne uprave kod nas i to je ono što sam ja postavio kao pitanje prošli put.

00:27:33 - Slobodan Cvejić: Vlada na predlog ministarstva imenuje lica iz organa državne uprave odgovorna za vršenje poslova kontrolnog tela. Moje konkretno pitanje, zašto mi u ovom članu ne možemo da definišemo da makar kontrolno telo kod nas ima i člana koji je sa evropskog nivoa? Ili, recimo, nekog ko je iz nezavisnog tela ili recimo, iz nevladinog sektora. Da možemo da znamo kakva se prate dokumenta i na koji način može na njih da se reaguje. Onda imate u aktivnim merama sprečavanja upravljački organ i, aa, rukovodilac upravljačkog organa donosi plan sprečavanja korupcije i sukoba interesa.

00:28:21 - Slobodan Cvejić: To je opet telo generisano iz našeg javnog sektora. Posle svega čemu smo svedočili poslednjih godina silne korupcije i pljačke, mi idemo i dalje sa zakonom da ćemo imati jedno telo koje treba da upravlja ovim programima i koje dolazi iz takvog duboko kompromitovanog sektora. Zar ne možemo mi da usvojimo jedan član koji će na neki način pokazati da smo se otvorili prema stvarno nezavisnim akterima da mogu da učestvuju u ovome, jer u krajnjoj liniji u nevladinom sektoru imate više ljudi sa iskustvom i znanjima iz ove oblasti nego što ih ima u javnom sektoru I pazite sad, imamo i telo za suzbijanje nepravilnosti i prevare, vrlo proaktivan organ. To je unutrašnja jedinica u ministarstvu nadležnom ni manje ni više nego za poslove finansija. Kod Siniše Malog imate telo za suzbijanje nepravilnosti i prevare.

00:29:15 - Slobodan Cvejić: Pa ljudi, naravno, formalno mi možemo da napravimo tu fasadu, kao što je veći deo naše javne uprave fasada. Zar vi stvarno verujete da će jedno takvo delo da zaskače one službenike ili članove ovih radnih tela, ovaj, vezanih za program koji su ušli u neko kršenje propisa? Jer do sada u realizaciji u potrošnji sredstava i jako retko, mnogo ređe nego što bismo očekivali, nego što je bila praksa u drugim zemljama centralne i istočne Evrope kada su pristupale, ali imali smo nekih slučajeva, ako se ja dobro sećam još kod prvog IPARDa, nakon prvog IPARDa, jedna pomoćnica ministra poljoprivrede je volšebno podnela ostavku ili kako je već to išlo. Izvinite što ne mogu tačno da se setim. Međutim, mi nismo pokretali nikakve postupke tim povodom, iako je bilo jasno naznačeno zbog čega se ona povlači da ta sredstva nisu korišćena kako treba.

00:30:10 - Slobodan Cvejić: To je bila široka praksa, njih je bilo i (kašalj) i u drugim zemljama istočne Evrope, a mi eto, imamo priliku da pokažemo da to kontrolišemo I pošto stoji i član da nadzor iProvere od strane institucija Evropske unije vrši Olaf. Znači postoji telo koje može da kaže, e niste uradili to što treba i tako dalje. Ja vas pitam zašto bismo mi išli na taj način da sve ovo kao odrade kod nas ovi, eh, eh da kažem protomehanizmi jednog programa lažni ili veštački i da uložimo neki novac koji posle treba da vraćamo i da ceo proces zaustavimo jednog momenta kad nam Olaf bude rekao ne to nije u redu, sad vratite pare, ovo sve mora da se povuče i tako dalje, ako možemo već u startu da biramo neke ljude koji će garantovati, eh, nezavisnost i-i nepristrasnost u realizaciji ovih programa i na taj način zaštititi i ugled Srbije i sredstva koja treba efikasno koristiti, jer završiće se tim, podsećam još jednom, eh, nejednakosti između juga, istoka Srbije i Beograda i recimo zapadne Vojvodine su ogromne. To je sigurno jedan od najvećih problema koje mi treba da rešimo ovde. Preko tih, eh, razlika u regionalnim, u n-, u stepenu regionalne razvijenosti, eh, oslikavaju se i druge razlike koje se odnose i na status porodice i na kvalitet obrazovanja dece i tako dalje.

00:31:46 - Slobodan Cvejić: Ovo je mnogo, mnogo važniji instrument nego što je, što zaslužuje samo raspravu o tehničkim i-i pravnim aspektima. Politički mi treba da se postaramo da ovaj instrument što bolje iskoristimo. Za sad ja mislim da imamo ugrađene probleme koji će u kontekstu ovakve vlasti se samo reprodukovati. Zahvaljujem

00:32:08 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik Života Starčević.

00:32:12 - Života Starčević: Zahvaljujem.

00:32:13 - Elvira Kovač: Izvolite.

00:32:17 - Života Starčević: Želim odmah na početku da pohvalim ovaj zakon, jer smatram da je ovo put kojim trebamo ići ka Evropskoj uniji, odnosno ovo je put kojim trebamo ići u našim integracijama. To je znači put postizanja standarda, odnosno to je put, eh, kako bih rekao kojim ćemo, na kome ćemo mi uređivati i usklađivati naš pravni okvir sa evropskom r-regulativom. Pogotovu što ovaj zakon, eh, se tiče i pitanja ravnomernog regionalnog razvoja za koji, između ostalog i stranka ispred koje sam ovde, Jedinstvena Srbija se jako zalaže i prosto mislimo da je to način da mi idemo ka našim evrointegracijama i da još više i još jače zakonodavno, eh, se aktiviramo i uskladimo našu pravnu regulativu sa regulativom Evropske unije. Više puta sam ovde govorio, a i na mnogim drugim mestima da su integracije usporene onog trenutka kada se odustalo od načela standardi ispred politike i kada je prevladala čista politika. Slažem se sa nekima koji su izgovorili ovde da ovaj zakon neće ubrzati evropske integracije, nažalost, jer je pitanje politike trenutno ispred politike, s-odnosno ispred pitanja standarda i jasno je da kada bi uskladili pre svega svoju spoljnu politiku sa spoljnom politikem, politikom Evropske unije, odnosno ajde da budem konkretan maksimalno kada bismo uveli sankcije Ruskoj federaciji i kada bismo priznali našu Jjužnu pokrajinu, nezavisnost, takozvanu nezavisnost naše Južne pokrajine, verovatno bismo već sutra bili u toj porodici evropskih naroda.

00:34:16 - Života Starčević: Međutim, ono što, rekoh već, slažem se sa prethodnim govornicima u potpunosti da ovaj zakon neće ubrzati naše evropske integracije, ali moram da podsetim te moje ko-opozicione kolege da se ne ulazi u Evropsku uniju blokiranjem ulica, u čemu su oni lično aktivno učestvovali. Ne ulazi se u Evropsku uniju blokadama fakulteta i uzurpiranjem pojedinih državnih institucija, u čemu su aktivno učestvovali. Ne ulazi se u Evropsku uniju manipulisanjem studentima, učenicima i decom u vrtićima, u čemu su aktivno učestvovali. Ne ulazi se u Evropsku uniju narativima laži, dehumanizacije, neprihvatanjem drugačijeg mišljenja, narativom slobode laži pod maskom slobode medija, ne ulazi se u EU nasiljem, pretnjama o ubistvu predsedniku države i njegovoj porodice, uključujući i maloletnu decu. To nije način, eh, ulaska u Evropsku uniju i ja ponekada kada slušam svoje kolege iz opozicije počinjem da stičem utisak da su oni krajnje antievropski nastrojeni, jer stalno pričaju o vladavini prava, a pri tom stalno učestvuju u kršenju istih, stalno pričaju o demokratskim vrednostima, a stalno primenjuju krajnje nedemokratske metode političkog delovanja poput raznih incidenata u Skupštini.

00:36:01 - Života Starčević: Bili smo svedoci prošle godine toga, 'nači i paljenja dimnih bombi, eh, biber spreja u lice koleginicama, narodnim poslanicim-poslanicama i jednostavno, eh, opet, juče sam na jednom odboru to rekao, sve ovde što čujemo iz njihovih redova je nekako inverzno perverznoErm, i prosto čovek se pita da li može da veruje onome što čuje i kad uporedi ono što čuje i ono što vidi, vidi u stvari da je, erm, opozicija ta koja, erm, s-svojski se trudi da dodatno uspori naše evropske integracije. Ovdje smo mogli čuti i o tome da, erm, mi, erm, da ne govorimo o poljoprivredi i negde otprilike shvatio sam da oni podržavaju to da zahtjev poljoprivrednika, da država Srbija treba da zabrani uvoz poljoprivrednih proizvoda, pošto je to glavni ključni zahtev poljoprivrednika, a to je krajnje antievropska mera. To je mera koja bi dovela do kršenja svega onoga što smo potpisali i uradili dosad sa Evropskom unijom. Da ne pričamo o, ovaj, erm, Sporazumu o SSP i tako dalje, da ne nabrajam. Prosto, to je jedna suštinski antievropska mera koju bismo morali, za kojom bismo morali da posegnemo.

