Poštovanje, predsedavajući, poštovana ministarko, poštovani državni sekretari, kolege i koleginice. Danas je pred nama još jedan izveštaj resornog ministarstva. Eh, lično mislim, predsedavajući, da bismo češće mogli održavati ove sastanke našeg odbora, kako se ne bi desilo da sada, nakon šest meseci, skoro mi rešavamo izveštaj koji je iz decembra. Eh, naš odbor treba češće da radi, jer mi uvek imamo tema koje ovde možemo da raspravljamo, a sve sa ciljem unapređenja. Eh, m, sve odredbe koje ste vi naveli u ovom izveštaju su-- to je jedna klasična forma izveštaja koji mi često ovde imamo pred sobom i, naravno, mnoge aktivnosti su za pohvalu, ali uvek, kao i svuda, ima mesta za unapređenje.

Mi sada možemo raspravljati samo o onome što je realizovano, naravno, ali sve ovo rađa i neke nove ideje, kao što je i koleginica pomenula, čime se trebamo baviti u narednom periodu. Ali ne mislim da mi trebamo to postavljati u velikoj sali u formi skupštinskog, m, poslanikog pitanja, nego to upravo trebamo rešavati ovde. I upravo zbog toga kažem da mi jednomesečno bez ikakvih problema imamo teme za razgovor sa različitim akterima koji su vezani za oblast koju pokrivaju i vaše Ministarstvo i ovo drugo ministarstvo. Eh, naročito bi se osvrnula na ovu informaciju, eh, vašeg ministarstva za ova prethodna, poslednja tri meseca u prethodnoj godini, gde pominjete, eh, jačanje saradnje sa Medicinskom zajednicom i unapređenje politika usmerenih ka boljoj podršci pacijenata. Prvenstveno mislim na lečenje od retkih bolesti, jer na kraju prošle godine mi smo imali četrnaest hiljada petsto dvadeset osam lica koja su upisana u registar retkih bolesti i neki taj budžet za njih je bio oko dest milijardi, ako se ne varam.

Eh, dok se, recimo, 2000. godine, eh, m, dok se Ministarstvo nije uključilo, bilo je negde oko dve hiljade evidentiranih u taj registar, što je, primetićete, značajna razlika, a i kolege su to verovatno imali prilike da vide. Ali, eh, svojim merama ste vi značajno doprineli na unapređenju i poboljšanju kvaliteta života ove, eh, grupe stanovništva. Eh, od 2012. godine država izdvaja za, eh, ovu vrstu, eh, podrške i od tada je do sada to izdvajanje uvećano za preko sedamdeset puta, što znači da, eh, vladajuća struktura prepoznaje potrebe naših sugrađana i oni koji nikada ranije nisu dobijali određene podrške.

Primera radi, dvehiljaditih godina mi nigde nismo imali podršku ljudi koji ostvaruju pravo na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć. Tu nije ni postojalo. To postoji tek poslednjih godina. Eh, sva uvođenja novina povlače za sobom i neka druga materijalna davanja i ostvarivanje novih prava, što je apsolutno, ovaj, za podršku. Eh, ono što sam primetila ja je da u poslednja ta tri meseca bilo i petnaest usvojenja po osnovu, u, eh, drugostepenog postupka.

Inače, to su-- drugostepeni postupci su u nadležnosti upravo vašeg ministarstva, a u toku dvadeset pete je bilo pedeset devet usvojenja. Alimentacioni fond, hm, je u tom periodu imao preko sedamsto podnetih zahteva i oko dvadeset posto su bili podnosioci očevi, kao što ste vi pomenuli. I u tom periodu je isplaćeno i izdvojena su sredstva za više od tristo zahteva, dok su ostali bili u, eh, postupku, eh, izdrže. Ja ću pomenuti samo nešto, obzirom da su novine koje su uvedene u Alimentacionom fondu značajne za jednu kategoriju stanovništva, znači za one koji imaju presudu po kojoj roditelj, jedan od roditelja nije plaćao i država to finansira, a onda se država naplaćuje od istih. Međutim, postoji još jedna kategorija koja je tu propuštena o čemu treba ti-- razmišljati u narednom periodu.

