Zahvaljujem.

Poslanička grupa Srbija centar – SRCE podnela je amandman na član 8. zakona o izmenama Zakona o lokalnim izborima u delu da grupe građana mogu biti podnosioci kao izborne liste nacionalnih manjina uz političke stranke nacionalnih manjina i koaliciju političkih stranaka nacionalnih manjina.

Ovaj Predlog smatramo lošim, smatramo da omogućava grupama građana da koriste ovaj status bez prethodne potvrde njihovog manjinskog karaktera i otvara prostor za nove manipulacije koje smo već imali prilike da vidimo u prethodnom periodu.

Političke stranke nacionalnih manjina pri samoj registraciji imaju tačno zakonom određene uslove koje moraju ispuniti da bi bile proglašene i dobile mogućnost i status političke stranke nacionalnih manjina, što ovde kod grupe građana nije opcija i one se formiraju ad hok samo za izbore.

15/2 JD/IR

Političke stranke nacionalnih manjina imaju svoj politički kontinuitet, imaju odgovornost, kako prema svojim biračima, tako i prema državi i moraju ispunjavati određene obaveze.

Kod predviđanja da grupe građana mogu biti podnosioci liste nacionalnih manjina nemate nikakvo preciziranje uslova koje moraju ispunjavati osim stava da stranke nacionalnih manjina u svom nazivu „Grupe građana“ koje podnose listu u izbornom procesu, kao stranka nacionalne manjine u svom nazivu mora imati naznačenu nacionalnu manjinu, čije ću interese zastupati što ne znači apsolutno ništa.

Preporuka ODHIR-a nije uvođenje i davanje prava grupama građana da mogu biti podnosioci lista nacionalnih manjina. Njihova preporuka je da izmene treba da preduprede zloupotrebe posebnih odredbi za liste nacionalnih manjina, kao i dodatno urediti određivanje statusa nacionalnih manjina kako bi se i procedura za podnošenje i proglašavanje ovih lista kako bi se sprečile zloupotrebe u ovoj oblasti. Ovim izmenama se to ne postiže, čak šta više, radimo suprotno.

Zahvaljujem.

Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Željko Veselinović, Đorđe Đorđić, Slobodan Nikolić, Milija Miletić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Irena Živković.
Da li želite reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Irena Živković.
Ovim amandmanom tražimo, takođe kao i drugi da se izbriše ova mogućnost da grupa građana bude podnosilac izborne liste kojom se utvrđuje položaj izborne liste nacionalne manjine.
Smatramo da je apsurdna jedna stvar koja će dovesti do zloupotrebe i do stvaranja nekih fantomskih lista, u stvari upropastiti i zloupotrebiti ovu ideju zastupanja nacionalnih manjina u državi Srbiji.
Čak i da je dobro i stvari koje su dobre u svemu ovome, i juče i danas, o kojima razgovaramo ovde, ne bi moglo da se primeni ovde jer upravo je primena problem.
Državne institucije ne rade ili rade selektivno, Tužilaštvo, što je najbitnije ne radi ili radi selektivno i uporno se prihvata neki način obrasca ponašanja koje je SNS krenuo da radi pre par godina, a sada nekako svi počinju da to prihvataju.
Dakle, građanin Srbije, njemu su svim ovim ponašanjem i ovom društvenom atmosferom koja se stvara i koja je već stvorena ukida njegovo pravo slobodne volje na koji treba da čuva i suverenitet ove države.
Najbitnija stvar, ponovo ću ponoviti, jeste nasilje koje proizilazi iz ovakvih stvari koje predstavljaju nepravdu i predstavljaju sprdnju sa izbornim procesom.
Do tog nasilja dolazi konstantno. Stvar je u tome da i mediji koji su takođe podeljeni, jedni na jednom platnom spisku, drugi na drugom platnom spisku, građanina Srbije koji ne pripada ni jednoj političkoj stranci, ni jednom političkom pokretu ili organizaciji, apsolutno ne štiti.
Ponoviću što je juče izneo moj kolega Željko. U Boru se za lokalne izbore, u toku izbornog dana, u medijima je izašlo da su tučeni samo ljudi koji pripadaju nekim političkim opcijama da bi se time hvatao rejting za parlamentarne izbore jer su lokalni, očigledno ukinuti. Primljeno je na borsku trijažu osam u prvoj i 16 mladih ljudi u drugoj smeni, koji su bili ničiji, niko ih nije pomenuo, niko im imena ne zna, niko ih nije branio. To je pitanje za sve građane Srbije.
15/3 JD/IR
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA PDD.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.

Zahvaljujem, predsedavajuća.

Mi smo ovim amandmanom tražili da se u ovaj Predlog zakona ugradi više stvari. Pomenuću samo neke po nama ključne.