00:37:36 - Života Starčević: Što, naravno, ovaj, nije u skladu sa onim svi ovde koji smo. U ovom smo odboru zato što duboko verujemo da je put Srbije ka Evropskoj uniji strateški put i svi mi, neko kraće, neko duže, ali svi mi smo se zalagali i dana-danas se zalažemo za to da Srbija, da Srbiji jeste mesto u društvu evropskih naroda. Mogli smo čuti ovde ponovo da su puna usta reči o korupciji ovog našeg kolege, koji je prošli put na prošlom odboru sebe, erm, deklarisao kao ekspert za korupciju, u šta ja jako verujem. I prosto, erm, ja razumem, erm, i dobro je i želim da pohvalim, predsedavajuća, vaš nastup i stav. Vi želite da ovaj odbor prođe maksimalno, erm, kako bih rekao, u, erm, duhu dobrih namera, ali to je prosto u startu nemoguće, s obzirom na narativ koji smo mogli čuti Erm, zato sam se i javio da odgovorim, iz prostog razloga što mislim da, m, ono što smo čuli pre mene je duboko antievropski, duboko antievropski i čista politizacija, ali čista, sušta, s-sirova politizacija svega što mi ovde radimo. Ja razumem da opozicija treba da kritikuje i uvek je poželjna kritika, ali argumentovana, erm, kritika koja prati i, erm, dela u skladu sa tim rečima. Međutim, kada mi ovde s-sretnemo ljude koji j-jedno govore, a sasvim drugo rade, onda, znate, postavlja se pitanje i kred-kredibiliteta istih No, ovaj, da završimo ovu svoju diskusiju, ne bih da dužim. Erm, jednostavno, još jednom da ponovim, erm, i predstavnicima Ministarstva, erm, pozdravljamo ovaj Predlog zakona i naravno, daćemo svoj doprinos da se taj zakon što pre i na što bolji način usvoji. Hvala

00:39:21 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Reč ima zamenik predsednika Odbora, narodni poslanik Milan Radin.

00:40:25 - Milan Radin: Izvolite Zahvaljujem, predsedavajuća. Moram ja da krenem s time, pošto vidim da su svi ovako nekako baš slobodno shvatili zadatu temu danas, pa da postavim pitanje opet koje slušamo već neko vreme. Ne valjaju pravosudni zakoni, ne valjaju, a niko ne kaže tačno u čemu. Niko ne kaže kako evropske države rešavaju pitanje devolucije ili supstitucije što se tiče njihovih tužilaštava. Doduše, ni ko s druge strane.

00:40:49 - Milan Radin: Ja sam još, pa pre jedno dva meseca pričao sa kolegom Radićem oko toga. On zna kako rešavaju, vi očigledno ne znate, tako da apsolutno nije ni dalje ikome jasno zbog čega ta kritika, sem da je kritika radi kritike. Šta više, ovde sad dolazimo u jednu vrlo zanimljivu situaciju. Ovde vi sad prejudicirate odgovor Venecijanske komisije, koja vama očigledno nije bitna. Mislim, shvatam da vam nije bila bitna kada ste terali sudije da daju ostavke, da čine samoubistva, da ljudi su gubili živote zbog te vaše reforme pravosuđa koju ste vi sprovodili u prethodnom periodu.

00:41:43 - Milan Radin: Ali sada opet na isti način da Venecijansku komisiju- -diskreditujete ili da smatrate da apsolutno njeno mišljenje nije bitno, nije mi baš najjasnije čemu sada sve ovo, pogotovo za nekog ko se predstavlja velikim Evropljaninom

00:41:55 - Milan Radin: Molio bih da mi vratite vrijeme- -čisto da povedemo računa o tome, da. Ali kažete, ne može Srbija u Evropskoj uniji bez slobodnih nevladinih organizacija, bez slobodnih medija. Sad ja moram opet da postavim još jedno pitanje, slobodno odgovarajte koliko vam je volja. O koliko slobodnim nevladinim organizacijama i medijima pričate, pošto nevladine organizacije poput one inicijative A11, gde su sedeli pojedini poslanici poput Biljane Đorđević, koje su tvrdile, Albanke su naše sestre, su slobodne da kritikuju Srbiju kad god treba, a Albankama nikad da pomognu, jer s obzirom da smo videli uopšte na ovim fajlovima koji su izašli, stotine albanske dece je bilo kidnapovano i korišćeno na najgnusniji moguće načine. Tada im Albanka očigledno nisu sestre.

00:42:39 - Milan Radin: Albanke su im sestre samo kad treba Srbija da se pljune. Gde su ti slobodni medijiNajslobodniji mogući mediji, prvaci istraživačkog novinarstva po, kako bi se reklo mišljenju svih ostalih nevladinih organizacija. Ajde sad koliko je to očigledno, relevantno se vidi po tome najbolje zato što ni oni ne smeju da pomenu reč, ne smeju da zucnu redak, da napišu oko toga zašto se veliki broj političara iz naše južne pokrajine nalazi u Epshtonovim fajlovima. Zašto se Milo Đukanović tamo naziva odličnim momkom, ko su hrvatski tajkuni koji su sedeli zajedno sa Džefri Ejpštinom i ostalim, aa, zverima, ako možemo tako da ih nazovemo. S obzirom na šta su bili tamo optuženi i niko, mi možemo, vi ne možete, vi to ne možete da pomenete.

00:43:30 - Milan Radin: Vaši mediji za koje tvrdite da su nezavisni, da su istraživački ne smeju oko toga ništa da pišu, ne smeju da zucnu oko tog. Da li iko od njih nazvao bilo koga, ispričane da pita, izvinite, kolko albanske dece ste žrtvovali u periodu od devedeset osme do dvijiljadite treće. A ono što je pitanje za nas jeste za kolko te mrtve albanske dece koje su završile ko zna gde su optuženi državljani Republike Srbije. Ono za-iza čega ste vi stajali, gde su te nevladine organizacije govorile da ovi državljani Republike Srbije, srpska vojska i srpska policija su krivi za to. I vi ste ih u tome podržavali, tapšali ste Nataši Kandicu, Anji Likti i ostalima, a sad se postavlja sasvim opravdano pitanje šta je od toga istina i šta ste znali od toga da je istina.

00:44:18 - Milan Radin: Ono makar što me raduje ovde iz vaše prethodne diskusije jeste da izgleda ćemo konačno imati jednu situaciju, jednu, da navodno proevropske opozicione stranke podrže makar jedan zakon koji nas dovodi bliže Evropskoj uniji. Ako sam dobro shvatio stručnjaka za korupciju i ostale koji su ovde diskutovali s druge strane, dolazimo do toga da ćete vi konačno uraditi nešto povodom toga. Do sada, ja ne znam na ovom odboru, predsedavajuća ako možemo čisto da vidimo jel su dva, tri zakona podržali, ako i tolko. Da ne grešim duša li u plenu, ali sam siguran da niste ni jedan. I kako je vama uopšte stalo do evropske integracije Srbije?

00:44:59 - Milan Radin: Kako vi možete da pričate o evropskim integracijama Srbije kada do sada nijednom niste podržali nijedan zakon koji je bilo neophodno doneti zarad evrointegracija Srbije? Sve što ste radili do sada je čisto opstruisanje, apsolutno i totalno opstruisanje evropskog puta Srbije. Nadam se da sad konačno se ovde nešto menja, da će doći do nekih promena. Znam da će doći do promena u tim klupama nakon izbora. Nećete tad sedeti tu, nećete imati prilike tada da podržite evropski put Srbije, ali makar sad dok ste ovde ja vas molim i možda mogu čak i unapred da se zahvalim ako ćete glasati za ovaj zakon. Zahvaljujem predsedavajuća

00:45:38 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Reč ima narodna poslanica Dubravka Filipovski. Izvolite.

00:45:45 - Dubravka Filipovski: Zahvaljujem predsedavajuća. Pa interesantno je čuti ove opservacije kolega iz opozicije. I pravosuđe nije tema ovog odbora, ali se naravno koristi u političke svrhe i koriste je predstavnici onih eh, prethodnika koji su birali i sudije i tužioce u, na svojim stranačkim organima. I naravno, govore i o vladavini prava. A prethodne, prethodnih godinu i nešto dana su na svakom koraku kršili vladavinu prava, ugrožavali građane Srbije i to predstavnici Evropske unije kod kojih idete i kod kojih opanjkavate svoju zemlju vrlo dobro znaju.

00:46:30 - Dubravka Filipovski: Što se tiče korupcije, pa Indeks korupcije nije mogao da izmeri razmere korupcije vaših prethodnika koji su i dalje zajedno sa vama u skupštinskim klupama još malo. I da mi se predlogom ovog zakona pripremamo za korišćenje evropskih fondova, dok predstavnici opozicije traže da se ti fondovi uskrate građanima Srbije i da se daju njima na upravljanje. I na kraju bih samo rekla da je ovaj predlog zakona dobar. Ja u njemu prepoznajem stalno i kontinuirano ulaganje u razvoj kapaciteta ljudi koji treba da budu spremni i obučeni da koriste eh, fondove, odnosno novac iz Evropske unije. Zahvaljujem.

00:47:20 - Elvira Kovač: Zahvaljujem rečima narodna poslanica dr. Aleksandra Tomić. Izvolite.

00:47:27 - Aleksandra Tomić: Zahvaljujem predsedavajuća. Eh, mislim da pre svega treba pohvaliti ovaj zakon i donošenje ovog zakona i način na koji se donosi kada je u pitanju javno slušanje koje smo imali prilike da održimo kao odbor, jer smo imali prilike detaljno da čujemo o čemu se radi. U međuvremenu, znači, juče i prekjuče smo, predsednica ovog odbora i ja imali prilike da budemo, kao i svake godine, na Nedelji parlamentarizma, gde Evropska unija poziva, znači, sve evropske poslanike, kao i, eh, poslanike zemalja članica EU, ali kao i poslanike kandidata, da jednostavno prezentuje plan za budućnost, pogotovo kada je u pitanju ekonomski razvoj, finansije i budžetiranje za sledeću godinu. Zašto nismo do sada donosili ovaj zakon? Pa pre svega zato što je na snazi još uvek postojeći zakon koji podrazumeva kohezionu politiku, koja je definisana planom 2021.

