Zahvaljujem, gospodine Damjanoviću. Pošto više nema prijavljenih za reč, zaključujem raspravu i predlažem da Odbor da saglasnost na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u službi Agencije za sprečavanje korupcije broj nula četrnaest crtica nula dvanaest crtica nula nula crtica nula nula sedam nula kroz dvadeset šest crtica nula jedan od 11. februara 2026. godine, koji je predložio direktor Agencije za sprečavanje korupcije po pribavljenom pozitivnom mišljenju Veća Agencije za sprečavanje korupcije. Molim vas da se izjasnite.

Zaključujem glasanje i saopštavam.

Za je glasalo jedanaest, protiv je bilo troje, uzdržanih nije bilo, nije glasalo nije bilo. Konstatujem da je sa jedanaest glasova za Odbor prihvatio navedeni predlog. Pošto smo završili rad po svim tačkama dnevnog reda, zaključujem šesnaestu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Zahvaljujem se svima na učešću.

Poštovani narodni poslanici. Otvaram trinaestu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Sednici prisustvuje trinaest članova i zamenika članova Odbora, pa konstatujem da su ispunjeni uslovi potrebni za rad i punovažno odlučivanje. Podsećam vas da ste u materijalu za ovu sednicu dobili zapisnike sa Devete sednice održane prvog decembra, Desete sednice održane trećeg decembra, Jedanaeste sednice održane petnaestog decembra i Dvanaeste sednice održane dvadeset trećeg decembra 2025. godine, kao i da na ove zapisnike nije bilo pisanih primedbi.

Da li neko ipak ima primedbe na navedene zapisnike? Ako ne, stavljam na glasanje zapisnike Devete, Desete, Jedanaeste i Dvanaeste sednice i molim vas da se izjasnite.

(pratnja) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo dvoje. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za usvojio navedene zapisnike. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Za ovu sednicu predložen je sledeći dnevni red koji vam je dostavljen u sazivu.

Tačka jedan: Utvrđivanje liste kandidata za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska. Molim članove i zamenike članova Odbora da se izjasne da li imaju još neki predlog za izmenu ili dopunu predloženog dnevnog reda. Ako nema drugih predloga, stavljam na glasanje dnevni red Trinaeste sednice Odbora. Molim vas da se izjasnite.

(pratnja) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo dvanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo jedan. Konstatujem da je sa dvanaest glasova za Odbor utvrdio dnevni red Trinaeste sednice. Prelazimo na prvu tačku. Članom četiri Zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku u osnovni tekst Zakona o jedinstvenom biračkom spisku dodati su član 22a i 22p kojima je uvedena revizija jedinstvenog biračkog spiska kao postupak analize i ocene kvaliteta, tačnosti, pouzdanosti i efikasnosti vođenja i ažuriranja biračkog spiska.

Članom 22a stav dva zakona propisano da reviziju biračkog spiska obavlja Komisija za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska, dok je članom 22b propisano da je Komisija samostalno i nezavisno telo koje čine deset članova i njihovi zamenici koje imenuje Narodna skupština. Osam članova Komisije i njihovih zamenika imenuju se na predlog poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini, dok se dva člana Komisije i njihovi zamenici imenuju na predlog udruženja koja su od strane Republičke izborne komisije u skladu sa zakonom kojim se uređuje izbor narodnih poslanika dobila ovlašćenja za posmatranje najmanje tri izborna postupka i objavila najmanje tri izveštaja o nalazima posmatranja tih izbornih postupaka. Članom 22v Zakona propisano je da pet najvećih poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini, koje su deo parlamentarne većine, predlažu pet članova i pet zamenika članova Komisije, i to tako što svaka predlaže po jednog člana i jednog zamenika člana Komisije. Poslaničkom grupom koja je deo parlamentarne većine smatra se poslanička grupa čiji su narodni poslanici glasali za izbor Vlade, dok je stavom pet istog člana propisano da tri najveće opozicione poslaničke grupe u Narodnoj skupštini, poslaničke grupe koje nisu deo parlamentarne većine, predlažu svaka po jednog člana i jednog zamenika člana Komisije. Stavom osam istog člana propisano je da zainteresovano udruženje koji ispunjava uslove iz člana 22b Zakona dostavlja predlog jednog člana i jednog zamenika člana Komisije.

