Zahvaljujem predsedavajući.

Uvaženi članovi Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, podnela sam amandman na član 2. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu koji ću i obrazložiti.

Dakle, važan deo budžetskog sistema jeste i obezbeđenje odgovarajuće finansijske osnove za pravosudni sistem. Podsetila bih da je Ustavom propisano da političari više ne mogu da smenjuju sudije. Potvrđena je stalnost sudijske funkcije, odnosno jednom izabrane stalne sudije nisu više bile u obavezi da prolaze kroz postupak reizbora i stalne sudije više nije birala Narodna skupština već ih je biralo posebno telo sastavljeno uglavnom od sudija Visoki savet sudstva.

Međutim, 2008. godine doneta su dva zakona koja su izigrala odredbe Ustava i izigrala sam Ustav Republike Srbije i omogućila DS da napravi nezapamćenu čistku među sudijama koja je ikada zabeležena u Srbiji, sve pod velom pravosuđa koja je bila samo paravan za stvaranje sudske vlasti koju će direktno kontrolisati DS.

Uništavanje više od 700 odluka o nereizboru sudija njihov povratak odštete za povredu ugleda i časti, pretrpljene strahove i sramotu, izgubljene zarade, koštali su našu državu više od 30 miliona evra. Posledice najgore reforme pravosuđa ikada, političkog obračunavanja DS sa svojim neistomišljenicima bile su ogromne po budžet Republike Srbije.

Dobar finansijski osnov za pravosudni sistem onemogućava politizaciju pravosuđa što i jeste cilj ovog amandmana. Hvala.

Zahvaljujem.

Poštovani ministre, predstavnici ministarstva, mi smo ovaj amandman podneli jer smo smatrali da bi odredba možda bila razumljivija i u duhu srpskog jezika ako se reči: „od odgovarajućeg“ zamene rečima: „od strane odgovarajućeg“.

Međutim, s druge strane, i usvajanjem i ne usvajanjem ovog amandmana suštinski se ne bi promenilo značenje odredbe.

Ovaj amandman nije prihvaćen. Ja samo moram da kažem da mi uvažavamo mišljenje Vlade, saglasni smo sa mišljenjem Vlade. Iskoristiću priliku da istaknem nešto što sam istakla i u načelnoj raspravi, a to je da ministar i ministarstvo koje vodi, apsolutno njihovi predlozi imaju podršku poslanika SNS i u raspravi u pojedinostima uvažićemo mišljenje Vlade. Hvala.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Poštovani ministre, javila sam se po amandmanu. Moram da kažem da podržavam ovakvo obrazloženje Vlade i smatram da treba odbiti ovaj amandman. Isto tako, moram da kažem i da podnosioci amandmana, što su i sami priznali na početku današnjeg dana, na početku rasprave u pojedinostima, praktično podnose amandmane koji su u stvari prepisani članovi Predloga, uz obrazloženje da žele da se ceo tekst Predloga pobija.

Ovde smo čuli kako se spočitavaju pojedinim poslanicima greške, odnosno obrazloženja tehničkih amandmana. Poslanici SNS samo rade svoj posao. Oni koji su članovi Odbora za zdravstvo verovatno će uspeti da poboljšaju Predlog u stručnom smislu, a mi ostali možemo i u tehničkom smislu. U tom duhu ću i pokazati šta se u stvari traži amandmanom.

Dakle, u amandmanu se kaže - u Predlogu zakona o medicinskim sredstvima broj sedam u nazivu člana 9. briše se. Mi u obrazloženju apsolutno ništa nismo čuli o tome, a možemo da vidimo da redni broj 6. - nadzor nad radom Agencije, stoji iznad člana 8. Amandmani su potpuno nelogični, nimalo nisu konstruktivni i apsolutno se slažem da se ovaj amandman ne prihvati. Hvala.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Da ne bi bilo zabune, ja sam odlično pročitala materijale i nije mi pala koncentracija ni malo, pošto smo mi u SNS navikli da radimo mnogo više nego neki drugi poslanici iz opozicije. Samo bih htela da vam kažem, da vidite, ovde stoji redni broj šest – nadzor nad radom Agencije, pa ide član 8, pa onda stoji redni broj sedam – postupak po žalbi u upravnom postupku. Taj redni broj sedam su podnosioci amandmana želeli da se skloni iz Predloga zakona. Na kraju krajeva, potpuno ne objašnjavajući razloge zbog čega, već smo mi čak uspeli da i od jedne narodne poslanice čujemo pitanje – a ko to radi u Ministarstvu na Predlogu zakona, što je potpuno nebulozno. Hvala.