00:48:27 - Aleksandra Tomić: do 2027. godine, i eh, jednostavno ovo što je Evropska unija tražila od vas kao predstavnike ministarstva da decidno ne definišete eh, sve detalje upravo zbog toga što priple-premaju novi finansijski okvir 2028.-2034. godina, u kome ni oni sami-To su rekli na Odboru za finansije još uvek nemaju iskristalisane sve detalje. Imali smo prilike da se predstavimo kao zemlje regiona koje smo govorili o toj regionalnim nacionalnim planovima, pošto je to bila jedna od tema i pre svega zapadni Balkan ima te svoje mehanizme i oni to vide, kao mnogi naravno članice Evropske Unije vide kao jedan od načina koji treba podržati kao svoj način investiranja u uopšte regione, zato što smatraju da su visoke stope rasta u ovom trenutku upravo u zemljama Zapadnog Balkana, nego što je to Evropska unija. Zato što Evropska unija je imala pad ekonomskog rasta u prošloj godini od jedan posto.

00:49:33 - Aleksandra Tomić: Ona sad planira da to enostavno preskoči. Er, time što će uvesti novu poresku politiku, znači, ići će na oporezivanje nekih novih stvari kao što su elektronski otpad, ne znam duvan, velike kompanije, uvodi taj porez na kapitalnu dobit, ali će zbog toga definisati svoje budžete koji će biti pet puta veći u odnosu na odbranu i dva puta veći u odnosu na nauku. E, sad šta se dešava sa kohezionom politikom? Er, oni to jednostavno vide, pogotovo u oblasti inovacija, oblasti zelene energije i preduzetništva kao jedan od načina u kojem će oni investirati novac i naravno dobiti velike benefite. Er, prema tome, oni koji daju novac, oni će ga i kontrolisati.

00:50:21 - Aleksandra Tomić: I zato su vam i dali kao predlog da Olaf bude jedna od najznačajnijih organizacija koja će kontrolisati sredstva. Bez obzira da li mi to radili na ovaj ili onaj način na koji vi ovde predlažete, er, mi moramo da kontrolišemo jer postoji kancelarija za upravljanje sredstvima Evropske Unije koja vrši reviziju stalnu projekata. I zašto je svega četiredeset dva procenata povučeno iz Iparda dva? Zato što naši poljoprivrednici jednostavno finansijski nisu bili sposobni da povuku za njihove standarde ta sredstva, jer ću vas podsetiti šezdeset, od pedeset do šezdeset procenata poljoprivrednici dobijaju sredstva Evropske Unije, ostalih četirdeset do pedeset procenata trebalo sami da obezbede i vrlo su velike visoki standardi za obezbeđenje tih sredstava od samih poljoprivrednika u Srbiji. Država je pokušavala, ima sada najveći budžet kad je u pitanju poljoprivreda u oblasti subvencija sto osamnaest milijardi dinara.

00:51:25 - Aleksandra Tomić: To do sada nikada nije imala, ali ono što jednostavno traže poljoprivrednici kad je u pitanju mleko, pošto imate jel' trenutno te proteste, traže upravo ovo što je rekao moj kolega rušenje SSP-a, znači zabranu uvoza i s druge strane da država otkupi sve količine po ceni koja njima odgovara Znači, to je jednostavno nemoguće, ne samo u našoj zemlji, ne samo u zemljama regiona, nego u zemljama Evropske Unije, jer osnovna tema Evropljana inače je bila jedinstveno tržište kako održati jedinstveno tržište, kako zadržati, naravno, mnoge kompanije u Evropi da ne odlaze za Ameriku i kako se suprotstaviti jednostavno, aa, karinama koje im se uvode s različitih strana. Šta mi sad ovde imamo kao jedan od predloga te jednostavno, aa, politike koja je potpuno kontradiktorna, koja nam ovde daje predloge, a to je da nevladin sektor znači preuzme, a, praktično upravljanje finansijskim sredstvima od strane Evropske Unije. To je predlog, znači konkretan. Pa predlog imate kolegu iz Zelene, iz Zelene stranke koji je držao konferenciju za štampu kad su bili evropski, a, kad su bili evropski poslanici i koji je tražio da sva sredstva Evropske Unije se zadrže, jednostavno obustave Srbiji i da se preusmere na nevladin civilni sektor. Znači, to je predlog, jesam pogrešila nešto?

00:52:53 - Aleksandra Tomić: E, prema tome, imamo dalje predloge znači da ljudi koji su slobodni građani imaju svoje proteste. Ovde se bave jednostavno koji inače pale prostorije i bave se nasiljem. Da onda dolazimo do toga da ti ljudi su slobodni građani i da u stvari mi treba da dozvolimo paljenje institucija, da pozdravimo, tapšemo kad nas ovde posipate, znači, protivožarnim aparatom, šok bombama, biber sprejevima i da kažemo bravo, to je vladavina prava, jel tako I na kraju, znači, imamo taj predlog za poljoprivrednike, znači da ugasimo tržište slobodno, što je suprotno interesima Evropske Unije, da bi došli do toga da sve fondove Evropske Unije se prebace na civilni sektor. Znači, ta politika jednostavno ne može da donese ništa dobro nijednom građaninu Srbije, pa i onim građanima koji podržavaju ovakvu vašu politiku. Mislim da je kohezioni fond jako bitan u budućnosti i zbog izgradnje infrastrukturnih projekata zelene energije, diverzifikacije i digitalne transformacije na kojoj Evropa ide i mislim da ukoliko zaista želimo da budemo članovi Evropske unije, mi moramo da se prilagodimo tim tokovima.

00:54:09 - Aleksandra Tomić: Ovaj zakon je jedan od tih da bismo imali sarađuju po pitanju uopšte sa Evropskom unijom u oblasti kohezione politike. Mi moramo da izglasamo ovaj zakon. A vi koji se zalažete za Evropsku uniju, nemojte da glasate za taj zakon i onda objasnite našim evropskim prijateljima i kolegama zbog čega niste glasali za ovaj zakon, koji, naravno, je dobio podršku uopšte svih evropskih zvaničnika, zato što i predlog je pravljen u saradnji sa ljudima iz Evropske unije i Evropske komisije Tako da mislim da je ovde nama pokušaj da se na odborima bavimo politizacijom određenih tema na jedan način koji ništa dobro ne može da donese nikome od nas, a pogotovo ne građanima Srbije, jer ti fondovi upravo u budućnosti treba da budu benefiti svima. Znači, autoputevi škole, bolnice, energetska transferzale kojima bi se obezbedila diverzifikacija dostupnost energija sa različitih mesta. Znači, to je benefis za sve nas i za budućnost svih nas.

00:55:19 - Aleksandra Tomić: Prema tome, mi se krećemo tim putem i tim putem evropskih integracija, a vi kojim putem želite da idete? Izvolite, pa recite hvala

00:55:29 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik Dragan Jonić. Izvolite.

00:55:38 - Dragan Jonić: Hvala predsedavajućoj. Poštovane građane Srbije, poštovane predstavnici Ministarstva, poštovane kolege. Najpre bih želeo da s-zaista da s-zahvalim gospodinu Budimiru, koji je jedan od retkih ljudi iz Ministarstva koji se pojavio pred odborom i obratio razumljivim jezikom bez eh, birokratskih poštapavica. Imali smo čast da na ovoj sednici koja je posvećena kohezijnoj politici slušamo analize o paljevinama, Kosmetu, nevladinim organizacijama, slobodnim medijima, Ali, ali i ali. U Briselu su posle mnogo vremena počeli da se pale i uključuju alarmi i ostavlja pitanje kako je Srbija sebi dozvolila da od predvodnika u evropskim integracijama, u našem regionu Zapadnog Balkana, sada nosi fenjer na začelju.

00:56:27 - Dragan Jonić: Da nije za to kriva opozicija, ili onaj koji je na vlasti sve ovo vreme.

00:56:35 - Dragan Jonić: Što se tiče nekadašnje vlasti, one u paučini od pre, od pre trinaest godina, odgovoriću jednom cincarskom izrekom, to je narod koji veoma poštujem. Den me afora, den me pirazija. To znači nije me briga i ne tiče me se jer o tome nisam učestvovao.

00:56:54 - Dragan Jonić: Operativni tim.

00:56:56 - Dragan Jonić: Znate ono, kad hoćeš nešto da razvodneš, rastegneš. E, napravi komisiju.

00:57:03 - Dragan Jonić: Upusti se u protok vremena. Možda ti se nešto i posreći u međuvremenu, možda te Bog pogleda.

00:57:12 - Dragan Jonić: Šta da učinimo kada se i dobronamerne eh, kritike opozicije, kojih je svakako bilo, dočekuju no-nož, kao i upozorenja da će svaka integracija biti ukočena ako se usvoje štetni Mrđićevi zakoni koji su naškrabani bez ikakvog učešća javnosti i mišljenja Venecijanske komisije. Kol'ko god da se oni hvale. Da li mi nešto iz opozicije znamo ili ne znamo? Možda i ne znamo. Ne kažem, nisam stručnjak.

00:57:39 - Dragan Jonić: Evropska komisija je jasna. Nema daljih integracija dok se ovi štetni zakoni ne izmene. Secite, pecite, tako je. I nema spinovanja i praznoslovlja koje će to promeniti. Ovaj predlog zakona će se, nadam se, pred poslanicima naći relativno brzo.