Članom 22d Zakona propisano je da postupak predlaganja kandidata za članove i zamenike članova Komisije sprovodi odbor Narodne skupštine nadležan za upravu, a to je naš Odbor. Podsećam vas da je u skladu sa odredbom člana sedam zakona propisano da će postupak predlaganja prvog sastava Komisije u skladu sa odredbama ovog Zakona nadležni odbor pokrenuti u roku od petnaest dana od dana njegovog stupanja na snagu, pa je u skladu sa zakonom postupak pokrenut sedamnaestog novembra 2025. godine upućivanjem dopisa najvećim poslaničkim grupama u Narodnoj skupštini, kao i udruženjima koja su od strane Republičke izborne komisije dobile ovlašćenja za posmatranje najmanje tri izborna postupka i objavila najmanje tri izveštaja o nalazima posmatranja tih izbornih postupaka, da Odboru za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu dostave predloge po jednog člana i jednog zamenika člana Komisije u roku od petnaest dana od dana prijema dopisa, kao i da smo se na Desetoj i Dvanaestoj sednici Odbora bavili Zakonom propisanim postupkom za predlaganje kandidata za člana i zamenika člana Komisije. Na Desetoj sednici Odbora, održanoj trećeg decembra 2025. godine, razmatrali smo predloge za članove i zamenike članova Komisije podnete od strane šest poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini i udruženja i konstatovali da je poslanička grupa Aleksandar Vučić: Srbija ne sme da stane predložila Srđana Smiljanića za člana i Vladimira Dimitrijevića za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Ivica Dačić - Socijalistička partija Srbije predložila Mladena Mladenovića za člana i Zorana Militarova za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa PUPS - Solidarnost i pravda predložila Vladimira Pudara za člana i Nikolu Radonjića za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Savez vojvođanskih Mađara--predložila Gorana Vujčića za člana i Belu Butaša za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije predložila docenta doktora Nikolu Banjca za člana i Zorana Dizdarevića zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Narodni pokret Srbije Novo lice Srbije predložila Nebojšu Spasojevića za člana i Dejana Stevanovića zamenika člana Komisije, da je udruženje Centar za slobodne izbore i demokratiju CESID predložilo Emiliju Orestijeviće za člana i Iva Čolovića zamenika člana Komisije i da je udruženje CRTA predložila Vuja Ilića za člana i Vladimira Ercega za zamenika člana Komisije.

Na desetoj sednici smo doneli odluke da sve poslaničke grupe koje su dostavile svoje predloge ispunjavaju zakon prop-zakonom propisane uslove za predlaganje kandidata za člana i zamenika člana Komisije, kao i da svi predloženi kandidati ispunjavaju zakonom propisane uslove za člana i zamenika člana Komisije, nakon čega je stručna služba izradila pojedinačne otpravke odluka koje su objavljene na web prezentaciji Narodne skupštine. Takođe, na desetoj sednici smo konstatovali da poslanička grupa Novi DSS-POKS-NADA i poslanička grupa Stranka slobode i pravde nisu dostavile svoje predloge, zbog čega je trebalo uputiti zahtev za predlaganje kandidata sledećim dvema najvećim opozicionim poslaničkim grupama. Odbor je konstatovao da poslanička grupa Zeleno-levi front-Ne davimo Beograd ima deset članova, a da poslanička grupa Demokratska stranka DS i poslanička grupa Srbija centar-srce imaju po osam članova, te je Odbor doneo odluku da zahtev uputi na ove tri poslaničke grupe, što je učinjeno trećeg decembra. Na dvanaestoj sednici Odbora održanoj dvadeset trećeg decembra 2025. godine, konstatovali smo da je od navedenih opozicionih poslaničkih grupa svoj predlog dostavila samo poslanička grupa Zeleno-levi front-Ne davimo Beograd, koja je predložila Ognjena Rašua iz Beograda za člana i Zdravka Jankovića iz Beograda za zamenika člana Komisije.

Takođe, poslanička grupa Stranka slobode i pravde nam je devetog decembra 2025. godine predložila Anu Gođevac iz Beograda za člana i Marka Dimića iz Beograda za zamenika člana Komisije sa dopunom dokumentacije dostavljenom petnaestog decembra 2025. godine sa pozivom na dopis koji sam toj poslaničkoj grupi uputio sedamnaestog novembra 2025. godine. Podsećam vas da je Odbor devetnaestog decembra 2025.