Zahvaljujem, poštovani predsedavajući.

Poštovani ministre, predstavnici Ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, iz samog amandman vidi se da se radi o ispravljanju greške koja se odnosi na to umesto da se reč u jednini, upotrebi ista ta reč u množini, što je i logično kada se pogleda kontekst rečenice.

Iskoristiću priliku da se ministru samo zahvalim što je Vlada dala mišljenje da se ovaj amandman prihvati. Hvala.

Zahvaljujem predsedavajući. Uvaženi ministre, predstavnici ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, samo ću kratko obrazložiti ovaj amandman. Mi smo podneli amandman, jer očigledno postoji greška u kucanju samog teksta Predloga i ako biste uporedili sam tekst predloga sa našim amandmanom, videli biste o čemu se radi.

Ovaj amandman je prihvaćen, odnosno Vlada Republike Srbije je dala mišljenje, pozitivno mišljenje po ovom amandmanu na čemu se ja zahvaljujem. Hvala.

Zahvaljujem.

Uvaženi gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo podneli amandman da bi smo izvršili ispravku ove odredbe praktično dodavanjem jedne reči i to kako bi ova odredba do kraja dobila pravo značenje u jezičkom smislu.

Takođe, ponovo, da bi odredba bila razumljivija, bez mešanja u suštinu i bez mešanja u stručni deo, ja ću ovo svoje javljanje iskoristiti da vam kažem da se neću više javljati u ovoj raspravi u pojedinostima i da se zahvalim ministru i Vladi Republike Srbije na pozitivnom mišljenju i na prihvaćenim našim amandmanima. Hvala.

Zahvaljujem.

Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, zakon koji se odnosi na ovu temu, a važi sada, je Zakon o lekovima i medicinskim sredstvima koji nije usaglašen ni sa ostalim našim zakonima, ni u potpunosti sa propisima EU. Zbog toga je vrlo važno donošenje novog Zakona o medicinskim sredstvima.Direktive EU sa kojima se vrši usaglašavanje odnose se na humanu medicinu, dok će propisi koji se odnose na medicinska sredstva u veterinarskoj medicini nastaviti da se primenjuju.Dalje, donošenjem ovog zakona stvaraju se uslovi za sprovođenje većeg broja kliničkih ispitivanja u zdravstvenim ustanovama, podstiče se razvoj medicinske nauke i omogućava se veća dostupnost najnovijih naučnih dostignuća zdravstvenim radnicima, a pacijentima se obezbeđuje primena savremene terapije.Vrlo važan razlog za donošenje zakona jeste svakako i razvoj privrede u Srbiji. Naime, usklađivanjem propisa, a kasnije i njihovom primenom, stvaraju se uslovi za domaće proizvođače medicinskih sredstava za plasman njihovih proizvoda u zemlje EU, što će imati pozitivne efekte na razvoj privrede u Srbiji u celini.Takođe, ovim zakonom sprečiće se ulazak nesigurnih medicinskih sredstava na tržište i u zdravstvene ustanove. Zbog toga je donošenje zakona hitno i neophodno.Kako su mnoge zemlje usaglasile svoje zakonodavstvo sa propisima EU, tržište Srbije je ostalo nezaštićeno od nekvalitetnih i nesigurnih medicinskih sredstava. Donošenjem ovog zakona ustanovljava se kontrola sigurnosti medicinskih sredstava pre stavljanja na tržište, u smislu ispunjenosti uslova, ali i posle stavlja na tržište tih medicinskih sredstava.Donošenje ovog zakona je najbolje za rešavanje problema, što zbog neusaglašenosti propisa, ali i zbog uređivanja uslova za proizvodnju i promet medicinskih sredstava. Odredbe zakona će pozitivno uticati na privredne subjekte, tela za ocenjivanje usaglašenosti, pacijente i zdravstveni sistem uopšte.Ministarstvo zdravlja je pokazalo veliku spremnost da zdravstveni sistem podigne na onaj nivo koji to zaslužuje. Najbolji primer za to je i Klinički centar u Nišu. Mi smo imali konstruktivnu raspravu, ali pored toga, imali smo sitne ispade nekih poslanika bivšeg režima koji, moram da naglasim, danas ni jednog trenutka nisu bili u sali da bi ispratili ovaj drugi dan načelne rasprave o predlozima zakona. Oni su izneli besmislene optužbe na račun Kliničkog centra Niš. Moram da podsetim da je Niš sada, a tek će biti, veliki zdravstveni centar sa 55.000 novih kvadrata prostora, u kome će biti najmodernija oprema i visokokvalifikovani kadar. Otvara se mogućnost lečenja najkvalitetnijim medicinskim sredstvima za ljude iz više okruga.Zbog vremena i zbog toga što je dosta mojih kolega već govorilo o Kliničkom centru u Nišu i zbog velikog uspeha što će Niš imati tako veliki zdravstveni centar, ja ću se zahvaliti na pažnji i pozvati sve poslanike da u danu za glasanje podržimo predloge Ministarstva zdravlja. Hvala.

