Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 01.12.2025.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/195-25

5. dan rada

01.12.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 2. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • Pretres u pojedinostima o 27. tački dnevnog reda Treće sednica Drugog redovnog zasedanja (2025)
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Snežana Paunović.
    Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    | Ministarka državne uprave i lokalne samouprave
    Hvala, predsednice.
    Poštovani narodni poslanici, uvažene građanke i građani Srbije, znam da očekujete odgovor na činjenicu da je direktor apotekarskih ustanova iz SPS-a, ali se nisam javila zbog toga.
    Tačno je, i to traje možda zadnjih godinu i po dana, nikada se ne desi da radnici u jednoj ustanovi imaju problem samo zbog perioda od godinu i po dana. Prema tome, gotovo sam ubeđena da ako postoji odgovornost bilo koga iz Socijalističke partije Srbije…
    Ja sam vas vrlo pažljivo slušala. Ako postoji odgovornost bilo koga iz SPS, on će snositi kao takav. Tu nemojte da imate dilemu.
    Ja znam da jedan od vaših kolega meni ne veruje zato što on ima percepciju iz ličnog ugla i on nikada ne bi dozvolio da neko ko je kriv iz njegovog tabora bude, ne daj Bože, sankcionisan. To je taj narativ koji smo slušali i slušamo još uvek.
    Ali, moj motiv je da se javim je bilo nešto drugo. Neko je od narodnih poslanika komentarisao prosečnu platu državnih službenika.
    Mi imamo na ovom zasedanju izmene i dopune Zakona o državnim službenicima upravo motivisani činjenicom da treba unaprediti njihov status.
    Prvo, ne stoji kao činjenica da je prosečna plata državnih službenika 69.000. Čak precizan podatak, da ne bismo manipulisali građanima, jer to nije fer, da ne kažem neku težu kvalifikaciju, glasi da je prosečna plata isplaćena u oktobru 93.936 dinara.
    Ja nisam i ne mogu biti ministar koji će da kaže da je idealan status državnih službenika, ali jesam neko ko je u prvih sedam meseci mandata krenuo da se njihovim statusom bavi zajedno sa Ministarstvom finansija.
    Nemamo čarobni štapić da sve to rešimo preko noći, ali smo razumeli da treba obezbediti, pre svega, mladim ljudima da svoju šansu potraže upravo u javnoj upravi, da su neophodni kao takvi, da njihova energija, da njihove ideje, da njihove entuzijazam moraju biti implementirani u javni sektor sve ukupan. Kada to kažem, onda mislim i na državnu upravu i na lokalnu samoupravu.
    Tačno je da u ovom trenutku na tržištu rada u Srbiji nismo ko zna kako konkurentni. Pre svega, konkurentniji je daleko privatni sektor za koji se mladi ljudi opredeljuju pre nego za javnu upravu. S druge strane, ovaj zakon je trpeo izmene koje su bile estetski 2005. i 2009. godine.
    Mi imamo amandmane podnete na ovaj zakon, koji su, nažalost, u ovom trenutku nerealni. Zato smo ih odbili kao Vlada.
    Zašto su nerealni? Zato što se traži da Služba za upravljanje kadrovima, koja je formirana 2005. godine, kojoj su data određena ovlašćenja 2009. godine, sada preuzme kompletan konkursni proces u javnoj upravi. To je za službu za upravljanje kadrovima nemoguće.
    Da li treba unaprediti način na koji se do sada realizuju svi konkursi? Da. Da li treba smanjiti vreme trajanja konkursa? Da i upravo to smo uradili ovom prvom izmenom ovog zakona, koji će, sigurna sam, pretrpeti svoje izmene ako ne pre, onda na proleće, kada počne prolećno zasedanje.
    Digitalizacija će uraditi svoje. Dovešće nas do toga da taj proces konkursni bude daleko lakši. Sada traje, ili je bar trajao, između dva i tri meseca.
    Po novom predlogu izmena zakona, ja se nadam da ste, gospodine poslaničke čitali zakon, to će se svesti na 15 dana, što je dobar prvi korak.
    Sve amandmane koje smo dobili kao sugestiju sigurno ćemo uokviriti i predložiti kao izmene zakona na proleće.
    Ono što vas molim kada razgovaramo o važnim stvarima, prvo da ne dajemo paušalne podatke o tome koliki je iznos prosečnih zarada, nisu tačni. Drugo, da vrlo ozbiljno sagledamo ceo sistem javne uprave na kome počiva ova država.
    Da smo to radili od samog početka, možda bi danas imali malo drugačije stanje nego što jeste. Šta to tačno znači?
    Čujem da pominjete SPS, ali ne mogu da uhvatim baš svako dobacivanje i nisam nešto preterano zainteresovana, pogotovo kada mrmljate tako sebi u bradu kako to obično radite…
    (Radomir Lazović: Nema nikog u sali od vaših poslanika. Jednog nema u sali. )
    Ja se nadam da vas čuju.
    Vi znate da imam potpuni imunitet na vaš ton, koji je nepristojan od prvog dana. Vi znate da sam potpuno imuna na sve ono što pričate zato što znam da ste prevara sami po sebi i ovo što pričam ne pričam vama, jer me uopšte ne zanima šta o tome mislite. Ovo što pričam, pričam građanima Srbije, pričam ljudima koji su zaposleni u javnom sektoru i pričam konačno, ako hoćete da znate, polaznicima sajma kojih ima 1.500, studentskog sajma.
    Nemate svest koliko je važno da ljude koje ste u dobroj meri ili smo, svejedno je, u protekle tri decenije zapošljavali u javnoj upravi. Pomalo su u godinama kada su već zreli za penziju. Nemate svest koliko mladi ljudi koji završavaju svoje fakultete nisu motivisani da se uključe u rad javne uprave i nikada nismo čuli nijednu konstruktivnu ideju koja kaže – ovaj sistem treba unaprediti na ovaj način.
    Ono što čujemo su površne kritike i na njih sam reagovala, pre svega kroz ovu neistinu o prosečnom ličnom dohotku, prosečnoj zaradi, a onda i kroz sve ono što smo, istina, u ne mnogo amandmana dobili kao amandmane na zakon.
    Ako nije bio amandman – briše se, da bi ostavio platformu da možete da pričate političku priču, onda je, ponovo kažem, bili su amandmani koji u ovom trenutku nisu realni. Jedna služba ne može preuzeti toliko važnu ulogu bez da ona bude daleko brojnija od onoga što je danas i, konačno, ako hoćete sa više stručnih i specijalizovanih lica.
    Koliko je kojih poslanika u sali, o tome evidenciju vodi služba Skupštine. Uvek je vodila. Ali, u ovoj sali nema mnogo ljudi koji su dužni da ovde budu, koji su dobili poverenje građana da ovde budu, da ne ulazim u one detalje o kojima često razgovaramo, pa da kažemo i da su plaćeni da bi ovde bili. E to je tragedija Skupštine Srbije.
    To da li će biti jedan poslanik Socijalističke partije Srbije, pet, 15, to za vas ne treba da ima važnost, jer čak i kada sedi samo jedan poslanik SPS ima veću političku snagu nego svi vi zajedno.
    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 52. amandman je podnela narodni poslanik Natalija Stojmenović.
    Reč ima narodni poslanik Natalija Stojmenović.
    Izvolite
    ...
    Zeleno-levi front

