Dobar dan. Eh, hvala vam što ste sazvali ovu sednicu na jednu veoma osetljivu temu i tema koja je itekako prisutna i dominantna ne samo kod nas, nego i u okruženju i u celom svetu. Jedino što mi nismo imali priliku da ranije vidimo ovaj nacrt zakona zato što ima prostora za reagovanje i molila bih vas kao predsednika Odbora da pre nego što nam ovako ad hoc zakažete ovakve sednice, da dobijemo materijale kako bi mogli da pogledamo detaljnije kao predstavnici, odnosno narodni poslanici, jer svako od nas na ovu temu nešto želi i da kaže. Znači, ovo nije samo slučaj za ovaj zakon. Imamo mnogo zakona koji su u proceduri i ne dobijamo ih, ovaj, na vreme.

Eh, mislim da pre nego što uopšte uđemo u proceduru bilo kakvog donošenja odluke o usvajanju ovog zakona, treba i da sagledamo i neke, neke anomalije koje ovaj postojeći zakon ima i ja bih vas molila da nam dostavite imejl na kojima bih mogli i da naše predloge, ovaj, procesuiramo, odnosno dostavimo kako biste ih uvrstili kao veoma važne izmene. Čitajući nacrt Zakona o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava, stiče se utisak da isti u svojim odredbama nije usaglašen sa odredbama Zakona o krivičnom postupku. Ne vidi se na koji način će javni tužilac koji rukovodi predistražnim i istražnim postupkom obezbediti zaštitu žrtava ukoliko ne postoje odredbe po kojoj će svaka pretpostavljena žrtva po automatizmu dobiti status žrtve trgovine ljudima onog momenta kada javni tužilac donese rešenje o sprovođenju istrage. Svako drugo rešenje po kome status žrtve zavisi od odluke ili prigovora druge institucije, organa ili organizacije, a ne od odluke tužioca koji sprovodi istragu, će onemogućiti postupajućeg tužioca da primeni sve mere koje mu stoje na raspolaganju da zaštiti žrtvu i omogući joj nesmetano učešće u daljem toku postupka. S tim u vezi, u svim ostalim slučajevima u kojima nije pokrenuta istraga za krivično delo trgovine ljudima, proces formalne identifikacije bi morao da se sprovodi uz poštovanje odredaba Zakona o opštem upravnom postupku i morao bi da omogući da prevođenje i tumačenje ne bude samo putem sudskog prevodioca tumača, već da žrtva uopšte ima mogućnosti da korišćenjem savremenih tehnologija sazna o čemu se radi, jer vrlo često i u našem području i na našoj teritoriji se, na žalost, nalaze žrtve koje nisu sa našeg govornog područja Takođe, smatram i da nacrt zakona nije usaglašen sa članom dvadeset pet i dvadeset šest Zakona o sprečavanju nasilja u porodici u situacijama kada je trgovina ljudima posledica svih oblika nasilja u porodici.

U tim slučajevima grupa za koordinaciju i saradnju u kojom predsedava viši javni tužilac izrađuje plan zaštite i podrške žrtvi nasilja koji je obavezujući za sve koji učestvuju na sastanku grupe za podršku u kojoj učestvuju i tužioci i Centar za socijalni rad i predstavnici centara za žrtve trgovinom ljudima i druge organizacije, te kao takav mora biti i prepoznat i u ovom zakonu, kako bi zbog postojanja velikog broja tela u ovom nacrtu zakona ne bi dolazilo do kolizije zakona u pogledu odredaba koje imaju prednost u primenama. Ja sad ovde imam i neke određene tačke koje bih ja, mislim, koje bih vam predstavila, na primer, u članu trideset i dva trebalo bi da seErm, dodan novi stav koji, erm, erm, obavezuje institucije da žrtvi trgovine ljudima saopšti kada osoba čija je ona bila žrtva, odnosno koja je osuđen za trgovinu ljudima, izlazi iz zatvora i m-kada se završava izvršenje njegove kazne, jer i u ovom, u ovim delima, posebno u delima kada je u pitanju nasilje u porodici, najveći strah kod žrtava je upravo taj momenat kada njihov, erm, erm, erm, erm, zlo-- taj koji je zlostavljač izlazi iz zatvora. One ne znaju i nisu obavištene, niti uopšte centri, niti bilo koja institucija preduzima bilo kakve mere da tu žrtvu zaštiti od ponovnog nasilja ili da ponovo ne upadne u taj lanac trgovine ljudima. Mislim da je to ključna stavka i zaista beh molila da se ozbiljno pristupi, da se ozbiljno razmotri jedna takva, erm, izmena ovog zakona koja bi na neki način možda i preventivno delovala na sve počinioce ovih krivičnih dela da i nakon izvršenja kazne ne mogu i dalje da nastave da se bavi istim ovim, erm, poslovima ili da budu nasilni. A naša praksa pokazuje da je veliki broj ljudi koji su već ranije bili osuđeni za ova dela postaju i povratnici, jer se na neki način ili svete žrtvi ili jednostavno izaberu i dalje taj, taj put.

