Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram pedeset i prvu sednicu Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Sednici prisustvuje devet članova ili zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Današnjoj sednici, pored članova i zamenika članova Odbora, prisustvuju predstavnici Državne revizorske institucije, gospodin Iviv-Ivica Gavrilović, predsednik Saveta institucije, Marija Obrenović, potpredsednik institucije, Nevenka Bojanić, član Saveta, Ljiljana Dimitrijević, član Saveta, Marijana Simović, član Saveta, Slavica Raspopović, sekretar institucije. U nastupu prisustvuju i predstavnici Fiskalnog saveta profesor doktor Blagoje Paunović, predsednik Saveta, Bojan Dimitrijević, član Saveta. Sednici također prisustvuju i predstavnici Misije OEBS u Srbiji, Jelena Subić, viši projektni asistent, i Luka Šterijic, savetnik za demokratsko upravljanje.

Pozdravljam sve prisutne. Eh, saziv sa predloženim dnevnim redom ove sednice dostavljen mi je mailom i on je u sistemu elektronskog parlamenta. Da li imate predloge za izmenu i dopunu dnevnog reda? (pauza) Ako nema, stavljam na glasanje predložen dnevni red. (pauza) Zaključujem glasanje.

Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno utvrdio dnevni red. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu, potrebno je da se izjasnimo o predlogu za spajanje rasprave koji sam predložio da obavimo zajednički jedinstveni pretres o drugoj i trećoj tački dnevnog reda, imajući u vidu da su rešenjem u njima međusobno povezane, shodno članu sto pedeset sedmo stav drugi Poslovnika Narodne skupštine, štim, s tim što ćemo se pojedinačno izjašnjavati o ovim tačkama. Stavljam na glasanje ovaj predlog. (pauza) Zaključujem glasanje. Za je glasalo devet, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je ovaj predlog jednoglasno prihvaćen.

Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. Prva tačka dnevnog reda Razmatranje Izveštaja o radu Državne revizorske institucije za 2025. godinu. Članom četrdeset trećim stav prvi tačka prva i članom četrdeset pet zakona o Državnoj revizorskoj instituciji propisano je Državna revizorska institucija da podnosi Narodnoj skupštini godišnje izveštaje o svom radu najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.

Postupajući u skladu sa napred navedenim odredbama, Državna revizorska institucija podnela je Narodnoj skupštini Izveštaj o radu za 2025. godinu. Molim predsednika Institucije, gospodina Ivicu Gavrilovića, da provod-predstavi Izveštaj o radu Državne revizorske institucije za 2025. godinu. Izvolite.

Na osnovu preporuka koje smo mi dali i postupanja svedoka te revizije menjani su i donošeni zakoni, uredbe i pravilnici, uključujući propise bezbednosti hrane i zdravstvene zaštite vojnih osiguranika. Donošenjem Zakona o zdravstvenom osiguranju, zdravstvenoj zaštiti i vojnih osiguranika, Fond SOA je prvi put uređen zakonom u skladu sa Ustavom. Šta ovo znači? Ovo znači da naši nalazi nisu ostali samo u izveštajima, već su doveli do sistematskih promena. Eh, smatramo da su efekti na propise i javne politike dugoročno značajni.

Zahvaljujem. Otvaram raspravu da li se neko javlja za reč. (češljaja u mikrofon) Kolega Pavlović, izvolite.

Da li se još neko javlja za reč? Samo da se vrati ono... Dobro, ja se zahvaljujem. Gospodinu Gavriloviću, predsedniku Saveta. Jedno pitanje bi samo hteo da postavim kada je u pitanju ocenjivanje kvaliteta izveštaja naših, naše državne revizorske institucije.

Ovaj, koja je njena pozicija? Ona je u ranijim godinama, koliko se mi sećamo, bila jedna od eh, institucija koja je najbrže, ovaj, napredovala u kvalitetu izveštaja, kvalitetu revizije. Imam i razloga zašto to pitam. Zato što je Državna revizorska institucija naše osnovno sredstvo u postupku kontrole trošenja javnih sredstava. Odmah to da raščistimo.