00:58:03 - Dragan Jonić: Skupština će ga najverovatnije usvojiti i onda će, kao i mnogi drugi slični propisi, biti odložen na neku policu da čeka lit-promenu licemerne politike koja se tobože zalaže za ulazak u Uniju, a sve čini da do tog ulaska ne dođe. Moram da se osvrnem i na IPARD fondove koji su, ajde da kažemo, neka ilustracija onoga, i ajde da kažemo pilot verzija kohezionog fonda. Ako se sredstva ne povlaču u dovoljnoj meri, zato nisu nikada krivi korisnici. Za to su krivi oni koji moraju da ih obuče za udruživanje u zadruge, za formiranje klastera, za finansijsko ojačavanje poljoprivrednika. Mi to nemamo.

00:58:52 - Dragan Jonić: Administrative kapaciteti su, po svemu sudeći, nedovoljni. I šta će biti onoga dana kad, nadam se, za neku godinu uđemo u Uniju, sve će se to samo multiplikovati sa kohezionom fondom, sa kohezionom fondom. Navodim, eh, primer Bugarske koja je za sedam godina, čini mi se, dobila iznos opredeljenih sredstava iz ovog Fonda od jedanaest zapeta šest milijardi evra. Mislim da imamo problem sa komunikacijom prema našim građanima. Zato što se građanima, čch, eh, Evropska unija uporno prikazuje kao nekakav kolektivni zapad koji je za sve kriv i kos- odakle dolaze sva zla.

00:59:40 - Dragan Jonić: I dakle, kakvi su naši administrativni i stručni kapaciteti i kako ćemo dočekati kohezioni fond ovako neorganizovani i korumpirani? Činjenica je da je Bugarska imala veliku aferu sa zloupotrebom sredstava iz evropskih fondova zbog toga što su tamo na vlasti slični ljudi kao i ovde Na kraju jedna hajde, malo vedrija vest. Pročitao sam maločast da je pokrenuta inicijativa za ukidanje roaminga između Evropske unije i zemalja zapadnog Balkana, što je konačno dobra stvar koja će se odraziti na sve naše ljude koji, eh, putuju. I pitao sam se zašto je do toga došlo tek sada, kada su Moldavija i Ukrajina od prvog januara od dve hiljade dvadeset šest ste već obuhvaćene tim procesom Dakle, to ukazuje opet na našu, na naše nesnalaženje i inerciju po ovom pitanju. Da li će doći do ubrzanja evropskih integracija sumnjam, ali preduslov za to jeste da se mi uključimo u Uniju spremni i da se ne nadamo da će nas uvući u nekakvom paketu džuma sa ostalim zemljama. Hvala lepo

01:00:55 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik Dejan Bulatović. Izvolite.

01:01:02 - Dejan Bulatović: Hvala. Poštovani,(kachanje) najpre ja bih rekao da, uviđam da zaista na svakom odboru postoji samo demagogija, politička manipulacija i to je ono što zaista poražavajuć. I mislim da to nikako ne znači i-i neumitno govori da se bas od strane opozicije ne misli o građanima Srbije, posebno kada je i ovako tema mnogo ozbiljna. Evropske integracije, zakoni koji će služiti u interes europskih integracija.Znate, kada se govori o Evropi, nešto na šta bi se mi trebali da ugledamo. Znate, ja sam pored srpskog državljanstva imam i francusko državljanstvo i živeo sam dugo u Parizu, ali ovako šta, nisam mogao da vidim.

01:01:54 - Dejan Bulatović: Da u parlamentu, recimo, tuku žene, narodne poslanice, da se jedna od naših narodnih poslanica borila za život, kao i njeno nerođeno dete. Znate, to niste baš mogli tako često da vidite, osim u Francuskoj revoluciji, recimo. Tad ste mogli da vidite takve stvari, a ne u dvadeset i prvom veku. Mogli ste da vidite u, ma Kosovu i Metohiji od strane onih terorista, to ste mogli da vidite u njihovom parlamentu, a niste mogli da vidite to u evropskim normalnim parlamentima. Ili ako jeste taj zaista događaji, ali ne ovakvog merd, da unosite divne bombe, da otvarate vatrogasne one...

01:02:40 - Dejan Bulatović: Zaista, koliko je to strašno bilo videti. I to se događalo u srpskom parlamentu. I ko je to radio? Pa, srpska opozicija, parlamentarna srpska opozicija. A onda govorite tako, tako neposredno ispalo bi kao da ste dušebrižnici, pa kažete kako Evropa, a poljoprivrednici jadni su nam znate na putevima.

01:03:04 - Dejan Bulatović: I zamislite ti baš poljoprivrednici, koji su izašli sa traktorima koji vrede više od dvesta hiljada evra, a onda pitate i samo malo uđete u to odakle ti traktoru, ono, to su subvencije države, a država im dala te pare da kupe te traktore da obrađuju zemlju, a ne da oru puteve. Ne na taj način da se borite protiv države Srbije. Ne na taj način da vam to bude poruka. Ne u dvadeset i prvom veku. Ne znate, obojena revolucija nije u skladu i nije u interesu evropskih integracija.

01:03:42 - Dejan Bulatović: Možda vi mislite na Evropu drugačije. Videli smo neke ljude, imali smo u medijima priliku da vidimo Miketića kako on možda prezentuje evropske vrednosti. On je iz vašeg poslaničkog kluba, ne iz našeg. A morali bi da se odredite je l' to ta evropska, evropski pogledi od srpske, od strane srpske opozicije Znate vi iz Srpske napredne stranke malo drugačije gledamo na tu stvar. Možda i naizgled, ja bih rekao da je suštinski ovde jedan drugi problem, a to je što država Srbija i to što predsednik Aleksandar Vučić gleda malo drugačije, a radi samo u interesu Srbije.

01:04:27 - Dejan Bulatović: Možda je to vaš problem, što je Srbija okrenuta sama-samoj sebi. Što predsednik Srbije Aleksandar Vučić sa svojom vizijom isključivo radi u interesu Srbije i srpskoga naroda. Ne radi u interesu ni Francuske, ni Engleske, ni Amerike, ni Kine, ni Rusije. Možda vam je problem vaš odabir strateških prijatelja Srbije, kao što je, recimo, Mađarska. Napravljeno strateško partnerstvo, prijateljstvo, ja bih rekao bratstvo koje nikad nije bilo.

01:05:00 - Dejan Bulatović: Evo bili ste na vlasti, pa šta ste vi uradili? Šta ste vi napravili? Srbija ima strateškog partnera i to smo videli kada smo imali najstrašniju energetsku kri-krizu, energetsku krizu. Pogledali, vidite koliko je značilo to prijateljstvo sa Mađarskom. I koliko to znači za srpski narod.

01:05:19 - Dejan Bulatović: I opet i uvek u interesu Srbije i tako da diplomatija i taj naš interes da uđemo u Evropsku uniju, moram da vam, da vam kažem krajnje iskreno, pa to je interes Srbije, to je interes građana Srbije Da evropskim integracijama, jer to jeste potreba Srbije, jer mi vidimo sebe u sastavu evropskih država i to je sasvim normalno. Mada, mada, možda bi pitanje bilo više za vas, evo, iskoristiću ovaj momenat da vas pitam da li vi iz srpske opozicije podržavate i je l' to evropski, kada recimo Picula dođe u parlament, pa posveti nekoliko sekundi onome što je Hrvatska radila četrdesetih godina. Na Jas-O Jasenovcu, jasno govorim fašističkim uš-ustaškim divizijama. Zašto niste vi koji ste, kažete, doveli njega i vi koji ste ga tako primili ovde u ovaj narodni dom, što ga niste malo proveli tamo da čovek po, da pokažete čoveku i da kažete i da ukažete da nije normalno da zemlja koja je članica Evropske unije ima koncert od 800 ljudi gde je bilo prisutno toliko i toliko hiljada ljudi? Da li je to normalno i da li je to evropski?

01:06:36 - Dejan Bulatović: Da li je to normalno da krvavim rukama objašnjavate da Srbija treba da uđe u Evropsku uniju? Nemojte to da radite. Srbija na svakom metru ima znate one grobove spomenike koji su ginuli za evropsku slobodu. Srbija je znala da brani evropsku slobodu Srbija je evropski cenjen narod. Znate?

01:07:00 - Dejan Bulatović: Srbija je itekako bila ponosna i biće ponosna za sve što je radila u svojoj istoriji. Ali ovo moram sad da kažem, da po prvi put se stidimo nečega što se zove srpska opozicija. Mene je sramota. Mene je sramota da, da treba kako da objasnim to što radite po ulicama, palite prostorije vladajuće stranke, pretite ubistvima, pretite predsedniku i njegovoj porodici, pretite svim naprednjacima kako ćete ih vešati, kako ćete organizovati preke sudove, kako ćete se vi razračunati sa nama. Je l' to ta Evropa?

01:07:40 - Dejan Bulatović: Jel' vi o toj Evropi pričate? Jel' vi na taj način ukazujete kako ćemo ući u Evropsku unijuZnači, Srbija će ući u Evropsku uniju praveći još više prijateljstava poput sa mađarskom prijateljskom zemljom, ali nikad se neće odreći Kosova i Metohije. Neće se odreći daljim građenjem mostova, pruga, domova zdravlja, škola, autoputeva. Spajaćemo Evropu sa putevima, prugama. Bićemo ponosan evropski narod, ali nikad nećemo bit protiv svoje zemlje i uvek, ali uvek samo raditi u interesu srpskog naroda. Hvala.