To su jednoroditeljske porodice gde niko ne plaća alimentaciju, jer po presudi ne postoji da roditelj treba da plaća izdržavanje iz bilo kog razloga. Znači, vi imate samohranu majku koja ima platu sedamdeset hiljada, koja, recimo, živi u Beogradu, ima jedno dete. Ona treba da se finansira, a drugi roditelj ona ne želi da ga tuži.

Iz bikovog razloga zbog mira u kući, zbog sukoba, zbog bilo čega. Znači, ona možda nije ostvarila ni pravo na dečiji dodatak. Znate kojiki bi taj materijalni efekat za nju bio. Drugo za takve roditelje treba obezbediti podršku za kupovinu nekretnina. Znači, mi imamo kupovinu nekretnine po osnovu rođenja trećeg deteta za majke koje su porođajne određenim ovim poslednjim godinama koje ostvaruje, a ta kategorija je potpuno ispuštena.

Ja mislim da tu postoji mogućnost za njihovo unapređenje i za proširenje za samohrane roditelje koji nemaju alimentaciju izdržavanja. Vi imate roditelje koji sedam, osam, deset godina plaćenja. Moje dete stiglo do punoletstva. Sada treba da ide na studije. Zamislite kako će on to dete izdržavati sa tim svojim primanjima, ukoliko nema podršku roditelja i ukoliko ne živi kod roditelja ili slično i dovoljno je da samo može da plaća stan.

Recimo, možda je neko od njih i prošao ovu kategoriju za kupovinu subvencionisanih kredita za molode. Možda ima trideset sedam, trideset osam godina i ona ne može da konkuriše žena nego muškarac ni tu. Znači, to je negde kategorija gde bi se mogle naći određene mere proširenja i podrške. Mm, pomenuo je, ovde u Izveštaju piše da je u prošloj godini oko sto pedest saveta za demografiju i porodicu formirano i mm, to do pre nekoliko godina takođe nije postojalo. To je ono što je omogućilo da se i na lokalu razviju neke nove mere, э, ne samo vezano od tipa karavani roditeljstva.

Э, imamo sada i, э, fondove i na lokalu koji podržavaju van telesnog prodnju. Znači, za onaj deo koji ne podržava država i koji pređu onu granicu čak za ovaj starosnu po godinama i po ispunjavanju uslova ili pokušaja, pa ih plaća i lokal. Em. Meni je mnogo drago da vi proširujete mere, ali bih se osvrnula i na jedan deo koji smatram da je još jako bitan i koleginice nešto pomenuo toga. Kada, vi ste to u izveštaju pomenuli.

Sami ste rekli da je unapređenje i povećani broj porođaja. Ja sam negde pročitala za predhodna tri meseca trista dvadeset devet. Vi ste čak sada sa tim brojem stigli do šesto, što je znači da određene mere i subvencije ipak imaju izvestan učinak u svemu ovome. Kada su u pitanju centri za socijalni rad i slučajevi nasilja, vi znate da postoje timovi za nasilje svuda na lokalu. Postoji i koordinacija i saradnja među lokalnim institucijama, e, tim za koordinaciju i saradnju koji sarađuje sa tužiloštvom.

Međutim, ono gde bi ja negde apelovala ne samo kada je u pitanju vršnjačko nasilje gde se radi na unapređenju i nekako sve kampanje idu najviše na to kada je reč o partnerskom i rodno zasnovanom nasilju, moramo se osvrnuti na to da su, mm, n-neka dokumenta sektorske strategije zastarela i protokoli postupajući u svim segmentima se trebaju obnoviti. Mi imamo protokole po kojima se postupa koji su iz 2017. osamnaeste godine. Govorim o protokolima za zdravstvo, za postupanje policijskih službenika, za postupanje centara za socijalni rad i slično. A drugo, tu negde izostao i onaj akcioni plan po kome se treba delovati.

Bez obzira što i kod nas u Vojvodini su formirana nova radna tela, kada je u napređenju, э, timovi su formirani na lokalu za rad sa decom. Međutim, ono što je potrebno za dalji razvoj je razvijanje usluga u centru za socijalni rad, za rad sa žrtvama i nasilnicima kroz savetovišta za brigu o porodici i podršku porodici. To je vrlo značajno i za ovu kategoriju stanovništva koju sam ja pomenula za žene koje su samohrani roditelji i očevi jer njima kroz to treba i nemaju svi savetovišta, ne podležu licenci. Znači, što veći broj centara treba forsirati na te usluge i na ove zdravstveno ovakve socijalne usluge. To je to.