Prva je da podnosilac izborne liste nacionalne manjine može da bude samo registrovana politička stranka nacionalne manjine koja je upisana u Registar, ne grupe građana, a izbornoj listi se može utvrditi položaj izborne liste nacionalne manjine ako ispunjava sledeća tri kriterijuma.

Prvi je da naziv izborne liste sadrži pun ili skraćeni naziv političke stranke nacionalne manjine koja podnosi izbornu listu ili naziv nacionalne manjine koju želi da zastupa.

Drugi je da svi kandidati na listi za odbornike budu upisani u poseban birački spisak nacionalne manjine, najmanje šest meseci pre stupanja na snagu odluke o raspisivanju izbora.

I, jedan koji se odnosi na lokalne izbore, po nama ključni. Da izborne liste nacionalnih manjina mogu da se podnose samo u jedinicama lokalne samouprave u kojima prema rezultatima poslednjeg popisa stanovništva živi najmanje jedan posto pripadnika nacionalne manjine da ne bi došli u situaciju da negde gde na potpisu apsolutno nema registrovanih pripadnika nacionalnih manjina, a mi imamo manjinske stranke koje učestvuju na izborima.

(Milan Radin: Što ti ne zabraniš kako da se osećaju.)

Ako mogu samo da me ne prekidaju, pa mi dajte vreme posle i da odgovorim.

Dakle, predloženim amandmanom preciziraju se uslovi za sticanje položaja izborne liste nacionalne manjine i sprečava zloupotrebu povlašćenog režima koji podrazumeva manji broj potpisa i kandidovanje i povoljniji položaj prilikom raspodele mandata.

Manjinski status mora da bude vezan za stvarno političko predstavljanje nacionalne manjine, a ne za formalno korišćenje naziva manjine ili lakšeg ulaska u izbornu trku.

16/1 TĐ/MJ 12.35 – 12.45

Zato se briše mogućnost da grupa građana dobije položaj izborne liste nacionalne manjine, jer taj model otvara prostor za simuliranje liste i zaobilaženje opštih pravila. Uslov da svi kandidati budu upisani u poseban birački spisak najmanje šest meseci pre raspisivanja izbora, kao i uslov da u konkretnoj jedinici lokalne samouprave živi najmanje 1% pripadnika te nacionalne manjine, predstavljaju objektivne, proverljive i unapred poznate kriterijume koji jačaju pravnu sigurnost i autentičnost manjinskog predstavljanja. I ono što je bitno, čuli smo tokom rasprave o ovim zakonima, da gotovo sve manjinske političke stranke, koje su parlamentarne u ovoj skupštini, ne podržavaju ova rešenja, bilo da se radi o Zakonu o izboru narodnih poslanika ili Zakona o lokalnim izborima. Hvala.

Hvala.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici SDPS
Reč ima Edis Durgutović.
Izvolite.

Poštovana predsednice Skupštine, uvažena ministarka, koleginice i kolege, poslanička grupa Socijaldemokratske partije Srbije je podnela amandman na član 8. na Predlog zakona o lokalnim izborima, verujući da na taj način možemo da poboljšamo tekst zakona u želji da dobar odnos i dobra zakonska rešenja, koja u Srbiji postoje vezano za predstavnike nacionalnih manjina, poboljšamo, iako smatramo vrlo zadovoljavajućim sva zakonska rešenja koja se tiču autentičnog predstavljanja nacionalnih manjina koje smo i dosada imali. To služi na ponos svima nama u ovome domu, jer smo svesni da su prava nacionalnih zajednica, odnosno predstavnika nacionalnih manjina vrlo osetljiva pitanja i da za izmene ili dopune takvih zakona moramo imati dodatni senzibilitet i osećaj kako ne bi otvorili mogućnost za određene zloupotrebe ili bilo kakve propuste koji mogu iz toga izaći.

Siguran sam da kolega Petrašinović prilikom predlaganja ovog zakona nije imao nameru da se služi idejom prevare, jer je predstavnik političke stranke kojoj to ni u Srbiji, a ni na lokalnim izborima nije potrebno, ali je želeo predlogom zakona o lokalnim izborima da uvaži preporuke ODIHR kako bi na taj način pokazao da je Srbija spremna da usvaja preporuke ODIHR i iskorači više nego mnoge zemlje EU kada je ta oblast u pitanju. Smatramo da u ovom trenutku nije najbolje rešenje na ovaj način usvojiti to kroz izmene i dopune Zakona o lokalnim izborima i zato pozivamo sve predstavnike političkih stranaka da u danu za glasanje podrže amandman Socijaldemokratske partije Srbije.