godine primio dopis kandidata docenta doktora Nikole Banjca, kojim obaveštava Odbor da odustaje od kandidature za člana Komisije s obzirom na to da je osamnaestog decembra 2025. godine imenovan za sudiju Ustavnog suda odlukom predsednika Republike, kao i da je poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije istog dana, devetnaestog decembra 2025. godine, dostavila predlog kojim umesto docenta doktora Nikole Banjca za člana Komisije predlaže Bojanu Vraneš iz Novog Sada. Odbor je na dvanaestoj sednici nakon razmatranja podnetih predloga za članove i zamenike članova Komisije doneo odluku da sve poslaničke grupe koje su dostavile svoje predloge ispunjavaju zakonom propisane uslove za predlaganje kandidata za člana i zamenika člana Komisije, kao i da svi predloženi kandidati ispunjavaju zakonom propisane uslove za člana i zamenika člana Komisije, nakon čega je stručna služba izradila pojedinačne otpravke odluka koje su objavljene na web prezentaciji Narodne skupštine. Naglašavam va-, naglašavam da ni nakon prvog ni nakon drugog kruga predlaganja kandidata za člana i zamenika člana Komisije nije bilo podnetih prigovora na odluke Odbora u skladu sa članom dvadeset dva đil stav dva zakona.

Podsećam vas da je nakon sprovedenog postupka predlaganja kandidata za člana i zamenika člana Komisije, u skladu sa Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku, potrebno da na osnovu člana dvadeset dva e stav jedan zakona i člana pedeset jedan Poslovnika Narodne skupštine utvrdilo listu kandidata za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti i ažuriranja biračkog spiska. Otvaram sada raspravu. (pauza) Sve smo ispričali. Pošto nema prijavljenih- -za reč, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje predlog da Odbor na osnovu člana dvadeset dva e stav jedan Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i člana pedeset jedan Poslovnika Narodne skupštine utvrdi listu kandidata za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska.

Kandidati za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska su pod broj jedan Srđan Smiljanić iz Beograda član, Vladimir Dimitrijević iz Beograda zamenik člana, pod dva Mladen Mladenović iz Beograda član, Zoran Militarov iz Užica zamenik člana, pod tri Vladimir Pudar iz Novog Sada član, Nikola Radojičić iz Beograda zamenik člana, pod četiri Goran Vujčić iz Novog Beograda član, Bela Butaš iz Subotice zamenik člana, pod pet Bojana Vraneš iz Novog Sada član, Zoran Dizdarević iz Beograda zamenik člana, pod šest Nebojša Spasojević iz Niša član, Dejan Stevanović iz Kruševca zamenik člana, pod sedam Ognjen Rašuvo iz Beograda član, Zdravko Janković iz Beograda zamenik člana, pod osam Ana Gođevac iz Beograda član, Marko Dimić iz Beograda zamenik člana, po devet Emilija Orestijević iz Beograda član, Ivo Čolović iz Beograda zamenik člana, po deset Vujo Ilić iz Beograda član, Vladimir Erceg iz Beograda zamenik člana. Ova lista kandidata podnosi se Narodnoj skupštini na razmatranje i usvajanje. Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim vas da se izjasnite.Zaključujem glasanje i saopštavam. Nisu glasali. Za je glasalo dvanest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasao jedan.

Konstatujem da je sa dvanest glasova za Odbor prihvatio ovaj predlog. Predlažem da Odbor odluči da listu kandidata za članove i zamenike članova Komisije podnese po hitnom postupku u skladu sa članom sto šezdeset sedam stav dva Poslovnika Narodne skupštine, kako bi Narodna skupština što pre odlučila o listi kandidata i time omogućila što skorije konstituisan i nesmetan rad Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska. Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo troje.

Konstatujem da je sa deset glasova za Odbor prihvatio ovaj predlog. Potrebno je da odredimo predstavnika Odbora na sednici Narodne skupštine i predlažem dr Uglješu Mrdića, predsednika Odbora. Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo troje.

Konstatujem da je sa deset glasova za Odbor prihvatio ovaj predlog. Pošto smo završili rad po svim tačkama dnevnog reda zaključujem trinaestu sednicu Odbora. Zahvaljujem se svima na učešću i svima želim sve najbolje u novoj dvije ilja dva deset i šestoj godini. Srećni vam novogodišnji, božićni i svi drugi praznici

Snimak sednice

(pauza od osam sekundi) Poštovani narodni poslanici, poštovani gosti, otvaram jedanaestu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Sednici prisustvuje jedanaest članova i zamenika članova Odbora, pa konstatujem da su ispunjeni uslovi potrebni za rad i punovažno odlučivanje. Pozvani su da sednici prisustvuju predstavnici Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave. Zadovoljstvo mi je što mogu da pozdravim gospođu Snežanu Paunović, ministarku državne uprave i lokalne samouprave. Ministarka dobrodošle.

