30. sednica Odbora za evropske integracije

12.02.2026.

Sednica broj: 30

Predsedavajuci: Elvira Kovač

Odbor: Odbor za evropske integracije

Na sednici Odbora za evropske integracije, koja je održana 12. februara 2026. godine, članovi Odbora doneli su Odluku o održavanju Javnog slušanja na temu: „Predstavljanje Predloga zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom.

Nakon rasprave, članovi Odbora usvojili su Predlog odluke o održavanju Javnog slušanja na temu: „Predstavljanje Predloga zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom, koji će se održati 19. februara 2026. godine u Domu Narodne skupštine, u maloj sali, sa početkom u 14 časova.

Sednici je predsedavala predsednica Odbora za evropske integracije Elvira Kovač, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora: Milan Radin, Stanislava Janošević, Ana Miljanić, Goran Milić, Branislav Josifović, Sanja Džajić, Zagorka Aleksić, dr Aleksandra Tomić i Robert Kozma.

Prisutni članovi

...

Aleksandra Tomić

Srpska napredna stranka
...

Milan Radin

Srpska napredna stranka
...

Stanislava Janošević

Srpska napredna stranka
...

Ana Miljanić

Srpska napredna stranka
...

Goran Milić

Srpska napredna stranka
...

Branislav Josifović

Srpska napredna stranka
...

Sanja Džajić

Srpska napredna stranka
...

Zagorka Aleksić

Jedinstvena Srbija
...

Robert Kozma

Zeleno-levi front

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za evropske integracije

Datum sednice: 12.02.2026.

Trajanje sednice: oko 8 minuta

Tema / naziv tačke dnevnog reda: Donošenje odluke o organizovanju javnog slušanja o Predlogu zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom

Predsedavajući: Elvira Kovač

Broj prisutnih poslanika: 11 (kvorum konstatovan)

Učesnici van poslanika: nije navedeno u dostavljenom materijalu

Ko je koliko govorio (procena prema obimu transkripta):

Poslanici vladajuće većine: oko 65%

Poslanici opozicije: oko 35%

Član vlade/gost: 0%

Ukratko sa sednice:
Sednica je sazvana radi donošenja odluke o organizovanju javnog slušanja o Predlogu zakona koji uređuje sistem upravljanja kohezionom politikom. Opozicija je problematizovala kratki rok za sazivanje sednice i širi politički kontekst, dok je predsednica Odbora obrazložila hitnost potrebom da se javno slušanje održi pre početka redovnog zasedanja. Odbor je većinom glasova odlučio da javno slušanje bude održano 19. februara.


2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Elvira Kovač, Savez vojvođanskih Mađara (vladajuća većina)
Obrazložila je hitnost sazivanja sednice potrebom da Odbor formalno odluči o organizovanju javnog slušanja pre početka redovnog zasedanja Skupštine. Navela je da je ministar evropskih integracija već najavio zakon i da postoji namera da proces bude inkluzivan, uz učešće Vlade, civilnog sektora i medija. Odbacila je tvrdnje da je reč o političkom manevru, ističući da ne postoji obaveza organizovanja javnog slušanja za svaki zakon, ali da je stav da se takva praksa unapredi.

Slobodan Cvejić, SRBIJA CENTAR – SRCE (opozicija)
Postavio je pitanje zbog čega je sednica sazvana u kratkom roku i bez detaljnog obrazloženja, navodeći da poslanici nemaju dovoljno vremena da se pripreme i razmotre predlog. Fokusirao se na proceduru i transparentnost sazivanja sednice.

Robert Kozma, Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd (opozicija)
Podržao je ideju javnog slušanja, ali je ocenio da je ono inicirano kako bi se ublažile tenzije u odnosima sa Evropskom unijom, nakon kritika na račun postupanja većine u vezi sa drugim zakonima, posebno u oblasti pravosuđa. Smatra da bi obrazloženje za javno slušanje trebalo da obuhvati i taj širi politički kontekst.


3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je većinom glasova usvojio odluku da se 19. februara održi javno slušanje o Predlogu zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom. Sednica je imala proceduralni karakter i završena je bez daljih tačaka dnevnog reda.

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

30. sednica Odbora za evropske integracije 12.02.2026.

