Dobro, prošlo je čak i dva minuta.
Sad kad mi se Ćuta prepozna u reči „vic“, pa traži repliku i svaki put kad neko pomene vic, onda moram njima da dam repliku.
Bajatoviću, ti još jednom i kraj. Idemo dalje.

Lazoviću, više se nego podrazumeva.
Izvolite.

Ovde ste zaslužili da vas isključim.
Dakle, 2.06 je bilo.
Molim?
Prešli ste šest sekundi.
Da vidimo. Reč ima Života Starčević, Poslovnik .

Da li želite da se izjasnimo.

Dobro.
O povredi Poslovnika. Ne znam šta da vam kažem.
U sledećem sazivu možda vi budete predsednik Narodne skupštine pa ćete vi to tako tumačiti.
Dobro.
Pre zaključivanja zajedničkog načelnog jedinstvenog pretresa da li još neko od predsednika, odnosno predstavnika poslaničkih grupa ili neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika želi reč?
Reč ima Radoslav Milojičić.
Izvolite.

Hvala vam.
Sada reč Dejan Damnjanović, direktor Agencije za sprečavanje korupcije.

Hvala.
Replika, Jelena Jerinić. Izvolite.

Hvala.
Ministar Boris Bratina ima reč.

Hvala vam.
Ministar Sara Pavkov.

Hvala vam.
Ovim zaključujem zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima akata iz tačaka od 1. do 46. dnevnog reda.
Završavamo za danas.
Sutra počinjemo u 10.00 časova i krećemo po amandmanima.
Hvala vam.

Hvala vam.
Reč ima narodni poslanik Uroš Đokić.
Izvolite.

Reč ima narodni poslanik Jelena Milošević.

Hvala.
Reč ima Milenko Jovanov.