Ja bih ovaj izveštaj pohvalila. Nema mi sad tu retroaktivno šta da se vraćamo. To je ono što ste vi uradili i znači samo postoje mere, em, mesta za unapređenje i neke segmente možemo unaprediti i dalje. Я ću svakako podržati ovaj izveštaj.

Poštovanje svima. Pozdravljam ministarku sa saradnicima. Vaši izveštaji su preobimni zaista i nama bi trebao ovde jedno petnaestak dana da mi sve ovo detaljno razmotrimo. Ja ću pokušati da sve ovo nekako sublimiram što je kraće moguće. Eh, osvrnuću se na eh, izveštaj gde kaže n-n-nekoliko stvari vezanih za podršku marginalizovanim društvenim grupama, pre svega na izradu lokalnih akcionih planova za unapređenje položaja Roma i Romkinja koji su posljednjih godina mnogo doprineli unapređenju rada sa ovim segmentom društva na svim lokalnim samoupravama.

Većina lokalnih samouprava je te usluge sprovodila u saradnji sa stalnom konferencijom gradova koje su bile značajan partner, i eh, u mnogome smo ovakvim dokumentima rasteretili same centre za socijalni rad formiranjem mobilnih timova za socijalnu inkluziju Roma i uključenjem romskih koordinatora. Eh, drago mi je da se i u ovom izveštaju spominju eh, također stalne konferencije gradoka-gradova. Projekti prvenstveno vezano za održive usluge socijalne zaštite na lokalnom nivou i sam eh, postupak uključenja i osnivanja novih usluga socijalne zaštite na lokalu jest, znači rasterećenje ministarstva i trošenje lokalnih sredstava za potrebe svojih građana, shodno onome što oni prepoznaju kao potrebu na eh, lokalnom nivou. Eh, vidim da je u pitanju u ovde se pominje i nacrt metodološkog is-ovaj uputstva za izradu vodiča za usluge socijalne zaštite. Mene interesuje kada će, pošto je ovo samo nacrt kada će on biti konačno gotov i kada ćemo videti tu konačnu formu i kada će stupiti na snagu.

Eh, drugo, pomenula bih neke stvari kada je u pitanju Zakon o roditelju negovatelju, o kome smo ovde bili u prilici da slušamo i vodile su se različite kampanje posljednjih godina. Ja moram da skrenem pažnju da je u sadašnjem Zakonu o socijalnoj zaštiti član devdeset četiri stav šest. Postojala je jedna stavka koja je se odnosila na kategoriju roditelja lica sa invaliditetom i koji ih neguju petnaest godina, al' smo to jako retko bili u prilici da slušamo do sada i mislim da je to negde bilo zanemareno i da mnogi ljudi taj, eh, tu mogućnost koju im je zakon dao nisu ni koristili. Prvo zato što možda nisu negdje ni dobili uputstva u nadležnim centrima za socijalni rad, a drugo što su se formirale određene grupe lobista, da tako kažem i nevladinih organizacija koje su to vukle na sasvim druge stra-strane. Mi smo ovde bili u prilici da razgovaramo sa predstavnicima nekih udruženja koji su se obratili nama kao poslanicima i članovima ovoga odbora, i u saradnji sa Ministarstvom eh, dobro je da će se sada ta prava koja su postojala, bez obzira da li ih je neko ostvario ili ne sublimirati u jedan potpuno nov zakon, jer znači da smo prepoznali potrebu da se njihov položaj unapređuje još više da se ti roditelji rasterete, a da potrebe dece i tih porodica budu na nivou kakav oni to zaslužuju.

Eh, taj član je eh, propisivao da, eh, samo malo, jedan od roditelja koji nije u radnom odnosu, a koji najmanje petnaest godina neposredno neguje svoje dete koje je ostvarilo pravo na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć iz člana 1. i 2. ovog zakona ima pravo na posebnu novčanu naknadu u vidu doživotnog mjesečnog novčanog primanja u visini najviše penzije eh, u osiguranju zaposlenih kad navrši opšti starosni uslov za ostvarivanje penzije prema propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju, ako nije ostvario penziju. Znači, ovo je sada proširenje toga gde oni imaju još jednu novu mogućnost. Naravno, za sve ovo i za realizaciju ovog zakona bilo je potrebno obezbediti nova novčana sredstva, što zakon do sada nije predvideo.