    Natalija Stojmenović

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Hvala.

    U ovom amandmanu ja tražim veća sredstva za Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, pogotovo kada se radi o Sektoru inspekcije za bezbednost na radu.

    Godišnje u državi Srbiji pogine 50 radnika. Godine 2019. koju ste proglasili godinom bezbednosti i zdravlja na radu, na svom radnom mestu je poginulo 54 radnika. Većina tih radnika su zapravo u građevinskom sektoru.

    Do sada se inspekcija tim slučajevima bavila tako što bi izašla na teren i dala nalaze inspekciji o poslodavcima, ali do današnjeg se nijednom poslodavcu se zapravo ništa ozbiljnije nije desilo.

    Ja bih podsetila da je pre neki dan ovde ministarka privrede Andrijana Mesarović govorila o tome da mi ne treba da kritikujemo poslodavce. Upravo taj narativ da poslodavci ne treba da se kritikuju od njih pravi bele medvede i zaštićene, dok od 2019. do 2024. godine je više od 240 radnika izgubilo svoj život na poslu.

    Mladić od 21 godine je pao sa sedam metara na gradilištu na Novom Beogradu.

    Ja ću podsetiti da i pre toga kada su radnici i radnice gubili svoje života su poslodavci bili oslobođeni.

    Kada se radi o rudniku „Soko“, tu je inspekcija utvrdila da je veliki broj radnika radio na crno. Mi smo još 2022. godine tražili anketnu komisiju o pogibiji radnika u rudniku „Soko“. Do dan danas se ništa nije desilo.

    Takođe ću podsetiti da pogibija radnika Lučani u Namenskoj je pokazala kako ova vlast namerava da štiti poslodavce, tako što je poslala radnike da brani direktora i vređaju porodicu poginulog radnika.

    Većina radnika u Srbiji, nažalost, pogine u građevinskoj industriji i ja mislim da to pokazuje da vaš razvoj zapravo ima crnu statistiku.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Ovim smo završili pretres o svim amandmanima.
    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona o načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na drugu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK GRAĐANA
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, dr Ana Jakovljević, Ana Eraković, Borislav Novaković i Đorđe Stanković.
    Reč ima Miroslav Aleksić.
    Izvolite.