Hvala. Gospodina Zorana Kasalovića, državnog sekretara u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave. Gospodine Kasaloviću, dobrodošli. U skladu sa članom sedamdeset dva stav dva Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je ova sednica sazvana u roku kraćem od roka predviđenog Poslovnikom, kako bi Odbor blagovremeno razmotrio predlog zakona koji je na dnevnom redu sednice Narodne skupštine. Podsećam vas da ste u materijalu za ovu sednicu dobili zapisnike sa pete sednice, održane trećeg oktobra 2025.

godine, šeste sednice, održane devetog oktobra 2025. godine, sedme sednice, održane trećeg novembra 2025. godine i osme sednice, održane dvadeset četvrtog novembra 2025. godine, kao i da na ove zapisnike nije bilo pisanih primedbi. Da li neko ipak ima primedbe na navedeni zapisnik?

(dužan dih) Ako ne, stavljam na glasanje zapisnike navedene zapisnike i molim vas da se izjasnite.

(pauza od devet sekundi) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo (pauza) deset narodnih poslanika, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo jedan. Konstatujem da je sa deset glasova za Odbor usvojio navedene zapisnike. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Za ovu sednicu predložen je sledeći dnevni red koji vam je dostavljen u sazivu.

Tačka jedan: razmatranje Predloga zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima koji je podnela Vlada broj nula jedanaest crtica dva šest dva pet kroz dvadeset pet od 11. decembra 2025. godine u načelu. Molim članove i zamenike članova Odbora da se izjasne da li imaju predlog za izmenu ili dopunu predloženog dnevnog reda. Stavljam na glasanje dnevni red jedanaeste sednice Odbora.

Molim vas da se izjasnite.

(pauza od pet sekundi) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo jedan. Konstatujem da je Odbor sa deset glasova za utvrdio dnevni red jedanaeste sednice te prelazimo na rad po tački utvrđenog dnevnog reda. Prva tačka. Eh, reč dajem ministarki Snežani Paunović.

Ministarka, izvolite.

Zahvaljujem ministarka. Otvaram raspravu u vezi sa ovom tačkom dnevnog reda. Izvolite. Za reč se javila koleginica gospođa Verica Milanović. Gospođo Milanović, izvolite.

Zahvaljujem gospođo Milanović. Pošto ste postavili pitanja i ministarki i meni, evo prvo neka odgovori gospođa Snežana Punović, ministarka izvolite.

Hvala ministarka. E, sada bih ja samo odgovorio na pitanje koleginice Milanović. Dakle, za mene je najbolji zakon onaj koji je primenljiv zakon. Ako se ispostavi da zakon ima određene nedostatke da bi bio lakše primenjiv u Srbiji, naravno, onda ide predlog zakona, to menjamo. Dakle, mi svaki zakon ovde koji donosimo u Skupštini mi ga radimo na takav način da on bude usklađen u skladu sa Ustavom, u skladu sa interesima, dakle i države i građana.

Prema tome, to da li se neki zakon menja češće, to zavisi, to je sjajno objasnila ministarka gospođa Snežana Paunović. A to da sam ja navikao da vi na sednici Odbora dolazite sa unapred pripremljenim pitanjima i kritikama, to je vaše pravo ko narodnog poslanika. Meni je, s druge strane, drago, gospođo Milanović, što ste vi što se tiče poslanika je, a naročito što se tiče poslanika opozicije, najredovniji na sednicama Odbora, i to je meni drago da imamo uvek konstruktivnu raspravu na sednicama Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Ja ne bežim od bilo kakvih kritika, tako da na ona postavljena pitanja sam vam odgovorio i evo sada nastavljamo dalje u sistemu. Gospođo Milanović, javili ste se vi ponovo, imate još preostalog vremena.

Izvolite.

Zahvaljujem koleginice Milanović. Za reč se javila ministarka Snežana Paunović. Ministarka izvolite.

Zahvaljujem ministarka. Na kraju mogu samo da kažem da je naš cilj iz vladajuće koalicije, za razliku od bivšeg režima, da zaposlimo što veći broj ljudi i da što više ljudi u Srbiji ima posao i zato je to jedan od razloga zašto i neke zakone moramo da menjamo i da unapređujemo. Pošto više nema prijavljenih za reč, zaključujem raspravu i predlažem da Odbor predloži Narodnoj skupštini da prihvati predlog zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima koji je podnela Vlada u načelu, kao i da za izvestioca Odbora na sednici Narodne skupštine bude određen doktor Uglješa Mrdić, predsednik Odbora. Molim vas da se izjasnite. (pauza osam sec) Zaključujem glasanje i saopštavam, za je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih jedan, nije glasalo jedan.

Konstatujem da je Odbor sa deset glasova za prihvatio navedeni predlog. Pošto smo završili rad po svim tačkama dnevnog reda, zaključujem jedanaestu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Zahvaljujem se svima na učešću. Hvala vam.



Snimak sednice