01:08:27 - Elvira Kovač: (zvuk stolova) Zahvaljujem. Na kraju ove diskusije, pre nego što dam reč uvaženom pomoćniku ministra, ću ja iskoristiti nešto svog vremena i kao člana eh, odbora, ali iz ugla predsednice Odbora bih želela da se zahvalim svima eh, na učešću u ovoj diskusiji eh, od samog početka. Dakle, da razjasnimo ono što je danas, pošto ako je neko pratio ovu diskusiju može da postavi pitanje šta je zapravo bilo na dnevnom redu, jer počeli smo od samog predloga zakona, a u međuvremenu, naravno, evropska integracija zemlje je tema koja uključuje sve, pa sam zato dozvolila da svako iznese svoje viđenje. Za one koji su sa stručne strane ovde ne toliko političke može da bude iznenađenje, ali mi smo ipak političko telo, dakle odbor Narodne skupštine. Stoga svako ovde iznosi svoje stavove.

01:09:18 - Elvira Kovač: Ali da krenem od toga da po naš, dakle, mi smo imali predlog zakona u proceduri eh, još 2024. kao što je to naglašeno i tada smo se trudili da mi kao matični odbor, dakle, imali smo i raspravu. Verujem da ćemo dobiti objašnjenje o izmenama dopunama i, ali pričali smo već o tome politički. Dakle, u slučaju nove vlade stari predlozi zakona se povlače. Naravno, ovaj je dosta eh, dorađen.

01:09:47 - Elvira Kovač: Ne vidim tu u pozadini neke teorije zavere zašto to nije bilo na dnevnom redu i zašto je sada Ja verujem da kao u svim sazivima svi smo mi za Srbiju u Evropskoj uniji, a neki ipak misle da sada nije momenat i to ja nikad neću shvatiti zašto sada nije momenat i pridružila bih se tome što je, kakav god da je, moj je zamenik predsednika, dakle, mi smo koalicioni partneri, ne volimo se, mislim, nego sarađujemo. Mi smo-evo, to je politika. Dakle, ali opet bih se pridružila tome što je on rekao. Volela bih da vidim, kao što je to u drugim zemljama, jer ja izuzetno pažljivo sam pratila sve diskusije, nisam čula skoro ništa loše o ovom zakonu. Volela bih da vidim da ćete, kako vi, predstavnici proevropske opozicije glasate za ovaj predlog kako ovde tako i na plenumu, pa da se prijatno iznenadim.

01:10:40 - Elvira Kovač: Eh, statistički smo radili, dakle rezultate glasanja u plenumu, velika proevropska opozicija nikada, dakle nije glasala ni za jedan predlo-, mislim možda za nešto sitno de, jako malo sitno, koji je usklađivanje sa Kijem. Ja to zaista ne mogu eh, da shvatim Ali, dakle, sada kada je stigao da naglasimo, pošto o tim nekim tehničkim stvarima nismo pričali, dakle, ovaj zakon nije stigao po hitnoj proceduri. Stigao je po normalnoj proceduri i mene raduje i zahvaljujem se svima koji su to podržali, što smo organizovali eh, javno slušanje i da naglasimo, pošto je to velika tema i da se zaista radi na tome, pošto ste ovde spomenuli i nevladin sektor i sve ostale. Dakle, zaista veliki broj regionalnih razvojnih agencija bio prisutan, pa i predstavnici Konventa. Dakle, ja sam lično razgovarala sa koordinatorkom Konventa.

01:11:37 - Elvira Kovač: Njihov zahtev je bio, što je logično da zovemo članove pregovaračko, eh, radne grupe za pregovaračko poglavlje dvadeset dva. Oni su bili prisutni. Ko je govorio? Dakle, neko je govorio na tom javnom slušanju iz ugla Regionalne razvojne agencije, a zapravo je član radne grupe za poglavlje dvadeset dva, tako da ja ne vidim ni tu nikakav problem. I naravno, potpuno logično što je predstavnik SOKRGO-a zapravo zatvorio to eh, javno slušanje.

01:12:03 - Elvira Kovač: Ja mislim da taj koji je pratio je video koliko je ovo korisno i koliko si, eh, koliko je tim ljudima značajno, ali eto jednom da ih pohvalite nešto dobro. Eh, razmišljali smo politički nekada tražite da uvek ministar bude tu za sve i zaista smo radili na tome, ukoliko fizički ministar eh, nije u mogućnosti, onda je uglavnom državna sekretarka prisutna, ali mislim da bolje osobe koje zapravo pisao ovaj zakon za predstavljanje ovog zakona na odboru nema, no prisutnog pomoćnika ministra, ali eto, jednom ste pohvalili da nešto što je predsednik odbora koji se trudi eh, o-odradio Ja bih se Ja bih se, a mislim nije sada Nije sada da ja očekujem neke pohvale, ali ja bih volela da i sa druge strane dobijem neku dobru volju, ali obično su to kritike. I da razjasnimo. Dakle, ja se zaista trudim kroz parlamentarnu diplomatiju da gradim naše kontakte. Ja lično isto mislim to što su neki izneli da nije baš najelegantnije što je predstavnik, dakle će šef delegacije EU, koga smo iz dobre volje pozvali da da uvodno izlaganje, pričao o Mrdićevim zakonima, umesto da priča o ovom dobrom predlogu zakona.

01:13:16 - Elvira Kovač: I kada je saslušao sve vas je otišao, jer verovatno ne želi da sluša vladajuću većinu, što je takođe ogroman problem. Ja verujem da smo svi mi zauzeti. Mi smo i javno slušanje i odbor najavili mnogo unapred. Ja se zaista trudim. Ne znam da ste primetili da sazive za sednice ne dobijete od danas do sutra, eh, tako da je on bio obavešten i ja mislim da to nije nikako dobra poruka.

01:13:41 - Elvira Kovač: Jasno je, i ja sam odgovorila konkretno na komentar. Naravno da svi mi pratimo, valjda neko ko se bavi ovom temom, šta kaže i šef operativnog tima i on je vrlo iskreno izneo. Svesni smo mi i šta je problem, ali ako svi mi znamo da se čeka mišljenje Venecijanske komisije, čak se tražilo da to bude što pre i svesni smo toga da će njihova sednica biti u junuAli, da se mi, do tada uopšte ne bavimo nečim pozitivnim, kao što je na primjer ovaj prijedlog zakona ili primjenu odjel preporuka i bilo šta, već konstantno povlačimo to što je negativno, ja ne vidim čime zapravo doprinosimo, a zapravo smo veliki, uhm, Evropejci nikako ne žel-, kažem, pomalo mi se čini da ponavljamo te neke floskule, ali ne, da ne bude da ja zloupotrebljavam vreme, pošto je uvažena narodna poslanica Aleksandra Tomić sa vrlo stručne strane iznela o čemu se radilo proteklih dana u, uhm, Europskom parlamentu baš na nedjeli parlamentarizma, pošto je ona neko ko se bavi, uhm, i, uhm, finansijama. Mislim da sam se zaista trudila da pokrijem sve. Zahvaljujem se zaista na strpljenju, uhm, stručne strane ministarstva, ali eto, pošto smo mi političari, bar ste vidjeli jednu zanimljivu diskusiju, pa ću vam dati priliku da odgovorite.

01:15:00 - Elvira Kovač: Naravno, vodili smo računa ko koliko vremena ima, tako da diskusija još nije završena, imat ćete, naravno, pravo na dodatne komentare i pitanja, ali najprije da damo reč pomoćniku ministra, izvolite.

01:15:16 - Branko Budimir: Zahvaljujem se još jednom i, uhm, u ime Ministarstva za europske integracije, k-kao što rekoh, na organizaciji i prilici da podelimo sa vama, uhm, naša razmišljanja, razloge zašto ovako tekst zakona i zašto su određene odredbe ili rješenja primijenjena. Uhm, naravno, razumijemo unutrašnju dinamiku i, uhm, u svakom slučaju, uhm, ja ću se osvrnuti na neka od, meni se čini ključnih pitanja koje su dugoročno bitna za, uhm, ovaj sistem. Uhm, prvo je pitanje, uhm, oktobarska sesija Odbor, a zatim, evo, sad smo u prilici da ponovno razgovaramo na tu temu. Verujte mi, nema nikakvog razloga za bilo kakvom mistifikacijom, ja vam to, ako dozvolite za jednoličnu notu, vrlo iskreno kažem, a, uhm, uhm, narodna poslanica je zapravo na to i ukazala. Uhm, Europska komisija izašla je s prijedlogom novog pravnog okvira za period od dvadeset osme do, uhm, trideset i četvrte godine, koji uvodi, uhm, određene nove institute i rješenja.

01:16:31 - Branko Budimir: Po najmanji interes nas-naš je bio da idemo sa zakonom koji će vrlo brzo biti mijenjan i to biti mijenjan sveobuhvatno. Sećam se, zamenik predsjednika Odbora je na prošloj sednici Odbora, kad smo razgovarali o tome, upravo pokrenuo to pitanje da li je dobro rješenje da se tada ide sa zakonom ili pak ne. Obavili smo dodatne konsultacije sa Komisijom, kako u formatu Odbora za stabilizaciju i pridruživanje, tako u formatu Pododbora za stabilizaciju i pridruživanje u decembru mesecu, kada su vrlo jasno ohrabrili našu stranu da idemo s ovim Zakonom, uhm, očekujući čak da do kraja ovog, uhm, do kraja godine, zapravo do kraja četvrtog kvartala, kako oni kažu, ove godine ovaj Zakon bude, uhm, usvojen Uhm, što se tiče partnerstva, uhm, veoma veliku pažnju posvećujemo ovom pitanju i već sada dosledno primjenjujemo principe, budući da su oni preduslov koji je vezan i za pripremu programa, a kasnije i implementaciju programa koje sada već finansira Evropska unija iz, uhm, instrumenta za pretpristupnu pomoć. Uhm, podsjetit ću da je nedavno, u posljednjem kvartalu prethodne godine, uhm, potpisan Finansijski sporazum za, uhm, uhm, sprovođenje operativnog programa, višegodišnjeg zapravo programskog dokumenta u oblasti životne sredine i energetike, kao i oblasti, uhm, zapošljavanja, obrazovanja i socijalne inkluzije. Ukupan iznos sredstava koji je tada Evropska unija opredelila zapravo Finansijskim sporazumom opredelila za Republiku Srbiju je tristo četrdeset miliona Oba programska dokumenta su pripremljena kroz jedan vrlo inkluzivan konsultativni proces.