(vrištena rasprava u pozadini) Ono što je značajno je da će mnoga druga dokumenta pratiti ovu vašu ovaj, ovaj vaš eh, zakon o radu i koji će direk-pardon, zakon o eh, ro-roditelj negovatelj i da će utemeljen biti kroz mnoge druge zakone i pozdravljam što će biti novih izmena u strategiji socijalne zaštite.

(kašalj) Spomenuću samo, eh, vi ste pomenuli registre i mi zadnjih desetak godina operišemo sa tim nekim brojem lica koje rade i koje su u kontaktu s ovom grupom stanovništva, da je negde procjenjeni broj između sedamsto dvadeset i osamsto hiljada osoba sa invaliditetom, bez obzira kroz koje ih registre gledamo, ali evidentno da po lokalnim centrima za socijalni rad vi imate neku evidenciju koja mnogo odstupa od toga gde vi imate samo nekih petsto šesto korisnika primera radi koji su korisnici uvećanog dodatka za tuđu i negu. Znači, zapostavljeni su podaci iz ranije Komisije za kategorizaciju dece za procenu eh, eh psihofizičke ometenosti deteta, sadašnja interesorna komisija. Znači, to su sve baze iz kojih se sve to treba po-povaditi, a eh, jedinice lokalne samouprave su te koje su izdavale rešenja za tako nešto imaju svoju bazu duž niz-niz godina. U zdravstvu su eh, po osnovu zdravstvenog stanja. Eh, bilo je te baze u Centru za socijalni rad po osnovu onog-onih dodataka i eh, zahteva kojima su se njima obraćali.

Zato je te registre potrebno eh, objediniti. Eh, moram da kažem da eh, u izveštaju, eh, kada su u pitanju rad centara za socijalni rad jesu oni ovaj eh, eh, ljudi opterećeni, ali moramo pomenuti i da nemojte da zaboravite kada menjate zakon o radu i sve uredbe o koeficijentima zaposlenih, da zaposleni u kategoriji socijalne zaštite imaju najniža primanja u Republici Srbiji.Uhm, zaposleni u gerontološkim centrima, centrima za socijalni rad i nacionalnim službama za zapošljavanje. Uzmite čoveka sa višem ili visokom školom koja ima primanja sedamdeset, osamdeset hiljada, oko osamdeset hiljada, koji ima desetak godina staža, pa to je ispod prosječne zarade u Republici Srbiji, a on se bavi najtežim problemima i najvećom grupom korisnika u našoj zemlji. Bez obzira gde vi odete njima da, ovaj, uhm, od njih da tražite uslugu. Jedno vreme je bilo reči da će se novčane socijalne pomoći prebaciti na Nacionalnu službu za zapošljavanje.

Ja ne znam da li sada, uhm, će to ostati tako u ovom zakonu, videćemo kako će to biti, ali moramo da imamo stimulativne mere jer mi imamo transgeneracijsko prenošenje modela, uhm, socijalne deprivacije iz porodice u porodicu, bez obzira koje su to porodice rade, gde vi imate i roditelja i dete i njegovo dete i svi su korisnici usluga Centra za socijalni rad i materijalnih davanja. Nisu usluge Centra za socijalni rad i sama materijalna naknada jedina usluga koju Centar pruža. Stručni radnici i voditelji slučaja se bave stručnim poslovima, uslugama procene, planiranja i mnogih drugih stvari. Uhm, drugo, uhm, moramo da damo stimulativne mere kroz ove zakone sada kada se svi oni menjaju da to dobro imate u vidu. Ja ne sumnjam da vi to nećete uraditi, ali da se malo podsetimo, mi moramo nekako da stimulišemo da se oni što pre skinu sa te-tih novčanih davanja, da oni svojim radom doprinose društvu.

Uzmite sada, evo, recimo, imamo izmene Zakona o radu. To ovde vrlo mnogo dobro može da se veže. Imamo ljude koji rade sezonske poslove. Prihod koji oni ostvaruju od sezonskih poslova ne bi trebalo da uđe kao negativan kriterijum za selekciju i za odobravanje, uhm, materijalne pomoći. Međutim, vi ako se prijavite negde da berete jagode, jabuke ili jagode sada, taj poslodavac vam da danas ugovor o radu, sutra vas već odjavi ako niste došli.