Tako, mislim ja ovde imam dosta tih nekih članova.

Erm, sad ne znam da li imam i prostora i vremena ili da mi se dostavi, kao što sam rekla, mejl da, da, ovaj, svoje sugestije dostavim Pa vi imate deset minuta na raspolaganju- Za diskusiju, kako god hoćete Dobro. Član dvadeset i šest stav ovog zakona, erm, predložili bi jedan novi stav, a to je da u slučajevima nemogućnosti angažovanja, znači prevodioca, kao što sam rekla, žrtva ima pravo na korištenje aplikacije. Takođe u članu trideset jedan stav jedan dodali bi da žrtva trgovine ljudima ima pravo na zaštitu fizičkog i psihičkog integriteta pre, tokom trajanja i nakon okončanja krivičnog, odnosno prekršajnog postupka u skladu sa odredbama Zakona o krivičnom postupku. Takođe, smatram i da je potrebno dopuniti član s-dva, erm, erm, stav dva člana trideset i šest i koji treba da glasi, ako se postupak ne vodi na jeziku žrtve, erm, žrtva mora da ima odgovarajuće prevodioca i mora da ima odgovarajuća sredstva koja će joj omogućiti da razume o čemu se radi. Član četrdeset i šest stav dva, erm, isto treba izmeniti i treba dodati da je Centar dužan da obavesti postupajućeg javnog tužioca, kao i Grupu za koordinaciju i saradnju u slučaju kada se radi o pretpostavljenoj žrtvi trgovine ljudima na koji se primenjuje i postupanje po Zakonu o sprečavanju od nasilja u porodici, er, ovaj zakon, tako da on treba da lasi da pos-postupak se smatra pokrenutim kada Centar o tome obavesti pretpostavljenu žrtvu, zakonskog zastupnika, punomoćnika, podnosioca prijave, nadležnog javnog tužioca, organizacionu jedinicu ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove, nadležnu za koordinaciju aktivnosti u oblasti borbe protiv trgovine ljudima, nadležnu Policijsku upravu, kao i organ starateljstva ukoliko postoji sumnja ili je utvrđeno da je u pitanju dete, i Grupu za koordinaciju i saradnju kada je reč o pretpostavljenoj žrtvi, radi čije zaštite se primenjuju odredbe ovog zakona.

Takođe u članu četrdeset osam stav šest smatramo da, smatram da treba dodati nov stav, da u slučaju kada Centar dobije obaveštenje od nadležnog javnog tužioca da je doneto rešenje o sprovođenju istrage za krivično delo trgovine ljudima, Centar ne može da odbije zahtev kojim se priznaje status žrtve trgovine ljudima. Takođe, er, i stav pet ovog člana, er, smatram da treba da s-da, da se dostavi, odnosno da se doda da se pretpostavljenoj žrtvi, policiji, subjektu preliminarne identifikacije, nadležnom tužiocu, zakonskom zastupniku, organu starateljstva obavezno obavesti Grupa za koordinaciju kako bi preduzela mere zaštite, odnosno podrške ovakvim licima Takođe u članu četrdeset devet potrebno je dodati nov stav, a, koji bi glasio, pretpostavljena žrtva ima pravo da prigovor podnese i elektronskim putem, ukoliko žrtva nema verifikovani elektronski potpis, isti-ista će biti pozvana od strane komisije da potvrdi da li je podnela, er, prigovor. U članu pedeset stav dva, er, treba, on treba da sadrži odredbe o sprečavanju sukoba interesa, tako da isti treba da lasi. Za predsednika, člana i njihove zamenike može biti izabran državljanin Republike Srbije koji ispunjava opšte uslove za zasnivanje radnog odnosa u državnom organu, koji je stekao visoko obrazovanje na akademskim studijama drugog stepena društveno-humanističkih ili medicinskih nauka, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine i koji ima najmanje pet godina radnog iskustva u oblasti sprečavanja i suzbijanja trgovine ljudima i zaštite žrtava. Mislim da je jako važno da ljudi koji se godinama bave ovom temom i temom nasilja u porodici ne treba da budu smenjivani zato što se nekome iz političke strukture sviđa da bude koordinator na tom mestu, zato što mu se sviđa da bude u raznim delegacijama ili komisijama, da se putuje po belom svetu Ovom temom, znači temom ž-trgovine ljudima i nasiljem u porodici, moraju da se bave isključivo profesionalci koji se godinama bave ovom temom. I sama sam osetila bič Srpske napredne stranke u Ministarstvu unutrašnjih poslova, kada je ekipa ljudi deset godina uspostavljala sistem postupanja policije, koordinaciju sa svim institucijama, i kada smo svi bili smenjeni i zamenjeni sa ljudima koji su došli na talasima Srpske napredne stranke

