Zahvaljujem se.

Prvo pitanje je gde je ministarka državne uprave i lokalne samouprave, Snežana Paunović, pošto je u pitanju veliki sistemski zakon? Zaista bi bilo primereno da je danas u sali sa nama, da možemo da diskutujemo o amandmanima, jer se radi o jednom ozbiljnom sistemskom zakonu.

Prema onome što možemo sami da pročitamo, ova situacija je nepopravljiva. Predložene izmene zakona su apsolutno nepopravljive i upravo je zato potrebno da je ona danas tu da iznesemo sve argumente, ali, u redu, to je poštovanje prema građanima ove zemlje i jasno nam je kako se odnosi.

Ono što je važno vezano za izmene ovog zakona, prema ocenama stručnjaka koji se bave reformom javne uprave i javnom upravom generalno, ovo je jedan "ćaci" zakon koji zapravo treba da olakša primanje u službu partijskih članova SNS i da im preko noći omogući napredovanje, a koliko je važan zakon govori zapravo to da je država najveći poslodavac u zemlji, sa preko 160 hiljada zaposlenih direktno u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi, da se godišnje izdvaja više stotina milijardi dinara na plate zaposlenih u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi i da je podrška EU i reformskim procesima u zemlji u iznosu više stotina miliona evra upravo u ovoj oblasti.

Ono što je kritično u ovom zakonu jeste da putokaz, odnosno pravac u kom treba da se krećemo se vidi, recimo, u izveštaju "Sigma". "Sigma riport" koji se priprema u saradnji sa OECD i koji jasno govori šta ova država treba da popravi u javnoj upravi. Ako pogledamo preporuke, one se tiču plana za upravljanje ljudskim resursima, jasni planovi obuka, napredovanje u skladu sa rezultatima obuka i rezultatima rada u skladu sa jasnim i unapred poznatim pravilima, privlačenje zaposlenih na visokim pozicijama koji moraju da budu konkurentni, itd, itd.

Ništa od toga se nije našlo u izmenama Zakona o državnim službenicima. Još jednom, kad prođemo kroz neke članove, nećemo sve obrazlagati jer zaista je previše, ali suština jeste da ovaj zakon ni jednim jedinim članom, izmenom, nije tangirao ono što se od države Srbije zahtevalo. Dakle, ovaj zakon je jedna formalnost koja samo treba da olakša primanje u službu članova SNS. Zahvaljujem.

Šta je suština?

Jedno od obrazloženja u zakonu jeste da su pozicije državnih službenika, pogotovo na nižim pozicijama, neatraktivna za ljude sa tržišta i da se zato, recimo, ukidaju zvanja mlađih savetnika, spuštaju kriterijumi u pogledu godina radnog staža, itd. Ali, hajde da pričamo zašto su zaista neatraktivna mesta.

Pogledajte ovo, Miloš Kostić, većnik gradske opštine Zvezdara u radno vreme u "ćacilendu"; Boban Ćurčić, zaposlen u gradskoj opštini Barajevo, u radno vreme u "ćacilendu"; Marija Bojović, zaposlena u Gradskoj čistoći, muž većnik opštine Palilula, u radno vreme u "ćacilendu". Ljudi, šta je suština?

Ako zapošljavate 106 hiljada ljudi u javnom sektoru, ne možete da zapošljavate ljude koji će da vise po "ćacilendu", da budu vaši botovi, da idu po mitinzima, da skupljaju kapilarne glasove po državnim institucijama, da za to primaju platu od građana Republike Srbije, a da onda novca nema zaista za ljude koji rade posao u državnoj upravi, koji nose ovu državu na svojim leđima.

Oni ljudi koji su zaista profesionalci, koji su svoj život posvetili državnoj upravi, u Srbiji trpe zato što desetine hiljada vaših partijskih članova po raznim osnovama radi za državu, što na privremene ugovore, što na trajne ugovore, uzimaju i prostor i finansije državnim službenicima i zbog toga državna uprava u Srbiji zaista jeste neatraktivna, zato što ne možete da ponudite adekvatne plate ljudima koji u ovoj zemlji rade za ovu državu i još jednom vam kažem, nose ovu državu na leđima. Hvala.

Članom 3. briše se zvanje mlađeg savetnika.