01:18:35 - Branko Budimir: Ja mogu, ne bih vas zadržavao, mogu da vam i, podelim s vama informaciju koje su sve organizacije učestvovale u pripremi jednog, odnosno drugog programa, koje su pozvane da, zapravo, uzmu učešće u tom procesu. Jedanaest u prozoru tri, odnosno Operativni program za, uhm, energetiku i životnu sredinu i četrnaest za prozor četiri, koji se odnosi na zapošljavanje, obrazovanje. Formirani su odbori za praćenje i u odborima za praćenje takođe se nalaze predstavnici organizacija civilnog društva i drugih zainteresovanih strana, uključujući stalnu konferenciju gradova i opština, Privrednu komoru i tako dalje. Kad je riječ o prozoru tri, odl-odluka o tome koje organizacije će učestvovati u tome bila je na Nacionalnom konventu, a kad je riječ o prozoru četiri, uhm, sproveden je prvo jedan, pa zatim produžen rok, zapravo drugi poziv, kako bismo što reprezentativnije organizacije imali, i to je sprovedeno od strane Ministarstva rada i zapošljavanja kao upravljačkog organa za taj program Održani su prvi sastanci Odbora za praćenje. U pripremi su, naravno, sljedeći.

01:19:54 - Branko Budimir: Uhm, što se tiče IPARDa, uhm, samo, samo pojašnjenja radi, uhm, tačno je da je IPARD jedan od instrumenata koji se finansira, IPARD program zapravo jedan od instrumenata koji se finansira iz sredstava IPA, ali zapravo IPARD priprema ne za ove fondove, nego za poljoprivrede fondove i verujem da će kao takav biti predmet, ako već nije bio, izvinjavam se, uhmEh, na mom neznanju, eh, verovatno i ovog Odbora ili nekog drugog odbora u svakom slučaju, pa će biti prilike da, razumi se i Ministarstvo poljoprivrede i Uprava za agrarna plaćanja pojasni i upoznala sa aktivnostima koje se preduzimaju u tom domenu. Na pitanje koje se odnosi na kontrolu, vrlo važno pitanje, verojte mi, tome pridajemo mnogo pažnje. Eh, u skladu sa uredbama Evropske unije, upravljački organ je taj koji, eh, uobličava sistem za upravljanje i kontrolu koji potvrđuje Evropska komisija. Kada pogledate preko trista sedamdeset operativnih programa koje finansira trenutno Evropska unija, u devedeset devet posto slučajeva to su ili resorna ministarstva ili ministarstva na nivou regiona. Razumećete, naravno, postoje države koje imaju samo centralnu vladu, ali postoje oni koji imaju regionalnu vladu i one su odgovorne za upravljanje tim programima.

01:21:26 - Branko Budimir: U tom smislu nije nikakvo iznenađenje da je u slučaju Srbije opredeljenje da to budu svakako resorna ministarstva. Na nivou posredničkih organa postoji jedan manji broj organa. Govorim sad o terminologiji Evropske unije, dakle tela koja su uglavnom ili javna preduzeća ili privredna društva u vlasništvu ili regionalne ili centralne vlade, koje onda obavljaju poslove, eh, ovaj, obavljaju poslove posredničkog organa, a to su oni poslovi koje upravljački organ poveri posredničkom organu. Primer radi, raspisivanje pozova za dostavljanje predloga projekata, zaključivanje ugovora, praćenje sprovođenja projekata i tako dalje i tako dalje. U tom smislu, dakle, ključna uloga je zapravo na upravljačkom organu.

01:22:12 - Branko Budimir: Zašto države članice takvu odluku donose? Zato što su finansijske implikacije po budžet, zapravo. Dakle, većina država članica, apsolutna većina, kao što rekoh, devedeset i devet posto programa su zapravo one u kojima, eh, eh, organi javne vlasti ili pak organi državne uprave su zapravo nosioci tih poslova, bez obzira na to što kasnije u procesu kontrole ti isti organi mogu ustanoviti da je bilo, eh, prekršaja, povreda i mogu doneti odluku o povraćaju sredstava. U svakom slučaju, eh, odluka o tome da se moraju ili zaustaviti plaćanje ili, ili, ovaj, uskratiti deo sredstava doneti će, naravno, Komisija kao odgovorna za sprovođenje, sprovođenja, naravno, budžeta. Kapaciteti, pokrenuli ste jako važno pitanje.

01:23:12 - Branko Budimir: Eh, na godišnjem nivou -u saradnji sa nacionalnom, eh, Nacionalnom akademijom za javnu upravu, sprovode se kontinuirano obuke. I to je nešto što je prepoznato kao, kao neophodnost, kako na nacionalnom, tako i na lokalnom nivou. Upravo iz ovog razloga, eh, na koji ste ukazali, a to je da se i kapaciteti korisnika i kapaciteti institucija koje su odgovorni u sistemu za upravljanje sredstvima unapređuju kako bi se osigurala apsorpcija sredstava. I ja zapravo, ako dozvolite jednu ličnu notu zbog toga i govorim o ovom zakonu, zato što je to pretpostavka za dalje jačanje tih kapaciteta, kako ne bismo za par godina, nadam se, govorili o tome da apsorpcija nije odgovarajuća, a nije zato što se odlaže usvajanje nekog pravnog akta ili podzakonskih akata koji prate ovaj akt. Razumeo sam da treba da, eh, budem, eh, kratak.

01:24:15 - Branko Budimir: Eh, u svakom slučaju, ukoliko postoji potreba za nekim detaljnijim obrazloženjem u ovom ili nekom drugom formatu, svakako biće mi zadovoljstvo. Hvala vam još jednom

01:24:34 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Da li ima dodatnih pitanja, komentara? (pauza) Reč ima narodni poslanik Robert Kozma, izvolite.

01:24:37 - Robert Kozma: Hvala vam, predsedavajuća. Eh, hvala i kolegama narodnim poslanicima koji su uzeli učešće u razvoju i hvala i pomoćniku ministra, ministra na ovaj, dodatnim pojašnjenjima. Ja moram da kažem da mi malo ne stoji argumentacija koju sam dobio oko toga zašto ovaj predlog zakona nije bio usvojen kada je prošli put bio u skupštinskoj proceduri. Eh, pod jedan, to što je postojao okvirni dokument koji je nešto definišao od 2021. do dvadeset i sedme godine- -pošto-- u toku je U toku je.

01:25:05 - Robert Kozma: U toku je. To, to je postojalo i 2024. godine. To znači da onda vi niste imali konsultacije s Evropskom unijom oko toga, što ne stoji jer smo čuli sasvim suprotnu priču. To je jedna stvar.

01:25:16 - Robert Kozma: Druga, tekst predloga zakona, razlike su u tekstu predloga ova dva zakona minorne, tako da malo argumentacija vam ne stoji. Druga stvar, ja znam, IPARD nije kod vas, naravno, ali IPARD je primer da, ako mi, znači, četrdeset pet posto sredstava nekog budžeta samo povučemo, to znači da administracija ne radi dovoljno sa korisnicima da ih osnaži kako oni da povuku data sredstva. Samo o tome se radi. Znači da nam je administracija loša, nema kapacitete za upravljanje nekim fondom. Ja sam stvarno čuo razne izgovore, dosta nelogičnosti, slabašne argumente, sve, sve, ali najjači mi je taj da sam sproveo reformu pravosuđa dok sam studirao master studije u Budimpešti. Toliko o jačini vaših argumenata

01:26:10 - Elvira Kovač: Reč ima narodni poslanik profesor doktor Slobodan Cvejić, izvolite.

01:26:14 - Slobodan Cvejić: Zahvaljujem, predsedavajuća. Eh, zahvaljujem, eh, gospodinu Budimiru na, na iscrpnom odgovoru, za mene je dovoljan.

01:26:24 - Slobodan Cvejić: Dakle, i drago mi je da je u skladu i sa uvodnim izlaganjem. Hoću da vam skrenem pažnju na jednu stvar. Taj argument od devedeset devet posto po korupciji i organizovanom kriminalu. Srbija u evropskom okviru spada u jedan posto, a ne u devedeset devet posto. I ja upravo mislim da smo mi trebali da tražimo nešto posebno da bismo konačno izvukli noge iz blata u koje smo upali.

01:26:48 - Slobodan Cvejić: Zato sam pomenuo ovaj argument jer ono kad vi kažete u Ministarstvu finansija postoji neki deo, to je kao da ste ostavili kozi kupus na čuvanje. To tako izgleda kod nas. To je bio moj argument. Tako da kažem kolegama u svoje lično ime govorim. Ne govorim u ime stranke.

01:27:07 - Slobodan Cvejić: Ako ja imam primedbu na neki zakon i unesem ar-izlažem argument i nisam zadovoljan odgovorom ili se ne desi ništa u vezi toga što sam rekao, ja zadržavam za sebe pravo da ne glasam za takav zakon, jer mislim da je nešto moglo da bude bolje. Ne kažem da će u ovom slučaju to biti tako, jer ovo je jedan od elemenata koji postoje u čitavom nizu. Kad bude došlo vreme, razgovaraćemo o tome.