Zahvaljujem poštovani predsedavajući.

Poštovani ministre sa saradnicima, član 15. govori o sadržini ugovora o dualnom obrazovanju. Sadržina ugovora je nešto što je predviđeno, što će biti predviđeno ovim zakonom kada on bude usvojen i nešto što nikako ne može da sadrži stvari koje su predviđene u obrazloženju ovog amandmana. Naravno, radi se u učenju uz rad i radi se o radu uz učenje, tako da se teorijska nastava praktično spaja sa praktičnom nastavom i radi se o osposobljavanju učenika. Da li će ti učenici kasnije biti zaposleni kod tih poslodavaca ili kod nekih drugih poslodavaca, to u ovom trenutku nije bitno u raspravi ovog amandmana, zato što će svakako ti učenici biti osposobljeni i više upošljivi nego što su bili do tada. Hvala.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, javila sam se da govorim o ovom amandmanu ali govoriću i o svim amandmanima koji glase – briše se, jer je struka sada na mojoj strani i na strani poslanika i na strani poslanika SNS koji danas uporno pokušavaju da vrate raspravu na predlog zakona.

Da, govoriću o ovom amandmanu.
Govoriću o amandmanu na koji sam se javila i hoću da kažem da je struka danas na mojoj strani, na strani poslanika SNS koji su uporno celog dana pokušavali, dakle, sve vreme smo pokušavali da vratimo diskusiju na Predlog zakona o dualnom obrazovanju.
Predlog jeste važan i tačno je da je danas drugi dan rasprave u pojedinostima u kome se govori o Predlogu zakona o dualnom obrazovanju, ali mi konačno sada povezujemo privredu sa obrazovanjem i to je jako važna tema i potrebno je o tome govoriti. Naravno, složila bih se apsolutno sa mišljenjem Vlade da i ovaj amandman koji glasi – briše se treba odbiti. U načelnoj raspravi a i danas smo slušali različita obrazloženja međutim ono što meni nije jasno jeste zašto opozicija koja ima prilike da bude konstruktivna i da pomogne da ovi predlozi budu još bolji nije konstruktivna u tom smislu već iznosi u obrazloženju da su zakone koje donosimo štetni, da su predlozi zakona čak gluposti, da imamo različite varijante plašenja naroda, da legalizujemo dečiji rad, da od naše dece pravimo jeftinu radnu snagu.
Molim vas da budemo konstruktivniji u raspravi. Upravo iz svih ovih razloga podržaću mišljenje Vlade i odluku da se ovakvi amandmani odbiju. Hvala.

Zahvaljujem predsedavajući.

Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je krajnje vreme da razrešimo dilemu upotrebe termina zakonski zastupnik i termina staratelj.

Dakle, termin zakonski zastupnik podrazumeva sva lica koja mogu zastupati interese dece, odnosno interese maloletnih lica. Termin zakonski zastupnik je širi od termina staratelj. Termin zakonski zastupnik obuhvata roditelje, kao zastupnike svoje maloletne dece, obuhvata staratelje koji su sa ovlašćenjem organa starateljstva zastupali i maloletnu decu ili odrasla lica koja su lišena poslovne sposobnosti, ali termin zakonski zastupnik takođe obuhvata i zastupnike preduzeća. Dakle, zašto bismo taj širi termin menjali nekim užim terminom staratelj, ako već postoji termin zakonski zastupnik koji se koristi u nekim zakonima.

Takođe, ako hoćete možemo pričati o definiciji zakonskog zastupnika i staratelja koja je ako ne ista, jako slična. Dakle, to je poslovno sposobno lice koje štiti prava interesa drugog lica.