U obrazloženju bez ikakvih argumenata stoji da je to jedan od razloga zašto državna uprava nije atraktivna za ljude, pogotovo mlade ljude koji hoće da rade za državu, zato što je sporo napredovanje, niske su početne zarade i zaista morate kosti da ostavite u državnoj upravi da biste došli do neke pristojne zarade. To je tačno.

Još jednom vam kažem da je to zato što plaćate armiju svojih partijskih botova da sede po državnoj upravi, da džabalebare i rade partijske poslove za vas, umesto da platite ljude koji rade za ovu državu. To zna svako ko radi u lokalnoj samoupravi u Srbiji, ko radi u državnoj upravi, u državnom organu, koliko ljudi prima platu a ne radi ništa, odnosno radi stranačke poslove.

Međutim, ovde postoji još jedna bitna izmena, čisto da vidite u kom pravcu je trebalo da idete, dakle, umesto što brišete mlađeg savetnika kao funkciju u državnoj upravi, imali ste zaista opciju da profesionalizujete javnu upravu, bar kroz ovaj član, pa da uvedete, recimo, analitičare javnih politika.

Ono od čega državna uprava u Srbiji pati to je od nedovoljno stručnosti i obrazovanja dela državnih službenika da pripremaju ozbiljne državne politike. Dakle, državne politike moraju biti zasnovane na činjenicama, ne na pres konferencijama predsednika Republike i umesto da smo profesionalizovali javnu upravu tako što ćemo uvesti potpuno novu kategoriju analitičara javnih politika u svim hijerahijskim zvanjima, kao što je to slučaj u EU i razvijenim zemljama, mi idemo ka tome da spuštamo kriterijume.

Kao što privatni fakulteti spuštaju kriterijume za polaganje ispita, tako i državna uprava u Srbiji danas, ovim zakonom, spušta kriterijume i za prijem u zvanje i za napredovanje. A to je, još jednom vam kažem, samo iz razloga što ne znate da upravljate državnim sistemom. Hvala.

Samo ću kratko.

Koliko ste na brzinu pripremali izmene ovog zakona, koliko ovo nema nikakvog smisla, sami navodite da oko 2,45% ljudi u državnoj upravi radi na poziciji mlađeg savetnika. Kada obrišete to zvanje, oni napreduju u poziciju savetnika, što znači povećavanje zarada, a onda procena finansijskih sredstava, kaže, za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva iz budžeta. Naravno da jeste, ako im povećavate plate, jeste. Nije suština, treba ljudima povećati plate koji zaista rade, ne vašim „ćacijima“ koji ne rade, ali ljudi, aman, saberite se. Dakle, ako povećavate njihova zvanja, povećavate plate, naravno da su potrebna dodatna sredstva. Hvala.

Samo kratko.

Pitanje - da li može neko iz Vlade da nam kaže gde je ministarka Snežana Paunović danas ili bili ko iz Ministarstva državne uprave?

Dakle, još jedanput, radi se o sistemskom zakonu koji uređuje položaj državnih službenika. Predložili ste stvari koje apsolutno ne odgovaraju onome što vam OECD i EU kažu da treba da uradite, dakle, ono što je potrebno da bi državna uprava u Srbiji bila efikasna i da bi državna služba u Srbiji bila atraktivna zaista za ljude koji hoće da se bave ovom državom. Još jedanput vam kažem – nose ovu državu na leđima.

Dakle, pitanje jeste – gde je ministarka Snežana Paunović? Gde je bilo ko iz Ministarstva državne uprave? Kakav je to odnos prema građanima Republike Srbije da se ne pojavite u Skupštini kada se raspravljaju amandmani o ovakvom sistemskom zakonu koji ste predložili, pa sa još ovakvim, ne mogu da kažem nenormalnostima, ali neodgovornostima koji se u njemu nalaze? Da li je to možda zato što bi ministarka Paunović trebala da odgovora zašto veliki broj ljudi koji radi u državnoj upravi visi po „ćacilendu“, vređaju narodne poslanike, napadaju građane itd? Hvala.

Pitanje – gde je ministarka Snežana Paunović? Jel možemo konačno da dobijemo odgovor? Zašto danas nije u Skupštini? Hvala.

Rekao sam vam. Zakon koji ste predložili ne može da se popravi. Izmene zakona ne mogu da se poprave. Zaista je sramota da vi menjate sistemski zakon i da njime samo spuštate kriterijume za prijem, za napredovanje, da ukidate zvanja sa nekim obrazloženjima koja su sramna i apsolutno neprofesionalna i neadekvatna.