Takođe, želim da istaknem da predlozima zakona, izmenama i dopunama Zakona i o lokalnim izborima i o izborima narodnih poslanika postoji puno kvalitetnih i dobrih rešenja kojima pokazujemo spremnost da taj izborni proces i sam dan izbora učinimo što demokratičnijim, što profesionalnijim i što boljim, tako da odluka da se uđe u proces profesionalizacije članova biračkih odbora, kako na srednjem, tako i na nižem nivou, apsolutno pokazuje spremnost da taj izborni dan, kad god on bio, protekne u demokratskom duhu, pokazujući da Srbija i formalno i pravno i suštinski pripada procesu i zemljama EU i da na taj način otvaramo kvalitet za dan koji sledi posle izbora. Hvala vam.

Hvala.
Reč ima Muamer Bačevac.
Izvolite.

Uvažene koleginice i kolege, ja bih se nadovezao na izlaganje moga kolege. Mislim da je, koliko smo informisani, jedno insistiranje ODIHR na ovom rešenju, koje je bilo izrazito, kako navodi CRTA, nama potpuno nejasno,

16/2 TĐ/MJ

jer mi ne vidimo da je ovo srećno rešenje i mislimo da ono može da izazove ozbiljan mogući politički inženjering.

Stoga smo i predložili da se dobro porazmisli o ovakvom predlogu. Vi ste videli, vi svi znate da smo u bliskoj istoriji na parlamentarnim izborima – i pod ovakvim uslovima i pod ovakvom zaštitom – imali pokušaje, pa čak i uspešne zloupotrebe i predstavljanje ljudi koji ni u kom slučaju ne bi mogli da predstavljaju određene nacionalne manjine zloupotrebom tog prava i tog principa. Vi ste videli da u nekim gradovima niču, potpuno neshvatljivo, kako je neko od kolega naveo, neke stranke, a nije postojalo izjašnjavanje o tim nacijama u određenim gradovima. Na primer, vi u Kragujevcu imate tri stranke manjinske – slovačku, crnogorsku, rusinsku itd. Ovo nije dobro rešenje i mislimo da ako malo porazmislimo o rešenju… Ne moramo sve prihvatiti što nam diktira ODIHR. Mislimo da bi ono što smo mi predložili svojim amandmanima trebalo da ima i vašu podršku i da, praktično, jedno ovako nespretno rešenje ne usvojimo. Hvala.

Hvala.
Reč ima Elvira Kovač.
Izvolite.

Zahvaljujem.

Da još jednom sumiramo i da bude jasno. Kao što smo naglasili u raspravi u načelu, stav SVM je da je, što se tiče zastupljenosti stranaka nacionalnih manjina u političkom životu Republike Srbije, trenutna situacija dobra i da bi mi trebali da budemo primer celoj Evropi.

Sa druge strane, SVM je zaista iskreno proevropska stranka i iskreno želimo, mi smo svi lojalni građani ove zemlje, da ova zemlja napreduje na putu ka EU. Želimo da iskoristimo pogodnosti Plana rasta za Zapadni Balkan i da dobijemo novac i da ispunimo uslove. Svesni toga da je primena ODIHR preporuka jedan od osnovnih uslova kako bismo mi mogli da dobijemo novac iz Plana rasta za Zapadni Balkan i kako bi ova zemlja, čiji smo svi mi građana, napredovala na ovom putu. Mi smo konstruktivan partner i, naravno, sa ponosom izvlačimo svoja leđa i podržaćemo ove predloge.

Ali i nadalje, to smo rekli, nismo najsrećniji zbog ovog rešenja, ni na lokalu, ni za izbor narodnih poslanika. Stoga ćemo uvek ukazivati na sve zloupotrebe. Mi smo jedni od retkih koji u samom nazivu – Savez vojvođanskih Mađara, imenu stranke, imenu liste koju obično nosi je Savez vojvođanskih Mađara, Ištvan Pastor je bio, a sada dr Balint Pastor, naglašavamo koju nacionalnu manjinu zastupamo i mislimo da bi to trebalo da bude slučaj kod svih. Stoga pozdravljamo što je prihvaćen amandman kojim se naglašavam da u nazivu liste, ko god da je podnosilac liste, da li stranka, koalicija ili grupa građana, mora da se naglasi koju nacionalnu manjinu zastupa kako bi izbegli zloupotrebe.

Dakle, naglasili smo svoj stav i zaista molim sve kolege da bezrazložno ne napadaju SVM koji je konstruktivan partner i koji želi da usvojimo ove izmene i dopune zakone, da primenimo što više ODIHR preporuka. Nadamo se da će druga dva predloga koja su najavljena uskoro stići u proceduru Narodne skupštine i uvek smo jasni i glasni. Stoga ne vidim zašto nas napadaju. Zahvaljujem.

Hvala.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Ninković i Miloš Parandilović.
Reč ima Miloš Parandilović.
Izvolite.
17/1 AL/MP 12.45 – 12.55