UČESTVUJU U RASPRAVI:
Elvira Kovač, predsednica Odbora, Savez vojvođanskih Mađara, vladajuća većina.
Slobodan Cvejić, zamenik člana Odbora, SRBIJA CENTAR - SRCE, opozicija.
Robert Kozma, član Odbora, Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd, opozicija.

00:00:01 - Elvira Kovač: Poštovani narodni poslanici, članovi i zamenici članova odbora, otvaram tridesetu sednicu Odbora za evropske integracije. Na osnovu prebrojavanja sednici prisustvuje jedanaestoro članova odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Saziv za sednicu sa predlogom dnevnog reda ste dobili na mail. Da li eventualno ima predloga za izmenu ili dopunu dnevnog reda? Izvolite, narodni poslanik Slobodan Cvejić.

00:00:32 - Slobodan Cvejić: Nemam predlog za dopunu. Htela sam da uputim pitanje vezano za sazivanje sednice i dnevni red. Uhm, po poslovniku vi treba da date obrazloženje zašto se sednica saziva u ovako kratkom i hitnom roku, čak i ako su u pitanju zakoni o približanju Evropskoj uniji i tako dalje, postoji opis procedure zašto se oni po ubrzanom roku stavljaju na agendu, ali nema nikakvog objašnjenja o načinu na koji sazivaju sednice i slično. Zašto nas dovodite u situaciju da u ovakvoj stvari moramo u roku od pola sata ili deset minuta da nešto razmislimo, odlučimo i tako dalje.

00:01:09 - Elvira Kovač: Zahvaljujem se na ovom komentaru i pitanju, pošto sam zaista zaboravila da kažem, ali smatrala sam da smo pre dva dana imali sednicu Odbora za evropske integracije, dvadesetosmu sednicu, na kojoj smo saslušali ministra koji je već tada najavio da je u skupštinsku proceduru stigao Predlog zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom i kao prvo ne stavljamo na dnevni red ovaj zakon. Dakle, sednica Odbora za evropske integracije o ovom zakonu će biti verovatno za jedno dve nedelje. Tada smo razgovarali o tome da je ovaj zakon stigao u skupštinsku proceduru, da je to jedan jedini zakon koji je zapravo naš, o kome treba mi da raspravljamo. Uhm, on je prošao vladu prošle nedelje. Ministar je od tada imao sastanke, a i sama predsednica parlamenta sa određenim evropskim zvaničnicima.

00:02:04 - Elvira Kovač: I naravno, mi sami, a i uz razgovor sa njima smo ustanovili da bi ovaj proces trebao da bude što inkluzivniji i o čemu konstantno pričamo. Stoga sam ja sama predložila da mislim da treba da organizujemo javno slušanje vezano za ovaj zakon, na koji bi pozvali ministra, ministarstvo, nevladin sektor, predstavnike vlade, ali naše procedure, i to sam i sama objašnjavala predsednici su takve. Da bi se organizovalo javno slušanje u Narodnoj skupštini, matični odbor mora da donese odluku o organizovanju javnog slušanja. Složićete se da je ministar za evropske integracije osoba koja je konstantno na putu, a i većina nas, jer je to deo našeg posla. Kada sada ne bi imali sednicu, već bi čekali formalno da imamo sednicu za sedam ili deset dana, da razmislimo da li mi želimo javno slušanje, onda to javno slušanje ne bi moglo da se organizuje.

00:03:00 - Elvira Kovač: Uhm, da li sam dala pošto, ili da već otvaram, pošto sam zapravo sve prepričala što je vezano, donećemo odluku, reći ću vam datum, kako bi se uklopili. Danas je jedan, dvanaesti februar, a prvog marta ili oko prvog marta počinje redovno zasedanje. Zakon će odstojati dovoljno. Dakle, javno slušanje treba da organizujemo ovih dvadesetak dana, pa stoga, a mogla sam stvarno da vas zovem sutra ili u ponedeljak, onda bi se žalili zašto sad ponovo sednica kad smo već imali dve ove nedelje. Mislim da je obrazloženje iscrpno.