01:27:41 - Slobodan Cvejić: Žao mi je što nismo čuli, što, što naše kolege sa druge strane stola ne razgovaraju o našim argumentima i slično.

01:27:42 - Slobodan Cvejić: Ja-evo, ako mi dozvolite da završim, ja, ja ne mogu sada da trošim vreme, da nekome objašnjavam zašto su pravosudni zakoni relevantan kontekst za primenu ovog zakona i zašto je ovo što se dešava s poljoprivrednicima dobar primer toga kako u stvari regionalne nejednakosti ne popravljamo kako treba. Stvarno nema potrebe. Il imate dobru volju da slušate ili ne. Mislio sam da ću koleginici Tomić reći ovaj da se zahvaljujem, jer je ona jedina govorila tako do dve trećine, a onda valjda i ona ima obavezu prema našem najvećem vođi svih vremena da odradi onaj deo i da ispriča onakve stvari-

01:28:20 - Elvira Kovač: Dobro, a sada već zloupotrebljavate vreme. Imate deset minuta mislim ili ćemo normalno da razgovaramo. Reč ima narodni poslanik Milan Radin.

01:28:29 - Milan Radin: Zahvaljujem predsedavajuća. Pa što se tiče komentara pojedinih kolega sa druge strane s kime ste takvi ste. Ako ste se odlučili da budete s njima, apsolutno ste takvi kao i oni. A s druge strane, biću izuzetno kratak, ovde smo sad u ovoj zadnjoj, zadnjih par diskusija samo čuli razloge i neko pranje zašto ovaj put neće glasati za približavanje Srbije Evropskoj uniji. Ti razlozi su vrlo tanki kao i uvek, ali makar su ovaj put dati.

01:28:59 - Milan Radin: Da li će smetati da ih ponovo u plenumu, pa da ih i ostale kolege čuju, zašto neće glasati ili će se samo očekivati od njih da vade dimne bombe, da vade PP aparate i sve ostalo. Ostaje nam da vidimo, ali ovo je makar korak u dobrom pravcu do kraja ovog saziva, možda predsedavajuća doživimo da neko iz opozicije zapravo suštinski podrži evropski put Srbije i tamo gde je bitno, a ne samo na rečima. Zahvaljujem.

01:29:29 - Elvira Kovač: Zahvaljujem reč ima narodni poslanik Goran Milić. Izvolite.

01:29:35 - Goran Milić: Poštovanje svima. Hteo bih da se zahvalim vama iz ministarstva i moram da vam kažem nešto. Što bi plastičnije njima objašnjavali neke stvari. Oni to neće razumeti. Oni nisu videli ni E od Evropejaca, a glume najveće Evropejce ovde.

01:29:50 - Goran Milić: Prvo, gospodin malopre kaže vezano za, za set pravosudnih zakona ili ono sve što je bilo nekada reforma pravosuđa. Ja nisam bio tu, pa ljubiš se i grliš s njima svaki dan i sediš u toj istoj klupi i podržavaš tu politiku otkad si ušao u ovaj parlament, a i pre tog. I kako te nije sramota uopšte da govoriš ja nisam bio tu, pa sutra da dođeš na vlast isto bi to uradio, isto bi to uradio što su oni uradili pre koliko godina i treba da vas bude sramota zbog toga. Gospodin koji sedi do njega, pošto vidim da ovde pričamo o svemu, pa možemo sada da, da pričamo i ja, i ja nikom ja nisam ime, ja nikom ime nisam.

01:30:33 - Goran Milić: Nikom ime nisam spomenuo Nikom.

01:30:41 - Goran Milić: Ja se ne finansiram od Hakija Bazi, kao što se oni finansiraju

01:30:42 - Goran Milić: Znači samo malo, jel mogu? Ja obožavam, Ja obožavam ovu raspravu. Slobodno možeš da raspravljaš sa mnom i u toku moje rasprave. I ako ja tebi ne ubacim,- Ja se tebi nisam ubacivao u reč ni jednom. Super.

01:30:55 - Goran Milić: Samo se vi finansi-finansirajte dalje od tih evropskih fondova koje, koje, koje su kao Hakijebazi. Pored vas sedi neko ko je isto tako srdačan mu predsednik stranke topio tenkove, uništavao vojsku, podržavao NATO pakt i on je sad isto veliki Evropejac. Ne zna ni o čemu priča, ne zna ni šta kaže danas i šta je on sve danas izgovorio. Znači, mi pričamo ovde o jednom zakonu i o jednom, jednom bitnom zakonu za sve nas, a vi pričate priče za malu decu. Gospodin preko puta mene isto veliki Evropejac razgrnuo košulju, izbacio ljubavni tepih i on bi tako u Evropu da do-de ide.

01:31:37 - Goran Milić: Nema takve Evrope sa vama. Znači, vi ste ti koji radite protiv ulaska u Evropsku uniju. Svi vi iz opozicije i sve to gledamo već godinu i po dana i na ulici i u ovom parlamentu. Vaš lider je uzeo PP aparat i prskao po svima nama. Jel jest.

01:31:56 - Goran Milić: Jeste klimni glavom reci da jeste. Gađali ste nas dimnim bombama, bakljama. Šta sve niste tamo bacili. Vi bi u Evropu, vi ćete tako u Evropu. Ući ćete u Evropu nikad Vi iz opozicije nikad i ne dao Bog građanima Srbije pa neće vas, Evropa vas neće.

01:32:18 - Goran Milić: Vi odete i kukate Evropi na nas, na građane Srbije, ne na nas lično. Pa treba da vas sramota da vas budeI vas i vašeg Piculića i sve te što dovozite vamo šta je smešno. Nisam ja ljubio Piculića, nego ti.

01:32:36 - Goran Milić: Je li naša argumentacija elokventna?- Super i biće elokventna.

01:32:43 - Goran Milić: Svaki put kada vi krenete tako.- Svaki put kada vi krenete tako dobićete ovakav odgovor Vi ste najbolji reprezentativac.

01:32:45 - Goran Milić: Suuper i hoću. Svaki put ću da nastavim jer vas slušati ovo je nevjerovatno, ja ne znam ko ovo može da izdrži više. Jel tako? Eto.

01:32:56 - Elvira Kovač: Da li možemo da ne dobacujemo?

01:32:57 - Goran Milić: Pa neka dobacuju slobodno. Ja nemam ništa protiv. Samo da vam kažem još jednu stvar. Vi koji radite protiv interesa Srbije- I koji se finansirate od Albanaca, a vi to dobro znate, ne radite u interesu Srbije i nikada nećete raditi u interesu Srbije. I ne dao Bog da se vi pojavite na bilo kom segmentu državne vlasti da branite ovu zemlju.

01:33:29 - Goran Milić: Ostaćemo i bez severne srpske pokrajine

01:33:31 - Goran Milić: Severna Srpska Pokrajina, jel ti znaš gde je južna, gde severna? I našoj politici kad je krenulo priznavanje te takozvane Nezavisne Države Kosova? Pa nek suflira slobodno. Kad je krenulo priznavanje? U vreme naše vlasti ili vaše vlasti?

01:33:51 - Goran Milić: Vaše vlasti ili naše vlasti? Evo ja vam postavljam sad pitanje.

01:33:56 - Elvira Kovač: Da li možemo da ne budemo lični? Hajdemo to da završimo. Ipak, imamo goste.

01:33:59 - Goran Milić: Ja ne spominjem imena.

01:34:08 - Goran Milić: Ne, ti sediš sa tim Borkom Stefanovićem, ne ja. Ti podržavaš tog Borka Stefanovića i on tebe. Maj daj, molim te, hajde, molim te.

01:34:17 - Elvira Kovač: Hajde da nastavimo ovo lično, jer možemo da nastavimo. Da li neko još ima koment? Vi imate još?

01:34:23 - Elvira Kovač: Vidim, vidim. Vama ću dati, a nego pitam Gorana jel.

01:34:26 - Goran Milić: Ja, ja se ovde nikom ne obraćam lično, niti sam spomenuo ime i prezime. Jel tak? To što on meni dobacuje, pa se ja njemu obraćam. Ja mislim da je to sasvim normalno. Il ja treba njemu da ćutim kad on meni dobacuje odavde.

01:34:41 - Elvira Kovač: Ne,ne, ne. Ja samo pokušavam da vratim ovu raspravu na dnevni red.

01:34:46 - Goran Milić: Pa onda smo to trebali da uradimo na početku sednice, a ne da pustimo da oni pričaju šta god hoće, a mi treba da ćutimo. U svakom slučaju, vama hvala. Sve ste dobro izneli, sve ste dobro rekli, sve ste dobro objasnili, ali džaba kad oni to nikad neće razumeti. Hvala vam puno.

01:35:06 - Elvira Kovač: Ah, zahvaljujem reč ima narodni poslanik Dejan Bulatović. Drugi krug tri minuta.

01:35:11 - Dejan Bulatović: Dobro, ja ću biti zaista kratak. Znate kako, na svaku vašu laž mi ćemo uvek odgovarati istinom. Mi srpski naprednjaci, naprednjaci, nikad nećemo ćutati na vaše laži. I još jednom da ponovim na svaku vašu laž uvek ćemo odgovarati istinom i to ne može niko da zaustavi, da prekine. Možete da dobacujete, vama nisam ni jednom dobacio, ali ni jednom vam nisam dobacio.