Hvala vam.
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Obaveštavamo vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Tatjana Pašić i prof. dr Miloljub Albijanić.
Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika obaveštavam vas da je sednica sazvana u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz dnevnog reda.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uz saziv sednice Petog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Četrnaestom sazivu koja je sazvana na zahtev 137 narodnih poslanika, saglasno članu 106. Ustava Republike Srbije, članu 48. Zakona o Narodnoj skupštini i članu 249. Poslovnika Narodne skupštine, dostavljen vam je Zahtev za održavanje vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije sa određenim dnevnim redom sadržanim u tom Zahtevu.
Za sednicu Petog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Četrnaestom sazivu određen je
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o ostvarivanju prava iz Alimentacionog fonda, koji je podnela narodni poslanik Ana Brnabić;
2. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti;
3. Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o elektronskim medijima;
4. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim medijskim servisima;
5. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju i medijima;
6. Predlog zakona o zaštiti vazduha;
7. Predlog zakona o izmeni Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika;
8. Predlog zakona o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto–puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad;
9. Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd i Banca Intesa ad Beograd po osnovu zaduženja Elektrodistribucije Srbije d.o.o. Beograd, u vezi sa projektom unapređenje distributivne mreže;
10. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Republike Sao Tome i Prinsipe o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
11. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Togo o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
12. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Maldiva o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
13, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Burundi o ukidanju viza za nosioce diplomatskih, službenih i servisnih pasoša;
14. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Gvineje Bisao o ukidanju viza za nosioce diplomatskih, službenih i specijalnih pasoša;
15. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Uzbekistan o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
16. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Gane o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
17. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Nepala o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
18. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kongo o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih, službenih i servisnih pasoša;
19. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Tadžikistan o međusobnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih/zvaničnih pasoša;
20. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Esvatini o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
21. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Svete Lucije o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
22. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditnom aranžmanu kupca, između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije postupajući preko Ministarstva finansija, delujući u svojstvu Zajmoprimca aranžiran od strane Bred Banque Populaire, Credit Agricole Corporate and Investment Bank, Credit Industriel et Commercial, Credit Lyonnais, Natixis i Societe Generale, delujući u svojstvu Ovlašćenih vodećih aranžera sa Natixis, delujući u svojstvu Banke za globalnu koordinaciju, strukturiranje i dokumentaciju i Natixis, delujući u svojstvu ESA Agenta i Finansijskih institucija navedenih u Delu I Priloga 1, delujući u svojstvu Prvobitnih zajmodavaca;
23. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi zajam za razvojnu politiku zelenog rasta u Republici Srbiji) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
24. Predlog zakona o potvrđivanju Aneksa 1 Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o aktivnostima Francuske agencije za razvoj i institucije PROPARCO u Srbiji;
25. Redovan godišnji izveštaj Zaštitnika građana za 2022. godinu, koji je podneo Zaštitnik građana (broj 02-603/23 od 30. marta 2023. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova od 1. juna 2025. godine i Predlogom zaključka Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu od 2. juna 2025. godine;
26. Redovan godišnji izveštaj Zaštitnika građana za 2023. godinu, koji je podneo Zaštitnik građana (broj 02-785/24 od 15. marta 2024. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova od 1. juna 2025. godine i Predlogom zaključka Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu od 2. juna 2025. godine;
27. Redovan godišnji izveštaj Zaštitnika građana za 2024. godinu, koji je podneo Zaštitnik građana (broj 02-550/25 od 21. marta 2025. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova od 1. juna 2025. godine i Predlogom zaključka Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu od 2. juna 2025. godine;
28. Izveštaj o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za 2022. godinu, koji je podneo Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti (broj 02-516/23 od 21. marta 2023. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu od 2. juna 2025. godine;
29. Izveštaj o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za 2023. godinu, koji je podneo Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti (broj 02-835/24 od 22. marta 2024. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu od 2. juna 2025. godine;
30. Izveštaj o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za 2024. godinu, koji je podneo Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti (broj 02-558/25 od 24. marta 2025. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu od 2. juna 2025. godine;
31. Redovan godišnji izveštaj Poverenika za zaštitu ravnopravnosti za 2022. godinu, koji je podneo Poverenik za zaštitu ravnopravnosti (broj 02-485/23 od 15. marta 2023. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova od 1. juna 2025. godine;
32. Redovan godišnji izveštaj Poverenika za zaštitu ravnopravnosti za 2023. godinu, koji je podneo Poverenik za zaštitu ravnopravnosti (broj 02-781/24 od 15. marta 2024. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova od 1. juna 2025. godine;
33. Redovan godišnji izveštaj Poverenika za zaštitu ravnopravnosti za 2024. godinu, koji je podneo Poverenik za zaštitu ravnopravnosti (broj 02-476/25 od 17. marta 2025. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova od 1. juna 2025. godine;
34. Izveštaj o radu Državne revizorske institucije za 2024. godinu, koji je podnela Državna revizorska institucija (broj 02-611/25 od 31. marta 2025. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava od 2. juna 2025. godine;
35. Izveštaj o radu za 2024. godinu, koji je podnela Agencija za sprečavanje korupcije (broj 02-554/25 od 21. marta 2025. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava od 5. juna 2025. godine;
36. Izveštaj o radu Fiskalnog saveta za 2024. godinu, koji je podneo Fiskalni savet (broj 02-602/25 od 31. marta 2025. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava od 5. juna 2025. godine;
37. Izveštaj o radu Komisije za kontrolu državne pomoći za 2024. godinu, koji je podnela Komisija za kontrolu državne pomoći (broj 02-645/25 od 3. aprila 2025. godine) sa Predlogom zaključka Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava od 5. juna 2025. godine;
38. Predlog zaključka povodom predstavljanja Izveštaja Evropske komisije o Republici Srbiji za 2024. godinu, koji je podnelo 11 narodnih poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije;
39. Predlog odluke o prestanku funkcije predsednika Saveta Državne revizorske institucije, koji je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava;
40. Predlog odluke o izboru predsednika Saveta Državne revizorske institucije, koji je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava;
41. Lista kandidata za izbor predsednika Komisije za kontrolu državne pomoći, koju je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava;
42. Predlog da se za potpredsednika Narodne skupštine izabere narodni poslanik Dunja Simonović Bratić, koji je podneo 31 narodni poslanik u Narodnoj skupštini Republike Srbije;
43. Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane;
44. Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS);
45. Predlog odluke o izmeni Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama, koji je podnela predsednik Narodne skupštine;
46. Predlog odluke o izmeni Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama, koji je podnela predsednik Narodne skupštine.
Kao narodni poslanik, ja sam, na osnovu člana 92, člana 157. i članova 170. i 192, a shodno članu 157. stav 2. Poslovnika, predložila da se obavi zajednički načelni jedinstveni pretres o predlozima akata iz tačaka od 1. do 46. dnevnog reda.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 126 narodnih poslanika, protiv – 26, uzdržan – niko, nije glasalo – 22, od ukupno 174 prisutna narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj Predlog.
Predlog za vođenje pretresa u pojedinostima odmah po završetku načelnog pretresa Predloga zakona koji sam predložila.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 129 narodnih poslanika, protiv – 24, uzdržan – niko, nije glasalo 23, od ukupno 176 prisutnih.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Prelazimo na rad po dnevnom redu.
Primili ste ostavke narodnih poslanika Aleksandra Antića i Aleksandre Pavlović Marković na funkciju narodnog poslanika i Izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine povodom razmatranja ovih ostavki.
Saglasno članovima 132. i 133. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština na predlog Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja konstatuje da je prestao mandat, pre isteka vremena na koje su izabrani, narodnim poslanicima Aleksandru Antiću i prof. dr Aleksandri Pavlović Marković, danom podnošenja ostavke.
Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika, izvršiće se popunjavanje upražnjenih poslaničkih mesta.
Saglasno Odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima akata iz tačaka od 1. do 46. dnevnog reda, a pre otvaranja zajedničkog načelnog i jedinstvenog pretresa, podsećam vas da je prema članu 97. Poslovnika, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe je pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmernom broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Molim poslaničke grupe ukoliko to već nisu učinile da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 157. stav 1, članu 170. stav1, članu 192. stav 3. i članu 238. stav 4, a shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima akata iz tačaka od 1. do 46. dnevnog reda.
Molim potpredsednicu da preuzme vođenje sednice.