'nači, pre svega, ona je tu i zbog, najviše zbog Narodne skupštine, gde mi ostvarujemo ustavnu našu obavezu. Jedan od razloga što to pitam jeste i taj da je prvo poglavlje koje je Srbija otvorila pu-procesu pristupanja Evropskoj uniji baš bilo vezano za nadzor nad trošenjem javnih sredstava, gde nesumnjivo veliku zaslugu ima i Državna revizorska institucija. Pa pretpostavljam da međunarodne institucije koje se bave revizijama i gde je članica naša Državna revizorska institucija Intosai i Eurosai sigurno veći autoritet imaju nego neke nevladine organizacije, kojima se ovde kitaju neki koji sad nisu tu, o takozvanoj percepciji korupcije... (četiri sekunde pauze) stvarajući jednu jako ružnu sliku o našoj državi, s jedne strane, s druge strane, imamo izveštaje Državne revizorske institucije. Mi sada raspravljamo o Izveštaju o radu-Eh, ja bih da podsetim sve kolege poslanike da svaki izveštaj o sprovedenoj reviziji dobijamo mi kao narodni poslanici, pa mislim da bi neke kolege više trebalo da čitaju te izveštaje, nego da se informišu preko raznih portala.

Tu mislim na ove iz bivšeg režima koji su sad najpošteniji deo našeg društva. Valjda tako oni sebe doživljavaju ili bar predstavljaju. Znamo kakvi su bili. Ovaj, gde može svako na tim portalima da piše šta mu padne na pamet, bez ikakve odgovornosti. I naša Državna revizorska institucija svakako jeste jedna karika koja, osim što uspostavlja određene standarde u postupku trošenja javnih sredstava, revizije trošenja javnih sredstava, načina knjiženja, prikazivanja prihoda, rashoda, ima i ulogu da ona tačno informiše i Narodnu skupštinu kakvo je naše stanje u javnim finansijama, a samim tim, kad informiše narodne poslanike, informiše i javnost.

Ona stručna javnost, prava stručna javnost, čitaće izveštaje, neće se baviti pogovaranjima nevladinih organizacija preko raznih portala i na osnovu tih izveštaja naše državne revizorske institucije donosiće ispravan zaključak. Pa kao što određene prave međunarodne finansijske institucije određuju bonitet u našoj državi, naše države, tako i naša Državna revizorska institucija obaveštava Narodnu skupštinu kako se troše sredstva koja smo im mi kao predstavnici naroda povjerili Izvršnoj vlasti. Kolega, izvolite.

Izvolite, gospodine Gavrilović.

Zahvaljujem. Znači, i po tome smo prvi u regionu. Pa eto, neko mora, ali ogroman rad i Saveta i revizora. Za tako nešto. Da li se još neko javlja za reč?

Ako se više niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i prelazimo na glasanje. Predlažem da Odbor usvoji izveštaj sa predlogom zaključka koji upućujemo Narodnoj skupštini, a koji glasi: „Narodna skupština ocenjuje da je Državna revizorska institucija u svom izveštaju o radu za 2025. godinu celovito predstavila aktivnost Državne revizorske institucije u izvršavanju ustavnih i zakonskih nadležnosti koje ima prilikom sprovođenja revizije javnih sredstava u Republici Srbiji, te da su na osnovu preporuka Državne revizorske institucije ostvarene značajne uštede u cilju smanjenja rashoda i povećanja prihoda, kao i svrsishodnijeg raspolaganja javnim sredstvima. Polazeći od načela Državne revizorske institucije da kod velikog broja revidiranih korisnika javnih sredstava nije uspostavljen sistem interne kontrole koji svojim funkcionisanjem obezbeđuje poslovanje u skladu sa propisima, internim aktima i ugovorima, kao i postizanje drugih ciljeva u skladu sa propisima, Narodna skupština konstatuje da je neophodno da Vlada u skladu sa odgovornošću za izvršenje vanjskog zakona obezbedi dosledno sprovođenje zakona o budžetskom sistemu u delu koji se odnosi na obavezu evro-Uspostavljanja adekvatnog sistema finansijskog upravljanja i kontrole, uvođenja interne revizije kod korisnika javnih sredstava. Polazeći od preporuka Državne revizorske institucije sadržanih u izveštaju o radu Državne revizorske institucije za 2025.

godinu, Narodna skupština preporučuje Vladi da preduzme mere iz svoje nadležnosti kako bi se kod korisnika javnih sredstava otklonile utvrđene nepravilnosti u oblastima finansijskog izveštavanja, pravilnosti i svrsishodnosti poslovanja, te da pr-predloži, odnosno donese potrebne propise i druge akte koje je u izveštaju posebno-- na koje je u izveštaju posebno ukazano. Ovaj zaključak objaviti u Službenom glasniku Republike Srbije. Stavljam na glasanje. Zaključujem glasanje: za je glasovalo jedanaest, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je odbor jednoglasno prihvatio izveštaj sa predlogom zaključka. Izvestoc odbora i predstavnik predlagača na sednici Narodne skupštine biće predsednik Odbora Veroljub Arsić.