01:35:35 - Dejan Bulatović: Prosto, kultura elementarna, to se znate nosi iz kuće. Prosto, to znate kući, evo hoćete da vas saslušam da, da, da vam se da reč? Pa dajte malo te elementarne kulture. Hteo sam da kažem, žao mi je što predstavnici Ministarstva moraju ovo da vide. Žao mi je jako.

01:35:54 - Dejan Bulatović: Ovde smo trebali da pričamo argumentovano o, o Srbiji na način što priprema ovaj zakon, koji treba da bude usvojen na radost svih građana Republike Srbije, jer ovo jeste zakon koji nas uvodi na evropska vrata i kao sve ono što vi radite iz ministarstva, želim da vas podržim. Srpska napredna stranka apsolutno stoji iz takvih zakona i to je ono što će Srbiju uvesti u Evropsku, neće ovo, neće ovo. Pogledajte ovo vaspitanje, građani. Ja se nadam da vi to vidite. Pogledajte kako dobacuju, kako se raspravlja, ne slušaju šta im se kaže, ali uvek će i uvek će biti prosto amanet.

01:36:35 - Dejan Bulatović: Na svaku njihovu laž odgovaraćemo istinom. Oni jesu agresivni. Oni jesu ti koji negoduju kad im se istina saspeta u oči. Ali znate, nikad nećete moći da kažete da je vama više stalo do Srbije nego nama. Neka dela svedoče, neka istorija kaže i sadašnjost, ali ono što vi radite, pa to pas maslom ne može da poliže.

01:37:03 - Dejan Bulatović: To što ste vi uradili Srbiji. Vi odlazite neumitno u najsramotniji deo istorije Srbije na političko-političku deponiju. Ali to je vaš prav-, problem, to je vaša vizija, to vi radite. Verovatno imate sjajne vaše, vaše m-mentore Đilasa i Mariniku Tepić. Oni su vas formirali, oni vas finansiraju.

01:37:30 - Dejan Bulatović: Sve je to okej. Zagreb vam pomaže. Sve je to okej. Priština vam pomaže. Sve je to okej, ali mene ne možete da lažete.

01:37:38 - Dejan Bulatović: Znate, ja sam bio potpredsednik Stranke slobode i pravde. Ja sam bio u opoziciji. Sve vas poznajem od jednog do drugog I zato što je takva situacija, vi sad se ovde ograđujete od Borka Stefanovića, ja kad sam se ogradio, ja sam izašao iz te stranke i rekao sam sve što imam i o Borku i o Marinika i o svima i o Đilasu i o svima. Vi se ovde ograđujete, a sutra se ližete. Pravite koalicije, pravite sve ono što radite protiv Srbije i ovo što vi radite sad ovde, to radi Borko.

01:38:07 - Dejan Bulatović: I verovatno po njegovoj instrukciji to i radite i sve je okej, to je vaše pravo. To je vaše političko pravo. Ako nije tako, oglasite se. Uključite mikrofon I kažite. Nisam za Đilasa.

01:38:18 - Dejan Bulatović: Protiv smo takvog ponašanja političkog i protiv aktivnosti političkih isporuke SSP. Hvala

01:38:25 - Elvira Kovač: Reč ima narodna poslanica Aleksandra Tomić. Preostalih dva minuta, izvolite.

01:38:30 - Aleksandra Tomić: Zahvaljujem predsedavajuća, ali mislim da se primenjuje Poslovnik koji važi za plenum i na sastanke Odbora. Znači, imala sam pravo na repliku dva minuta pri pominjanju direktnog obraćanja eh, bilo kog kolege plus ovih dva minuta koje su mi preostala i trebali ste da mi date tada odmah reč upravo da bi odgovorila na ono što je bila konstatacija eh, kolege iz opozicije koji je tvrdio: Ja sam se nadao da će gospođa Tomić da bude eh, u određenom trenutku kao na našoj strani maltene, ali je morala da počne da odrađuje nešto što je zadatak. Pa valjda treba očekujete da tapšemo kad govorimo o vladavini prava- A da u plenu Ne, ne pustite me da završim Znači vi očekujete da mislim ovde mi ćutimo, a da vi govorite o tome da se ukidaju evropski fondovi za građane Srbije i da se preusmere na nevladin sektor, a onda očekujete da tvrdimo ovde i da tapšemo kad govorite da je veliki stepen korupcije kad su u pitanju eh, finansije Evropske unije, pa da su je toliki stepen korupcije, pa odavno bi oni ukinuli ta sredstva Evropske unije. Zašto smo sada dobili u ovoj godini pedeset šest stoped sto pet zapres pet miliona? Zašto smo prošle godine?

01:39:51 - Aleksandra Tomić: Pa zato što ste vi odlazili tamo svi do jednog i govorili o tome da treba ukinuti skroz eh, evro, eh, fondove Evropske unije. Znači i ovde vi to ne krijete. Vi smatrate da je politika što gore Srbiji, to bolje vama da ćete na taj način skinuti Aleksandra Vučića i Srpsku naprednu stranku sa vlasti. To je vaš program. Al' ste zaboravili građane na svemu tome.

01:40:16 - Aleksandra Tomić: Znači, zaboravili ste izbore na kojima treba građani da se izjasne o tome koga i kakvu politiku će podržavati. I mi u susret tome idemo. Ako Evropska unija pravi jedan novi finansijski okvir do 2034. godine, mi ćemo do desetog marta na inicijativu predsednika imati novi investicioni eh, zamajac i novi investicioni program koji se odnosi na dve-- do 2035. godine, jer mi želimo da idemo napred A to što vi mislite da jednostavno treba da ćutimo kad vi ovde govorite o nekim stvarima koje uopšte ne postoje, a želite da kreirate određenu kampanju na tim vašim medijima da biste prikupili što veći broj glasova u nekim budućim kampanjama.

01:40:59 - Aleksandra Tomić: To jednostavno nas ne zanima. Mi idemo napred. Mi idemo putem kohezionih politika. U dogovoru s Evropskom komisijom radimo određene predloge i planove zakona koji jednostavno ovde u Skupštini usvajamo, koji imamo i na javnom slušanju obuhvatamo i mišljenja i civilnog društva i regionalnih agencija i razvojnih agencija. I nemojte da mislite da taj regionalni razvoj nije eh, jednostavno eh, problem i u Evropskoj uniji i tamo je neujednačen.

01:41:29 - Aleksandra Tomić: Imate na zapadu razvijene ekonomije, imate na i eh, severu, odnosno na jugu Evrope oni koji manje zarađuju i gde su proseci kad se odnosi na sam lični dohodak mnogo velika razlika. I oni jednostavno imaju probleme i dolaze do toga da eh, eh, prave te skupove na kojima ih žele da ujednače tu svoju politiku. I kad su u pitanju regionalni planovi, znači, za nas je vrlo važno da mi imamo spremne naš nacionalni plan i program upravo da bi postali deo evropskih nacionalnih programa upravo kroz ove kohezivne fondove I mislim da je pre svega način na koji je ministarstvo ovde izložilo sav svoj plan i program kroz ovaj zakon, mislim da treba da podržite ukoliko stvarno želite dobro ovoj Srbiji i to je evropskim integracijama i da ono što predlažete kao određene modele kako treba vršiti kontrolu sve to stoji, al' ne treba ubacivati deo koji vama odgovara da biste vi dobili određeni broj glasova kroz priče o korupciji, jer eh, korupcija ne postoji kad su u pitanju evropski fondovi. Zašto? Zato što To udeljenje, odeljenje u Ministarstvu finansija direktno odgovara Evropskoj koj-komisiji i njihovim revizorskim institucijama.

01:42:46 - Aleksandra Tomić: Prema tome, tu nema igranja ili obustave sredstva ili ih puste. Kada ih puštaju znači da su besprekorno urađeni po standardima EU. Hvala

01:42:56 - Elvira Kovač: Hvala. Uvažila sam- Naimence, spomenuta Aleksandra Tomić dobila je četiri minuta. Kosma ima još dvadeset sekundi, Jonić se nije javio da li još neko želi reč. Nikog drugog ne vidim. Slobodan Cvejić je u minus minut, minut i po, tako da nemate više vremena.

01:43:19 - Elvira Kovač: Pa ne može se ovdje može mislim- Mislim da- Poslovnik se primjenjuje- I na sednice Odbora, ali ja sam maloprije razmišljala da vam kažem da ko god dobacuje, izricat ću opomene. Nikad to nisam radila na Odboru za evropske integracije, ali ponašate se kao djeca. Zahvaljujem. Vi nemate vremena, nema diskusije. Vi imate dvadeset sekundi, vi imate četiri i po da li želite ne?

01:43:39 - Elvira Kovač: Dakle, ministarstvo nam je bilo prisutno. Zahvaljujemo zaista na strpljenju. Sada, poštovane kolege, polako zatvaram diskusiju i pošto se niko više ne javlja ba-na reč bar nikog ko ima vremena, stavljam na glasanje Predlog zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionim, kohezionom politikom koju je podnela Vlada. U načelu molim narodne poslanike da se izjasne bez ikakvog dobacivanja. Ja ću zaista pred kraj izricati opomene.

01:44:10 - Elvira Kovač: Dakle Zahvaljujem. Hvala Zahvaljujem. Zaključ-zaključujem. Da li smo svi imali prilike da se izjasne? Dakle, da li je radio sistem Jeste Zahvaljujem, zaključujem glasanje i konstatujem da je Odbor većinom glasova prihvatio Predlog zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezivnom politikom koji je podnela Vlada.

01:44:34 - Elvira Kovač: Hvala predstavnicima Ministarstva. Da li neko ima nešto pod tačkom razno? Ukoliko ne zaključujem trideset prvu sednicu Odbora. Zahvaljujem se svima na prisustvu