Hvala vam.

Poštovani narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, imam zaista veliku privilegiju i veliku čast da predstavim Predlog zakona o ostvarivanju prava iz Alimentacionog fonda koji smo izradili na inicijativu i uz podršku predsednika Republike Aleksandra Vučića, a čiji je osnovni cilj unapređenje brige o deci, podrška porodicama, a posebno ženama, odnosno majkama koje uglavnom, nakon razvoda, ostanu da vode računa o deci.

Kroz Alimentacioni fond čiji osnivanje predlažemo država olakšava položaj samog deteta i roditelja koji vrši roditeljsko pravo ili staratelja, budući da se iz Alimentacioni fonda sredstva potrebna za izdržavanje deteta isplaćuju najkasnije dva meseca nakon pokretanja izvršnog postupka. Dakle, najkasnije.

Koliko je ovo važno govori, između ostalog, jedan podatak iz popisa sprovedenog 2022. godine koji kaže da 320 hiljada žena u Srbiji samostalno brine o deci, između 80 i 90 hiljada muškaraca koji samostalno brinu o deci, a da čak polovina ima problem sa naplatom alimentacije, a među njima dve trećine su žene. Usvajanjem ovog zakona ovaj problem koji, pre svega, utiče na decu se rešava, a država na sebe preuzima da goni one koji izbegavaju svoju obavezu plaćanja alimentacije i oni, praktično, postaju dužnici države.

Što se tiče tehničkih stvari, ovim Predlogom zakona predlažemo da se Alimentacioni fond osniva kao budžetski fond, da se osniva na neodređeno vreme i da bi Alimentacionim fondom upravljalo ministarstvo nadležno za porodičnu zaštitu. Javnost rada Alimentacionog fonda, što je izuzetno važno, bi se obezbedilo objavljivanjem izveštaja na šestomesečnom nivou, na internet stranici ministarstva nadležnog za porodičnu zaštitu.

Predlažemo, takođe, da se za sprovođenje ovog zakona u 2025. godini obezbede sredstava u iznosu od 500 miliona dinara u budžetu Republike Srbije a da se u naredne dve fiskalne godine sredstava obezbede u okviru limita opredeljenog za Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju.

Ovom prilikom takođe želim da se zahvalim Vladi Republike Srbije na podršci i na pozitivnom mišljenju koje smo dobili.

