Zakona o strancima izvršava se usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa propisima Evropske unije, a sve u cilju povećanja pravne sigurnosti u ovoj oblasti.
Najznačajnije novine predviđene Zakonom odnose se na uključivanje BIA u postupak provere po podnetim zahtevima za vize, boravak ili stalno nastanjenje stranaca.
Naime, u postupku odlučivanja o pravima i obavezama stranca u vezi sa ulaskom i boravkom na teritoriji Republike Srbije, MUP će pribavljati mišljenje BIA pogledu procene da li ulazak ili boravak stranca na teritoriji Srbije predstavlja neprihvatljiv bezbednosni rizik. Neprihvatljiv bezbednosni rizik postoji kada raspoloživi podaci i saznanja ukazuju na to da stranac učestvuje u aktivnostima kojima se ugrožava ustavno uređenje i bezbednost Republike Srbije kao i dobra zaštićena međunarodnim pravom.
U postupku donošenja procene bezbednosnog rizika prikupljaju se i proveravaju podaci o ličnosti, te se na osnovu prikupljenih podataka razmatra da li ulazak i boravak stranca na teritoriji Srbije ugrožava njenu i bezbednost njenih građana, u meri u kojoj to predstavlja neprihvatljiv bezbednosni rizik.
Konačnu odluku kojom se uskraćuje ulazak ili boravak stranca donosi MUP, odnosno diplomatsko-konzularno predstavništvo ukoliko se strancu odbija izdavanje vize
Posebnu novinu predstavlja postupak odbijanja ulaska u zemlju, budući da će u svakom slučaju strancu morati da bude uručen pisani akt kojim se ulazak odbija. Naime, za razliku od dosadašnjeg zakonskog rešenja, ovim Zakonom predviđeno je da se ulazak odbija putem odluke o odbijanju ulaska izdate na propisanom obrascu u kome se navode razlozi odbijanja ulaska .
Novim Zakonom stranim državljanima je obezbeđeno je pravo na žalbu u svakom pokrenutom upravnom postupku pred nadležnim državnim organom, kao i sudska zaštita, odnosno mogućnost pokretanja upravnog spora. Protiv odluke o odbijanju zahteva za izdavanje vize može se izjaviti žalba, dok je ova mogućnost ranijim zakonskim rešenjem bila isključena.
Radi sprečavanja zloupotrebe mogućnosti ulaska ili boravak stranca u Srbiji po osnovu spajanja porodice, Zakonom je preciziran pojam braka iz koristi kao i okolnosti koje mogu ukazivati da je brak sklopljen iz koristi (supružnici ne održavaju bračnu zajednicu; nisu se upoznali pre braka; ne daju istinite lične podatke; ne govore jezik koji oboje razumeju; za sklapanje braka data su materijalna sredstva; postoje dokazi ranijih brakova iz koristi na strani bilo kog supružnika). Ukoliko se nakon izvršene provere može pretpostaviti da je brak sklopljen iz koristi ili postoji opravdana sumnja da je sklopljen u cilju odobrenja privremenog boravka, strancu se neće odobiti privremeni boravak, odnosno produženje privremenog boravka
radi spajanja porodice. Takođe, strancu se u ovom slučaju može izreći zabrana ulaska u Srbiju u određenom periodu.
Novinu predstavlja i mogućnost da se strancu, pod propisanim uslovima, odobri privremeni boravak iz humanitarnih razloga kao i mogućnost odobravanja privremenog boravka žrvama trgovine ljudima.
Takođe, predviđena je mogućnost izricanja većih novčanih kazni za stranca, pozivara, organizatora turističkog ili poslovnog putovanja, prevoznika, pružaoca usluga smeštaja stranca uz naknadu koji učine prekršaje predviđene ovim Zakonom. Istovremeno sa propisivanjem višeg zakonskog maksimuma novčane kazne, za veći broj prekršaja predviđen je i niži zakonski minimum u odnosu na dosadašnji Zakon.
Da li podržavate ovaj predlog zakona?
Glasajte ovde i pogledajte rezultate