Ovaj amandman nema nikakvog smisla i smatram da ovaj amandman ne treba prihvatiti, ali ovo svoje obraćanje završiću kao moja koleginica Vlahović u duhu današnjeg dana. Obraćam se sada koleginicama i takođe kažem, da nema smisla ni plašiti se jednog od podnosilaca amandmana Boška Obradovića, ja kao žena ga se ne plašim jer samo mogu da sažaljevam muškarce koji svoju snagu crpe iz nasilja nad nežnijim polom. Hvala vam.

Zahvaljujem.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, predstavnici ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, u današnjoj načelnoj raspravi imamo set jako važnih predloga zakona o kojima ćemo raspravljati u narednim danima i meni je veoma veliko zadovoljstvo što ćemo ponovo govoriti o predlozima iz obrazovanja ne samo što je to jako važna tema za našu zemlju već i zbog toga što se ovo ministarstvo koje je resorno i nadležno za ova pitanja jako potrudilo i sa dosta predloga izašlo pred narodne poslanike.

Moram da kažem da mi je pripala i ta čast da evo vratim ovu diskusiju na temu, odnosno na tačku dnevnog reda. Možda je poštovani predsedavajući bilo pametnije da vam dam jedan predlog da kažete opoziciji da nema više prenosa, pa možda bismo brže prešli na listu govornika.

Što se tiče Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju. Ovaj zakon je donet pre sedam godina, a izmene i dopune zakona su donete više puta u tom periodu. Takođe, ove godine smo mi ponovo doneli Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja koji je stupio na snagu i sasvim je logično da se pred nama nalazi predlog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju jer sa jedne strane postoji potreba za usklađivanjem odredaba sa novim zakonom, ali sa druge strane postoji i potreba za unapređenjem dostupnosti i kvaliteta samog predškolskog vaspitanja i obrazovanja.

Upravo je i ovo razlog za to da se pred nama nađe i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju, a to je usklađivanje sa novim odredbama, odnosno sa novim Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, a sa druge strane javile su se neke sporne situacije u praktičnoj primeni ovog zakona, pa će se novim zakonom o izmenama i dopunama tog zakona to i bliže rešiti.

Što se tiče ovog Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju, preciznije će se urediti upisivanje učenika u srednju školu, ocenjivanje učenika, nagrađivanje učenika za trud,takođe.

Molim vas, predsedavajući, da uvedete malo reda kako bih mogla da nastavim. Hvala.

Dakle, što se tiče Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju, preciznije će se urediti upisivanje učenika u srednju školu, ocenjivanje i nagrađivanje učenika za veći trud. Posebno je važan onaj segment koji će se odnositi na učenike koji su iz osetljivih društvenih grupa, kao što su deca romske populacije, kao što su deca iz siromašnih porodica, i naročito na kraju bih napomenula i uvođenje dualnog obrazovanja.

Dosta smo danas čuli o tom dualnom obrazovanju, dosta smo čuli kritika na račun dualnog obrazovanja. Međutim, dualno obrazovanje je ono što je u ovom trenutku jedna od novina i nešto što je najpotrebnije našoj zemlji, a što će povezivati privredu i obrazovanje.

Ono što bih ja sada istakla jesu, u stvari, ti pozitivni efekti zakona, koje će primenom zakona kada bude usvojen, koji će se osetiti praktično u celom našem društvu, a to će se pre svega odnositi na učenike i na zaposlene u tim ustanovama, na same ustanove, ali će se odnositi i na roditelje i na kraju na privredu i preduzetništvo. Za učenike to će značiti kvalitetnije obrazovanje i svu potrebnu podršku, naravno bolje ocenjivanje, bolje nagrađivanje učenika i uključivanje dece iz osetljivih društvenih grupa. Za zaposlene to će značiti bolje uslove rada. Međutim, i neke novine koje će se tu sprovesti kao što su različiti seminari, simpozijumi i slično. Za roditelje to će naravno značiti kvalitetnije obrazovanje za njihovu decu, ali će sutradan po završetku školovanja značiti i veću uposlenost njihove dece. Za ustanove će značiti veću autonomiju, ali će značiti i veću odgovornost.

Na kraju došli smo do privrede i preduzetništva, gde će naročito veliki uticaj imati to dualno obrazovanje i povezivanjem privrede i obrazovanja će se u najmanju ruku ostvariti dvostruka korist. To je sa jedne strane veća zaposlenost, s druge strane više osposobljenih kadrova, koji su praktično u ovom trenutku najpotrebniji našoj privredi kako bi se razvijala kako treba.

Važnost ovih Predloga zakona se ogleda i u pristupanju i u postupku pridruživanja EU. Naime, Poglavlje 26. obuhvata, između ostalog i oblast obrazovanja.