Ja se zahvaljujem predstavnicima Državne revizorske institucije. Prelazimo na drugi zajednički jedinstveni pretres o tačkama druge i treće dnevnog reda. Razmatranje izveštaja o radu Fiskalnog saveta za 2025. godinu koji je podneo Fiskalni savet, davanje saglasnosti na pravilnike o izmenama Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u stručnim službama Fiskalnog saveta. Na osnovu člana devedeset drugog A Zakona o budžetskom sistemu Fiskalni savet je za obavljanje poslova iz svoje nadležnosti odgovoran Narodnoj skupštini.

Saglasno navedenom članu Zakona o budžetskom sistemu Fiskalni savet podneo je Narodnoj skupštini godišnji izveštaj o svom radu za 2025. godinu. Članom 92k stav treći zakona o budžetskom sistemu propisano je da se način obavljanja poslova organi-- poslova, organizacija struktura službi i sistematizacija radnih mesta bliže uređuju aktom Fiskalnog saveta, uz prethodnu saglasnost nadležnog odbora Narodne skupštine. Fiskalni savet je sedmog aprila 2026. godine podneo Odboru za finansije, republički budžet i kontrolu utrošenja ovih sredstava, eh, pravilnik o izmenama Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u stručnim službama Fiskalnog saveta radi razmatranja i davanja prethodne saglasnosti.

Dobar dan, gospodine profesore i molim vas da, kada budete spremni, uzmete reč.

Spojili smo, spojili smo drugu i treću.

Zahvaljujem. Da li neko od kolega želi reč? Kolega Pavlović, izvolite.

Zahvaljujem. Da li želite da odgovorite? Samo trenutak da pitam da li će, da li još neko od kolega želi da postavi pitanje? Ne. Pomozite samo profesoru da...

E, izvolite.

Zahvaljujem. Da li još neko želi reč? Ako se više niko ne javlja za reč, zaključujem i raspravu i prelazimo na izjašnjavanje. Predlažem da Odbor usvoji izveštaj sa predlogom zaključka koji upućujemo Narodnoj skupštini, a koji zla-zna, koji glasi: „Prihvata se izveštaj o radu Fiskalnog saveta za 2025. godinu."

Stavljam na glasanje ovaj predlog zaključka. Zaključavam glasanje. Za je glasalo jedanaest, protiv nema, uzdržanih nema, eh, te konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio izveštaj sa predlogom zaključka. Izvestioca odbora i predstavnik predlagača na sednici Narodne skupštine biće predsednik Odbora. Treća tačka.

Predlažem da Odbor da saglasnost na Pravilnik o izmenama Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u stručnim službama Fiskalnog saveta koje je podneo Fiskalni savet sedmoga aprila 2026. godine. Molim kolege da se izjasne. Zaključujem glasanje. Za je glasalo jedanaest, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor većinom glasova doneo odluku o davanju saglasnosti na Pravilnik o izmenama Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u stručnim službama Fiskalnog saveta, koji je podneo Fiskalni savet sedmoga aprila 2026.

godine. Ovime smo iscrpili dnevni red. Zahvaljujem se svima na uspešnom radu i zaključujem sednicu.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram pedesetu sednicu Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Sednici prisustvuje trinaest članova ili zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Današnjoj sednici, pored članova i zamenika članova Odbora, pristaju predstavnici Ministarstva finansija, Uprava za javni dug, Dragan Babić, viši savetnik, Stefan Milanović, samostalni savetnik, predstavnik Agencije za sprečavanje korupcije Dejan Damjanović, direktor Agencije za sprečavanje korupcije, predstavnici Komisije za kontrolu državne pomoći, Dragica Jorgović, predsednik komisije. Pozdravljam sve prisutne. Saziv sa predloženim dnevnim redom ove sednice dostavljen je mejlom i unet u sistem elektronskog parlamenta.

Da li ima predloga za izmenu i dopunu dnevnog reda? (pauza osam sec) Ako nema, stavljam na glasanje predložen dnevni red. Zaključujem glasanje (pauza pet sec). Za je glasalo protiv, uzdržanih nema.

Za je glasalo dvanaest, protiv nema, uzdržanih nema od ukupno četrnaest, te konstatujem da je Odbor utvrdio dnevni red. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu potrebno je da se izjasnimo o predlogu za spajanje rasprave koji sam predložio da obavimo zajednički načelni jedinstveni pretres o prvoj i drugoj tački dnevnog reda, imajući u vidu da su rešenja u njima međusobno povezana shodno članu sto pedeset sedam stav, stavu drugom Poslovnika Narodne skupštine, s tim što ćemo se pojedinačno izjašnjavati o ovim tačkama. Stavljam na glasanje ovaj predlog. (pauza devet sec) Zaključujem glasanje. Za je glasalo dvanaest, protiv jeda, uzdržanih nema.