Pitam vas – gde je ministarka Snežana Paunović da brani ovakve izmene zakona? To je odgovor koji nam dugujete. Menjate sistemski zakon. Imate preporuke, dobili smo kao država više stotina miliona evra podrške, donatorske podrške EU da unapredimo stanje u EU. Dobili smo jasne preporuke i toga ničega nema u ovom zakonu. Zato i jeste pitanje – gde je ministarka Snežana Paunović da odgovori na ova pitanja, jer ona mora da odgovori na ova pitanja? Hvala.

Da li je uvredljivo ako kažemo za v.d. pomoćnika ministra Jovana Kneževića da je kupovao glasove i recimo da je mogao on danas da dođe da brani zakon.

Dakle, nemojte, molim vas, da pravite od nas sve budale, mora neko iz Ministarstva da dođe da odgovara. U Ministarstvu vam sedi osoba koja je kupovala glasove, snimljena kupovina glasova, postoje dokazi. Nemojte, molim vas.

Kongo je 163 globalno rangiran po percepciji i korupciji od 170 zemalja na svetu, mislim ipak nešto znači taj susret. Hvala.

Član 107. dostojanstvo Narodne skupštine.

Upravo je ovo nepoštovanje prema poslanicima i ovo je jedan kukavički potez. Mi jasno pitamo da li je neko ispred Vlade tu da odgovora. Pitali su za ministarku Paunović ili neko umesto nje. Pet puta smo postavili pitanje – da li će neko odgovoriti? Ministar je sve vreme ćutao dok smo mi imali pravo da govorimo. Onda kada više nemamo prava da govorimo, da odgovorimo na niz netačnosti, paušalnosti i proizvoljnosti koje je on rekao i da zarad građana Republike Srbije diskutujemo o kvalitetu izmena zakona, on je kukavički sačekao da završimo naše izlaganje i kada ne možemo da govorimo izneo niz stvari koje nisu tačne. Zahvaljujem.

Zašto tražimo da se briše i nema više finansiranja RTS-a? Dakle, građani su jednu realnost gledali na RTS-u i sve je u redu bilo prethodnih godinu dana na RTS-u, a onda, kada pogledaju kroz prozor, vide 100.000 ljudi na ulici i zato je RTS doživeo kolaps poverenja. I ne samo RTS, svi tradicionalni mediji su doživeli kolaps poverenja zbog tog friziranog izveštavanja Javnog medijskog servisa koji finansiraju svi građani Republike Srbije i zaista zaslužuju pravovremeno i realno informisanje o tome šta se dešava u društvu.

Dakle, izveštavanje RTS-a je bilo sramno. Ne zaslužuju finansiranje.

Takođe, ono što je velika bruka i sramota, RTS je cenzurisao emisiju sa decom da bi se REM kasnije oglasio i rekao da nije bilo osnova za cenzuru.

Ono što bih hteo da pitam gospodina ministra Bratinu, koji se ne plaši, za razliku od gospodina Vujića, da odgovara na pitanja nakon amandmana, nego uđe u vatru, što cenimo. Da li ste možda videli konačno napad „ćacija“ na novinare „N1“, pošto ste prvo izjavili da niste videli. Da li ste u međuvremenu videli, pošto je dovoljno vremena prošlo i da li ćete danas da osudite taj napad? Hvala.

Dakle, radi se o amandmanu koji uvodi kriterijum da direktor Zavoda za statistiku ne može biti član stranke. Takav standard postoji već u zemljama EU kao što su Nemačka, Austrija, Italija, Španija i druge zemlje u zaista funkcija tog člana, zakonitost tog kriterijuma je da spreči, odnosno da pokuša da spreči politički uticaj vlasti na funkcionisanje Zavoda.

S obzirom na situaciju u Srbiji, gde je praksa da je Zavod za statistiku maltene konsalting agencija stranaka na vlasti, to bi bio izuzetno potreban član za Srbiju. Ono što smo imali situaciju prethodnih godina, to je da su neki funkcioneri Zavoda za statistiku bukvalno i doslovno savetovali Vladu kada koje radove da izvodi kako bi se kratkoročno maksimizirao statistički BDP i drugi indikatori koji se tiču ekonomske aktivnosti u zemlji.