Znači, on dobije ugovor o radu, ima neki ugovor. Drugo, uhm, sakupljači sekundarnih sirovina. On sakupi sekundarne sirovine i preda to, recimo, na deponiji ili negde. Vi imate evidentiran prihod njemu. Ljudi zbog toga ne mogu dalje da ostvare opet tri meseca novčanu naknadu.

Znači, zašto mi njega stimulišemo da on radi da bere jabuke sezonski, zašto ga stimulišemo da sakuplja sekundarne sirovine, što je ekološki opravdano i kroz mnoge projekte se prikazuje kao dobro. Dajte da tu nađemo adekvatan model, da što manje koristi socijalnu pomoć ima bolje mogućnosti zapošljavanja i svega. Iako Nac-nacionalna služba za zapošljavanje ima brojne programe stimulativne i za teško upošljive kategorije stanovništva. Drugo, ovaj, uhm, kada su u pitanju, koleginica je pomenula nedeljni rad. Zakon o radu precizira koliko vi sati morate da provedete na radu, koliko morate da imate odmora nakon toga.

Nedeljni noćni rad se plaćaju dodatno. Znači, poslodavci koji rade dvadeset četiri sata, mislim prodavnice, hamburgernice, imate ko radi dvadeset četiri sata. Znači, on u sklopu radne nedelje vama mora da da određen broj sati. Da li će on to uraditi nedeljom ili će uraditi ponedeljkom, to je njihova organizacija. Istina je da mnoge stvari, ovaj, diktira i tržište.

Znači, rekli ste sto hiljada dozvola za strance koji su došli u Srbiju. Prvenstveno, mislim da trebamo u svim ovim stvarima koje sam pomenula da zaštitimo prvenstveno interes građana Republike Srbije, pa sve ostalo. Isto tako, znači, pod jednakim uslovima i mogućnostima mi pružamo usluge za sve u sistemu socijalne zaštite, ali treba da razmotrimo i ove kategorije i pomenuću, evo, da ne bude da samo hvalim vaš izveštaj, mislim sve ovo što ste uradili je dobro- Kada završite. Evo, imate jednu nepopularnu meru. Nepopularna mera, nepopularna mera vam je povećanje usluga u gerontološkim centrima, ali to je bilo neophodno iz prostog razloga od dve hiljade četrnaeste, od dve hiljade petnaeste do dve hiljade dvadeset četvrte godine, to je deset godina, usluge nisu povećane, cena usluga.

Znači, oni su ustanove za smeštaj korisnika i mi smo ovde, naša radna grupa imala je jednu pritužbu na račun tih povećanja. Znači, to je bilo neophodno radi pružanja kvaliteta usluga, povećanja cena na tržištu, jer njima je to osnovni način finansiranja. Drugo, uhm, smeštaj u ustanovama socijalne zaštite ide po osnovu dobrovoljnosti. Govorim o centrima za socijalni rad, gde imamo ljude koji su svoju imovinu založili ili su je ostavili svojim unucima da bi došli u ustanovu socijalne zaštite. Znači, to mora da ima svoju cenu.

Ako vi želite da vam neko kul vadi, imate besplatno smeštaj, besplatno spavanje, ne besplatno, nego da to platite dvadeset četiri sata. Da se vaši srodnici koji su zakonom, u porodičnom zakonu u obavezi sa vama da se brine da biste vi njima ostavili nekretninu, pa izvinite, onda tu uslugu morate da platite. U Centru za socijalni rad napravićete ugovor u kojoj, ako vaša penzija ne d-dozvoljava to, prvi srodnik koji je sa vama u obavezi će morati da dotira cu-cenu usluge i ja mislim da je ovo bilo apsolutno opravdano. Šta god ko rekao, nekada i te mere koje nisu popularne moraju da se realizuju. Kada vi sve ovo objedinite zajedno, ovo će sve biti fantastično, samo da se rea, uhm, realizuje do kraja i mislim da nijedno ministarstvo do sada, koliko sam ja pratila, ovaj, rad u ovom sektoru nekoliko godina unazad, nije sveobuhvatnije menjalo zakone i uredbe nego što je ovo sada.

I vi, a i Ministarstvo za demografiju i brigu o porodici, kao neko ko možda ima malo manje obaveza od vas. Ja ću podržati ovaj izveštaj danas. Hvala.