00:03:34 - Elvira Kovač: Dakle, ukoliko nema više predloga za dopunu ili dnevni red, stavljam na glasovanje predloženi dnevni red. Molim da se izjasnite. (pauza) Većinom glasova. Zahvaljujem većinom glasova konstatujem da odbor utvrdio dnevni red. Dakle, prelazimo na prvu tačku dnevnog reda, pošto sam kod obrazloženja zašto sve objasnila, na dvadesetosmoj sednici Odbora ste ovo čuli, verovatno ste i videli u skupštinskoj proceduri Dakle, imate tekst Predlog zakona o uspostavljanju funkcionisanja sistema za upravljanje kohezionom politikom.

00:04:07 - Elvira Kovač: Kako je ovaj predlog zakona u našem delokrugu, predlažem da u četvrtak sledeće nedelje, 19.

00:04:19 - Elvira Kovač: Aha, a dobro, dobro. Predlažem da 19. februara sledeće nedelje od četrnaest časova održimo javno slušanje na kome bi raspravljali o ovom predlogu zakona. Dakle, ne sednica odbora, već javno slušanje. Na javno slušanje bi pozvali pored članova odbora i ostale narodne poslanike, predstavnike Vlade, ministre, predstavnike civilnog sektora i medije.

00:04:41 - Elvira Kovač: I sada otvaram diskusiju. Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Robert Kozma. Izvolite.

00:04:47 - Robert Kozma: Hvala vam predsedavajuća. Biću kratak. Ovaj, čuo sam vaše obrazloženje, ali mislim da bi ono da, kad bismo onako iskrenije govorili, trebalo da glasi otprilike ovako. Odbor za evropske integracije će sada da vadi kestenje iz vatre i da u tom smislu gasi jelda vatru koja je nastala u odnosima između vladajućeg režima i Evropske unije. Zato što jedan drugi odbor matični za ovaj izmene pravosudnih i tužilačkih zakona nije na primer poslao na vreme svoje predloge ni Venecijanskoj komisiji, niti sazvao na primer javno slušanje da se čuje reč struke, pa se sada traži način da se pokaže kako je vladajući režim, evo, čuo kritike koje su upućene, te će sada od pada dalje da radi bolje svoj posao.

00:05:37 - Robert Kozma: Pa evo sada jedan pod navodnicima evropski zakon o kome ćemo da imamo raspravu i javno slušanje. Nemam ništa protiv javnog slušanja. Nemam ništa protiv Predloga zakona. Svoje jel da komentare na taj Predlog zakona uputiću i na javnom slušanju i na sednici Odbora, ali bih voleo da u zapisnik uđe ovaj da bi jedno opravdanje zašto sad idemo na javno slušanje moralo da ovaj da ipak širi kontekst i osvrne se na ono što je ova Skupština, odnosno vaša vladajuća većina uradila u prethodnim nedeljama. Hvala.

00:06:13 - Elvira Kovač: Zahvaljujem. Ja naprosto volim da vadim kestenje. Dakle, samo da naglasimo. Ne postoji obaveza matičnih odbora da organizuju javno slušanje za svaki zakon. Predsednica je stava da bi volela da se od sada to tako radi.

00:06:30 - Elvira Kovač: Mi kao odbor za evropske integracije to možemo i želimo. Ovo je bio moj predlog. Radujem se ukoliko ćete ga podržati. A što se tiče drugog, drugih predloga zakona poslaničkih, govorila sam o tome da to nije bilo nikako u našoj ingerenciji, da su bili naši zakoni da smo mogli, organizovali bi verovatno i ne postoji nikakav problem vladajuće većine, a ni verovatno Venecijanske komisije sa post festum analizom, tako da ne znam zašto se konstantno vraćamo na ovo. Da li ima još nekog komentara, pitanja?

00:07:08 - Elvira Kovač: Stavljam na glasanje Predlog za organizovanje javnog slušanja o Predlogu zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom. Molim da se izjasnite ko je za. Zahvaljujem. Protiv? Uzdržanih?

00:07:23 - Elvira Kovač: Konstatujem da je većinom glasova Odbor usvojio Predlog za organizovanje javnog slušanja o Predlogu zakona o uspostavljanju funkcionisanja sistema za upravljanje kohezionom politikom, dakle u četvrtak, 19. februar u dva. Hvala. Prelazimo na sledeću tačku dnevnog reda. Da li imamo još nešto pod razno?

00:07:44 - Elvira Kovač: Ukoliko ne, zahvaljujem se na prisustvu i zaključujem tridesetu sednicu Odbora za evropske integracije.

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 13.02.2026, 10:38