Ono što je takođe problem, Zavod za statistiku je često pre javnosti političarima dostavljao statističke podatke, što nije dozvoljeno. Dakle, suština je, podatak je moć, podatak je imovina. Zavod za statistiku mora da publikuje podatke u istom trenutku jednako prema svima i svi građani Srbije moraju u istom trenutku da imaju taj podatak.

Samo bih, i time bih završio obrazlaganje ovog amandmana, samo bih skrenuo pažnju ministru Dejanu Vuku Stankoviću, predsednik Republike 18. septembra na „Blic“ televiziji je rekao da ukoliko 3. novembra redovno počne akademska godina, da će „ćacilend“ biti sklonjen, 3. novembra prema rečima Dejana Vuka Stankovića je počela akademska godina na svim univerzitetima, tako vas pozivam, sklonite „ćacilend“ u skladu sa vašim obećanjem. Hvala.

Dakle, član 107. – poštovanje dostojanstva Narodne skupštine.

Prvo, gospođa ministarka je ovde gost, mora da poštuje sve narodne poslanike koji su ovde. To je prva stvar.

Druga stvar je, nema iznošenja privatnih stvari iz života narodnih poslanika.

Treća stvar, molim vas spasite nas ove tračarice, zaista je naporno više slušati ministre kako iznose tračeve i abrove ovde u parlamentu. To zaista nije dostojno ovog doma. Hvala vam.

Zahvaljujem se.

Dakle, dok mi sedimo i diskutujemo ovde, u „ćacilendu“ je pretučen Aleksandar Jovanović od strane desetorice „ćacija“ ili kako god da ih nazovemo.

Tako da, taj vaš bezbednosni rizik koji stanuje ispred Narodne skupštine vreme je da se konačno skloni i apsolutno mu nije mesto više ovde.

Dakle, što se tiče amandmana na član 5. Zakona o budžetu, apsolutno predlažemo brisanje svih kapitalnih rashoda koji se odnose na EXPO iz mnogo razloga.

Gospodin Siniša Mali je ovde rekao, kada smo mu predočili da svaki EXPO je gubitak za svaku zemlju koja ga organizuje, on je rekao - pa ne, to su samo operativni troškovi, a kada se saberu svi prihodi od turizma i ostali oblici prihoda koje zemlja ima, onda je zapravo EXPO jedan profitabilan događaj.

E, pa nije nas mrzelo, pošto je vas mrzelo da istražite, nas nije mrzelo da istražimo šta zapravo kažu analize za svaki EXPO. Postoje trojica autoriteta u svetskoj ekonomiji „Metson“, „Zimbelist“ i „Fluberd“ koji se bave mega događajima, koji su istražili deset EXPO događaja i znate šta su zaključili? Svaki EXPO, kada se saberu svi prihodi, je čist gubitak za zemlju. EXPO Yeosu 50% gubitak od ulaganja, Saragosa 50% ulaganja je čist gubitak, Astana 75% ulaganja je gubitak, Hanover 50% ulaganja je gubitak, Lisabon 50% ulaganja je gubitak.

Dakle, gubitak za ulaganje u EXPO je 50% do 75%. Znate šta to znači? To znači da Srbija koja će da uloži 2,6 milijardi evra u EXPO, izgubiće po najkonzervativnijim procenama 1,3 milijarde evra. Znate li šta je mene zaprepastilo? Gubitak beogradskog EXPO biće veći od ulaganja svakog pojedinačnog specijalizovanog EXPO. Hvala.

Član 107, dostojanstvo Narodne skupštine je povređeno time što smo upravo čuli da ako je neko dobar student ima prava da preti klanjem narodnoj poslanici, jednoj ženi. Pa da li ste vi realni? Da li je to moguće? To što je dobar student ima pravo da preti klanjem narodnoj poslanici. Pa pre sat vremena je prebijen u „ćacilendu“ jedan čovek, to je vaše leglo kriminala i zaraze u Beogradu, pa rasturite to više, sram vas bilo.

Letos, kada je bilo nasilje u Beogradu, kad ste meni razbili glavu, kad su vaši huligani meni razbili glavu, iste noći ste obrisali snimke sa sigurnosnih kamera. Kako vas, bre, nije sramota? Vi ste, bre, seme kriminala i nasilja u ovom društva.