Samo funkcionisanje EU postavljeno je tako da sama Unija praktično podstiče zemlje članice EU, upravo u ovoj oblasti, dok zemlje članice EU sarađuju po pitanjima sadržaja nastave, organizacije sistema obrazovanja i stručnog osposobljavanja i to pre svega putem razmene iskustava, ali i putem razmene zakonskih regulativa što je jako važno.

Praktično, mi donošenjem ovih zakona i predlaganjem ovakvih akata, idemo sve brže ka pridruživanju EU, i jednog dana možemo da kažemo da ćemo pratiti članice EU u korak.

U ekonomski razvijenim zemljama EU prepoznat je taj ljudski kapital, odnosno ljudski resurs, koji je jako važan za privredni razvoj tih zemalja, a njegov kvalitet zavisi upravo od dobrog obrazovanja.

Tako je i Srbiji cilj da ima razvijenu privredu koja je utemeljena na znanju, koja je sposobna za održivi ekonomski rast, sa većim mogućnostima zapošljavanja, boljim socijalnim statusom ljudi, boljim poslovima. Sve ovo zavisi od dobrog obrazovanja i vaspitanja.

Naglasila bih samo još i to da postoji Sporazum o podršci EU, koji je potpisan sa našom zemljom, i to je prvi Sporazum koji je potpisan sa nekom od zemalja Zapadnog Balkana. To je samo još jedan znak da je naša zemlja na dobrom putu razvoja, uopšte u oblasti obrazovanja, ali i na dobrom putu u procesu pridruživanja EU.

Detalji iz odredaba koje sadrže ovi predlozi bih ostavila za raspravu u pojedinostima gde ćemo se, nadam se, na konstruktivan način raspravljati o amandmanima. Sada bih iskoristila samo priliku da pozovem koleginice i kolege narodne poslanike da podržimo ove predloge u danu za glasanje. Hvala.

Zahvaljujem, poštovani predsedavajući.

Sada sam slušala koleginicu i obrazloženje ovog amandmana koji je podnela, pa moram da kažem da je ona na neki način sama sebi i odgovorila zašto ovaj amandman ne može da bude prihvaćen.

Znači, s obzirom na to da se traži dodavanje stava koji se odnosi na izabrana, imenovana i postavljena lica, ovaj amandman je neprihvatljiv jer se radi o Zakonu o državnim službenicima koji ne uređuje položaj lica koja su funkcioneri, već državni službenici.

Takođe, amandman se odnosi ovde i na republiku, autonomnu pokrajinu i lokalnu samoupravu, što je regulisano drugim zakonom, Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave.

Dakle, iako su nešto hteli ovim amandmanom, nije trebalo podneti ovaj amandman na ovaj predlog zakona. Zato predlažem da se amandman ne prihvati. Hvala.

Zahvaljujem poštovani predsedavajući.

Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, javila sam se po amandmanu koji glasi – član 8. Predloga zakona – briše se.

Ovde izgleda ponovo imamo amandmane koji su jednobrazni, da ne kažem ponovo kopi-pejst varijante jedne iste, koje se podnose na sve članove zakona. Prosto se pitam kako je zamišljeno od strane podnosilaca ovakvih amandmana da se izbrišu svi članovi predloga i šta oni podnošenjem ovakvih amandmana misle da postignu.

Takođe se pitam dokle će se vreme, koje je predviđeno za korišćenje obrazloženja amandmana, koristiti za prikupljanje jeftinih političkih poena.

Zadržala bih se, ako nemate ništa protiv poštovani predsedavajući, na obrazloženju amandmana koje je dato od strane poslanika kojima je očigledno lakše da unesu kamen u Skupštinu, nego da daju dobar amandman. Obrazloženje amandmana se sastoji uglavnom od napada na SNS, sastoji se od optužbi koje su upućene na račun partijskih kadrova i navodno kupljenih diploma. Jako sam zadovoljna što građani mogu da prate ovaj prenos i da vide šta bi se desilo kada bi neki od tih poslanika došli na vlast, koji u ovom visokom domu svoje kolege nazivaju parazitima, šta bi onda radili sa građanima.

Na kraju, čuli smo i u obrazloženju amandmana, na koje sam se ja skoncentrisala, da se nije dovoljno čuo glas opozicije. Gospodo, glas opozicije se ne može čuti u ta dva minuta, u obrazloženju amandmana, već se čuje na izborima.

Predlažem da se ovaj amandman odbije.