Šta je takođe izuzetno važno za porodice da znaju? To je da kako bi obezbedili što širu zaštitu na eksplicitno insistiranje predsednika Republike Srbije Aleksandra Vučića predložili smo da se uslovi kumulativno u zakonu postave u smislu da se radi o detetu, i to o detetu u kontekstu porodičnog zakona, što takođe podrazumeva i maloletnu i punoletnu decu do 26. godine starosti dok su na redovnom školovanju kako bi obezbedili da nemaju problema tokom redovnog školovanja i time pružili dodatnu podršku i njima i njihovim roditeljima.

Takođe, naravno podrazumeva se da su državljani Republike Srbije i da imaju status izvršnog poverioca u izvršnom postupku postignutom radi ostvarivanja prava na zakonsko izdržavanje.

Sama činjenica da je reč o izvršnom postupku u stvari će obezbediti da ovaj postupak bude sproveden izuzetno efikasno, lako, tako da ne pravimo nikakvih dodatnih administrativnih problema ovim porodicama i da ta podrška od strane države dođe najefikasnije, najbrže i, još jednom, bez ikakvih birokratskih opterećenja za ove porodice.

Jako važno – zaštitni mehanizam za Republiku Srbiju kako bi pokazali i na ovaj način odgovornost prema budžetu Republike Srbije, pošto je budžet Republike Srbije budžet svih naših građana, zaštitni mehanizam je propisan tako što je, odnosno biće dato ovlašćenje javnom izvršitelju da u istom ovom izvršnom postupku, dakle da ne postoje dva izvršna postupka, u istom izvršnom postupku sprovede izvršenje iz sredstava izvršnog dužnika u korist Republike Srbije za ona sredstva koja su isplaćena iz alimentacionog fonda, s tim što Republika Srbija ima pravo na povraćaj sredstava od izvršnog dužnika sa kamatom na isplaćeni iznos. Posebno važno – ovo pravo Republike Srbije na tu naplatu nikada ne zastareva. Tako da, obezbeđujemo u stvari da Republika Srbija, odnosno svi naši građani ova sredstva zaista i povrate i da imamo ovo, alimentacioni fond, kao dugoročno održiv mehanizam.

Prelaznim i završnim odredbama, takođe još jedna izuzetno važna stvar za sve porodice u Srbije koje se nalaze u ovom problemu, prelaznim i završnim odredbama uređuje se primena ovog zakona i na postupke koji su pokrenuti pre njegovog stupanja na snagu a u kojima izvršenje nije sprovedeno u roku od dva meseca od dana stupanja zakona na snagu. Na taj način mi praktično štitimo i one porodice, odnosno administrativno da kažemo poverioce iz ranije pokrenutih postupaka. Oni se stavljaju u isti položaj kao i porodice koje će postupak pokrenuti nakon usvajanja i stupanja ovog zakona na snagu.

Još jednom kažem da se ponosim što imam priliku da kao predlagač, a na inicijativu predsednika Aleksandra Vučića, sa timom ljudi koji je radio na predlogu ovog zakona imam čast da predstavim ovaj predlog zakona zato što mislim da je ovo svakako jedan od najboljih predloga zakona za zaštitu dece i pre svega samohranih majki. Država će preuzeti na sebe gonjenje onih neodgovornih ljudi koji izbegavaju isplatu alimentacije svojoj deci. Oni će sada biti dužnici države. Mi ćemo sve to naplatiti sa kamatom. Takođe, još jednom, to nikada neće zastareti.

Iskreno smatram i mislim da će samo usvajanje ovog i ovakvog zakona otkloniti mnogo ovakvih situacija i mnogo ovakvih problema i da ti ljudi koji sramotno, sramotno izbegavaju plaćanje alimentacije i te obaveze održavanja i izdržavanja svoje dece i ako misle da to mogu da urade u odnosu sa supružnicima, uglavnom sa ženama, da će se uplašiti države i da će automatski, praktično većina njih samim usvajanjem ovog zakona krenuti da izvršavaju svoje obaveze zato što neće želeti da imaju problem sa državom, dodatnu naplatu kamata, i činjenicu da ovakvo potraživanje nikada neće zastareti.

Ponosim se što imamo priliku svi zajedno u ovoj Narodnoj skupštini da glasamo za ovakav predlog zakona i time još jednom pokažemo odgovornost prema svim našim građanima, a posebno prema deci u Republici Srbiji.

Hvala vam. Pozivam sve da zajedno glasamo za ovaj Predlog zakona.