Ja se izvinjavam, ali mi zaista nigdje to kao poslanici niti smo videli, niti smo videli kao i za ovaj zakon o unutrašnjim poslovima. Ako smo mi narodni poslanici, mora da postoji sistem informisanja i obaveštavanja, ne mi da svaki dan izlazimo na silne neke sajtove i da tražimo šta je aktuelno. To se desilo isto sa zakonom, nacrtom zakona o unutrašnjim poslovima. Ako kao članovi odbora moramo znati

Hvala puno. Uhm, sve je lepo danas što smo čuli, ali ja želim sve da vas podsetim. Ovo je Odbor za prava deteta. Ovde se pričalo o svemu i svačemu, a nismo pričali o najvažnijoj temi koja je sad u zadnjih pet minuta negde i otvorena, a to je nasilje nad decom. Ja ni jedan jedini momenat i ni jednog poslanika nisam čula da je osudio nasilje nad decom.

Koleginica Sonja Pernat i ja smo tražile jedno vanredno zasedanje ovog Odbora, kako bi razgovarali o situacijama sa kojima se, sa kojom se susreće naša, naša Srbija, a to je prebijanje dece na ulicama. Ja Vas moram da podsetim na ove slike. Znači, ovo su stvari o kojima je Odbor trebao da priča. Ovo je dete iz Valjeva, koje ima trinaest, četrnaest godina. To dete nije zaslužilo da prođe ovakvu torturu.

To dete nije zaslužilo da ga ovde biju policajci i umesto da smo imali ovde sednicu Odbora, gde bi pozvali Ministarstvo unutrašnjih poslova da nam kaže ko je naredio da se ova deca biju, gde su se policijski službenici naučili da ovako tuku decu? Na kojim to obukama policijski službenici dobijaju instrukcije da ovako tuku decu? To su ključne teme i to su ključne stvari o kojima mi treba da pričamo. Pogledajte vi ovu grupu policajaca koje, koji na, biju dete koje leži dole bez ikakvog povoda i razloga. I ja sada vas pitam zašto se ovaj Odbor nije sastao?

Zašto ovaj Odbor nije osudio ovakav čin policije i ovakav odgovor sistema na decu koja su izašla da protestuju? Ja ću da, da vas podsetim i vas i ministarku da o konvencijama o pravima deteta koje smo mi ratifikovali, ovako nešto se strogo zabranjuje. U toj konvenciji stoji da deca imaju pravo da protestvuju. Deca imaju pravo da se nalaze u grupi starijih ljudi i ne snose nikakvu odgovornost. A šta smo mi uradili?

Pogledajte ovo. Mi smo tukli i vezivali našu decu. Ovo je dete koje nije imalo ništa na sebi. Znate šta sam ja dobila odgovor od ministra? Pa kaže on nema ni roditelje.

Pa šta to znači da zato što nema roditelje i zato što je samo može da bude ovako zlostavljano. Nema te strategije i nema tog akcionog plana, gospođo ministarka koja ovo propisuje. Ja sam ih uradila mnogo u svom životu i na mnogo sam aktivnosti bila i mnogo seminara sam održala da policija upravo ne postupa ovako i da policija nema pravo da ovako drži decu. Svi mi ovde možemo da pričamo i o tim vašim aktivnostima koje ćete da sprovedete, ali sve to pada u vodu dokle mi imamo ovakvu situaciju i ovakve slike na ulicama. I ja tražim da se Odbor, ovaj za prava deteta izjasni i traži odgovornost ko je ovo uradio srpskoj deci To sutra može biti vaše dete, moje dete.

Nema ovde za našu decu. Sva deca su naša deca i svi ste ovde ćutali i mesecima reč jednu niste rekli. Pa ovo imamo pravo da tražimo i posle godinu i dve, sve dok vinovnici ovih nesretnih i nemilosrdnih događaja ne budu kažnjeni, jer po svim tim evropskim konvencijama i pravima neko ko ovako radi mora da snosi odgovornost. I zato sve pada u vodu. Sve to što planirate, svi ti akcioni planovi i sve te strategije su mrtvo slovo, slovo na papiru.

Evo, ja vam tvrdim, ja vam govorim i onda izveštavam u Briselu kako smo postigli, ne znam ni ja nekakve rezultate. Dok ovo ne budemo suzbili, dok ovo ne budemo osudili, nema napretka u sprečavanju nasilja nad decom i ne smemo da upotrebimo više nikada reč nasilje nad decom dok ne sprečimo da institucije na ulicama biju ovu decu. Zato tražim i predlažem kao narodna poslanica i svi treba da se složimo, sledeći Odbor mora da, za prava deteta bi trebalo da se održi po hitnom postupku sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova da nam objasne po kojim pravilima, po kojim unutrašnjim instrukcijama, po kojim obukama su srpski policajci, ako su ovo policajci, tukli, vezivali i ovako sramno držali ovu decu

Doktor Marković Topalović, izvolite - Gde je sramota?