Zamolio bih samo da se sklonite sa ekrana. Od ukupno četrnaest, te konstatujem da je Odbor prihvatio predlog. Predlažem da pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu usvojimo zapisnik sa četrdeset devet, eh, devete sednice Odbora. Dobili ste predlog zapisnika. Da li ima primedbi na predloženi zapisnik?

(pauza pet sec) Ukoliko nema, molim da se izjasnim o zapisniku sa četrdeset devete sednice Odbora. (pauza deset sec) Zaključujem glasanje. (pljesak) Za je glasalo dvanaest, protiv nema, uzdržanih nema, od ukupno četrnaest, te konstatujem da je Odbor usvojio zapisnik sa četrdeset devete sednice Odbora. Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu, zajednički načelni jedinstveni pretres o prvoj i drugoj tački dnevnog reda. Molim predstavnike Ministarstva finansija da uzmu reč.

Izvolite.

Zahvaljujem. Otvaram raspravu da li se neko javlja za reč. O prvoj i drugoj tački dnev... Ako se niko ne javlja za reč, zaključujem zajednički načelni i jedinstveni pretres o prvoj i drugoj tački dnevnog reda i prelazimo na glasanje.

Odbor predlaže Narodnoj skupštini da prihvati predlog Zakona o davanju garancija Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, Akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za železnički prevoz putnika Srbije-Voz Beograd po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu radi sprovođenja projekta nabavke novih trideset novih elektromotornih vozova za gradsko-prigradski železnički sav, sistem koji je podnela Vlada u načelu. Molim da se izjasnimo. (pauza) Zaključujem glasanje. Za je glasalo dvanaest, protiv dvoje od ukupno četrnaest, te konstatujem da je Odbor većinom glasova odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati ovaj Predlog zakona u načelu. Prelazimo na izjašnjavanje o drugoj tački dnevnog reda.

Odbor, aa, predlaže Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o potvrđivanju garancija između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija kao garanta i Deutsche Bank AD Španija kao vodećeg mandatnog aranžera i Deutsche Bank AG kao prvobitnog zajmodavca i Deutsche Bank AG kao agenta koji se odnosi na Ugovor o kreditnom aranžmanu u iznosu od dvestot šezdeset tri miliona osamsto sedamdeset četri hiljade devetsto devedeset dva zarez osamdeset evra. Stavljam na glasanje. Zaključujem glasanje. Za je glasalo dvanaest, protiv dvoje, te konstatujem da je Odbor većinom glasova odlučio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati ovaj Predlog zakona. Izvestilac Odbora na sednici Narodne skupštine za ove tačke dnevnog reda biće predsednik Odbora.

Prelazimo na rad po trećoj tački dnevnog reda Razmatranje Izveštaja o radu Agencije za sprečavanje korupcije za 2025. godinu koju je podnela Vlada, a koju je podnela Agencija za sprečavanje korupcije. Članom 39. stav prvi zakona o sprečavanju korupcije propisano je da Agencija za sprečavanje korupcije podnosi Narodnoj skupštini godišnji izveštaj o svom radu najkasnije od 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.

Postupajući u skladu sa navedenim, napred navedenim zakonskom odredbom, Agencija za sprečavanje korupcije podnosi Narodnoj skupštini Godišnji izveštaj o svom radu za 2025. godinu. I molim gospodina Dejana Damjanovića, direktora Agencije za sprečavanje korupcije, da predstavi Izveštaj o radu Agencije za 2025. godinu. Izvolite.

Zahvaljujem. Da li se neko javlja za reč povodom podnetog izveštaja? Kolega Aleksić, izvolite.

Kolega Aleksiću- Odšet- Ja vas molim da se vratite na temu dnevnog reda.- To o čemu vi raspravljate u nadležnosti je Odbora za pravosuđe. U nadležnosti našeg odbora je finansijski aspekt izveštaja.

Ja vama skrećem pažnju, znači, ja vama skrećem pažnju da Odbor za finansije raspravlja o finansijskom delu Izveštaja Agencije za borbu protiv korupcije, da je matični odbor za izveštaje o kome vi govorite Odbor za pravosuđe, koji vrši neposredan nadzor nad radom same agencije i nemojte da oduzimate prava ona koja ima Odbor za pravosuđe, nego radite ono što je u našoj nadležnosti, a to je finansijski deo izveštaja Agencije za borbu protiv korupcije, odnosno sprečavanje korupcije.

Jesam, izvolite.